PAGE懷柔停車管理運營制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)懷柔區(qū)停車管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，滿足市民停車需求，特制定本運營制度。（二）適用范圍本制度適用于懷柔區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共停車場、道路停車泊位以及其他停車設(shè)施的管理與運營。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)停車管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)區(qū)域交通狀況和停車需求，合理規(guī)劃停車設(shè)施布局。3.高效管理原則：運用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高停車管理的效率和服務(wù)質(zhì)量。4.便民利民原則：充分考慮市民停車需求，提供便捷、優(yōu)質(zhì)的停車服務(wù)。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.區(qū)交通部門會同相關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。2.專項規(guī)劃應(yīng)明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并與城市建設(shè)、交通改善等規(guī)劃相銜接。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)按照規(guī)定配建停車設(shè)施，配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)要求。2.停車設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全。3.鼓勵建設(shè)智能化、立體式停車設(shè)施，提高土地利用效率。（三）驗收管理1.停車設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。2.驗收合格后方可投入使用，并按照規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。三、停車設(shè)施管理（一）公共停車場管理1.公共停車場經(jīng)營者應(yīng)依法取得經(jīng)營許可，按照規(guī)定提供停車服務(wù)。2.停車場應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線，配備必要的停車設(shè)施設(shè)備，如車位鎖、監(jiān)控系統(tǒng)等。3.經(jīng)營者應(yīng)建立健全管理制度，規(guī)范停車秩序，保障車輛安全。4.按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，并在停車場顯著位置公示。（二）道路停車泊位管理1.道路停車泊位由交通部門統(tǒng)一施劃和管理。2.施劃道路停車泊位應(yīng)符合交通安全、暢通的要求，并征求相關(guān)部門和社會公眾意見。3.道路停車泊位應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，標(biāo)明停車類型、收費標(biāo)準(zhǔn)、停車時段等信息。4.交通部門應(yīng)加強(qiáng)對道路停車泊位的巡查，及時處理違規(guī)停車行為。（三）其他停車設(shè)施管理（如小區(qū)停車場等）1.小區(qū)停車場應(yīng)按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.業(yè)主大會或業(yè)主委員會可以決定小區(qū)停車場的經(jīng)營方式和收費標(biāo)準(zhǔn)。3.物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好小區(qū)停車場的日常管理工作，維護(hù)停車秩序。四、停車收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.物價部門會同交通等部門根據(jù)停車設(shè)施的類型、位置、供求狀況等因素，制定差別化的停車收費標(biāo)準(zhǔn)。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮市民承受能力，并向社會公開征求意見。（二）收費方式1.停車收費可采用人工收費、自助繳費、電子收費等方式。2.鼓勵推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)（ETC），提高收費效率。（三）收費監(jiān)管1.物價部門應(yīng)加強(qiáng)對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)收費行為。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，如實記錄收費情況。五、停車秩序管理（一）車輛停放規(guī)定1.機(jī)動車應(yīng)在規(guī)定的停車泊位內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。（二）違規(guī)處理1.交通部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對違規(guī)停車行為的執(zhí)法力度，依法予以處罰。2.對于長期占用公共停車資源的“僵尸車”，相關(guān)部門應(yīng)依法進(jìn)行清理。（三）交通疏導(dǎo)1.在交通擁堵區(qū)域，應(yīng)采取臨時交通管制措施，引導(dǎo)車輛有序停放。2.加強(qiáng)與周邊單位、社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，合理利用周邊停車資源，緩解停車難問題。六、智能化管理系統(tǒng)建設(shè)（一）系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)建立覆蓋全區(qū)的停車智能化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)停車信息的實時采集、傳輸、共享和應(yīng)用。（二）系統(tǒng)功能1.停車誘導(dǎo)功能：通過電子顯示屏、手機(jī)應(yīng)用等方式，為車主提供實時停車信息，引導(dǎo)車主快速找到停車位。2.車位管理功能：實時監(jiān)控停車泊位的使用情況，實現(xiàn)車位的動態(tài)管理。3.收費管理功能：實現(xiàn)電子收費、自助繳費等功能，提高收費效率。4.數(shù)據(jù)分析功能：對停車數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、管理決策提供依據(jù)。（三）系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)1.由專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)停車智能化管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。2.系統(tǒng)應(yīng)具備安全性、穩(wěn)定性和可靠性，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確傳輸和存儲。七、服務(wù)監(jiān)督與投訴處理（一）服務(wù)監(jiān)督1.建立停車管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對停車設(shè)施經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價。2.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受市民對停車管理問題的投訴舉報。（二）投訴處理1.對市民的投訴舉報，應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)反饋處理結(jié)果。2.對于投訴舉報屬實的，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并督促整改。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定停車管理應(yīng)急工作預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。（二）應(yīng)急處置措施1.在遇到重大活動、突發(fā)事件等特殊情況時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時交通管制、增加停車泊位等措施，保障交通秩序和停車需求。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同做好應(yīng)急處置工作。九、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織停車管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范等。（二）宣傳1.通過多種渠道宣傳