電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)制度電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《電力安全工作規(guī)程》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等行業(yè)準(zhǔn)則，結(jié)合XX集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要求，以及公司為有效防控運(yùn)行部班組作業(yè)過(guò)程中的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范安全活動(dòng)流程、提升本質(zhì)安全水平的內(nèi)部管理需求，制定本制度。第二條本制度適用于XX公司電廠運(yùn)行部及其下屬各班組，以及所有參與電廠運(yùn)行、維護(hù)、檢修等生產(chǎn)活動(dòng)的人員。覆蓋電廠運(yùn)行部班組日常安全活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施、評(píng)估及改進(jìn)的全過(guò)程管理場(chǎng)景，包括但不限于班前會(huì)、班后會(huì)、安全日、技能比武、現(xiàn)場(chǎng)操作、應(yīng)急演練等活動(dòng)。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)的定義如下：（一）電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)：指電廠運(yùn)行部各班組為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，提高全員安全意識(shí)和安全技能，而組織開(kāi)展的具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性、針對(duì)性的各類安全教育和訓(xùn)練活動(dòng)。（二）專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)：指在電廠運(yùn)行部班組作業(yè)過(guò)程中，存在的可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的特定危險(xiǎn)源或不安全因素。包括但不限于設(shè)備故障、違章操作、誤判斷、安全防護(hù)措施不到位、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)等風(fēng)險(xiǎn)。（三）合規(guī)安全活動(dòng)：指電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)母公司規(guī)定以及公司內(nèi)部安全管理制度的各項(xiàng)要求，確?；顒?dòng)內(nèi)容、形式、頻次、效果均達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第四條電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面覆蓋原則：安全活動(dòng)應(yīng)覆蓋所有班組、所有崗位、所有人員，確保安全管理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各級(jí)管理人員、各部門、各班組及每位員工在安全活動(dòng)中的職責(zé)，確保責(zé)任清晰、落實(shí)到人。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：安全活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)安全活動(dòng)的開(kāi)展，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化安全管理流程和措施，提升安全管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)的總體工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)提供必要的資源支持，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題，確保安全活動(dòng)有效開(kāi)展。第六條公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定相關(guān)管理辦法，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全活動(dòng)的實(shí)施，并對(duì)重要活動(dòng)進(jìn)行審批。第七條設(shè)立電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)、安全的副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括部門各部門長(zhǎng)、專工、安全員等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部門班組安全活動(dòng)的策劃、組織、實(shí)施和評(píng)估工作；負(fù)責(zé)重大安全活動(dòng)的決策審批；負(fù)責(zé)對(duì)安全活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)總結(jié)推廣安全活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。第八條電廠運(yùn)行部為班組安全活動(dòng)的牽頭管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本部門班組安全管理制度的建設(shè)和修訂；負(fù)責(zé)組織識(shí)別和評(píng)估班組安全活動(dòng)的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核班組安全活動(dòng)的開(kāi)展情況；負(fù)責(zé)組織編制安全活動(dòng)計(jì)劃，并監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展安全活動(dòng)的培訓(xùn)、宣傳和交流工作。第九條電廠運(yùn)行部安全管理部門為班組安全活動(dòng)的專責(zé)管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)班組安全活動(dòng)的合規(guī)性進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)參與班組安全活動(dòng)流程的優(yōu)化；負(fù)責(zé)組織或參與重大安全風(fēng)險(xiǎn)事件的處置；負(fù)責(zé)收集、整理和分析安全活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，為安全管理決策提供依據(jù)。第十條電廠運(yùn)行部各班組為班組安全活動(dòng)的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)按照部門要求和本班組的實(shí)際情況，制定具體的安全活動(dòng)計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)本班組員工的安全活動(dòng)參與情況進(jìn)行記錄和考核；負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)安全活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本班組的日常安全教育和培訓(xùn)。第十一條電廠運(yùn)行部班組安全活動(dòng)的基層執(zhí)行崗位人員，包括班組長(zhǎng)、安全員、各級(jí)操作人員等，對(duì)本人崗位安全活動(dòng)的合規(guī)操作負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全活動(dòng)相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，履行風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)義務(wù)，并作出崗位合規(guī)承諾。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條班前安全活動(dòng)。各班組應(yīng)在每天開(kāi)始生產(chǎn)作業(yè)前，組織全體人員參加班前安全活動(dòng)，主要內(nèi)容包括：通報(bào)當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境及安全注意事項(xiàng)；分析近期安全形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)安全重點(diǎn)；檢查安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的完好情況；布置安全活動(dòng)內(nèi)容，明確活動(dòng)要求。班前安全活動(dòng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)記錄，并簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁無(wú)故缺席或遲到，對(duì)無(wú)故缺席或遲到的人員，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。第十三條班后安全活動(dòng)。各班組應(yīng)在每天生產(chǎn)作業(yè)結(jié)束后，組織全體人員參加班后安全活動(dòng)，主要內(nèi)容包括：總結(jié)當(dāng)日生產(chǎn)情況，分析存在的問(wèn)題和不足；檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，確認(rèn)安全措施落實(shí)情況；交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，吸取事故教訓(xùn)；布置次日安全工作重點(diǎn)。班后安全活動(dòng)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)記錄，并簽字確認(rèn)。班后安全活動(dòng)是班組安全管理的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)認(rèn)真組織，確保活動(dòng)效果。第十四條安全日（或安全周）活動(dòng)。電廠運(yùn)行部應(yīng)每年結(jié)合實(shí)際情況，確定安全日（或安全周）活動(dòng)主題，組織開(kāi)展系列安全活動(dòng)，主要包括：安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能比武、事故案例分析、安全主題演講、安全警示教育片觀看等。安全日（或安全周）活動(dòng)應(yīng)全員參與，形式多樣，內(nèi)容豐富，注重實(shí)效，以增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全技能。第十五條應(yīng)急演練活動(dòng)。電廠運(yùn)行部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。第十六條安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估。各班組應(yīng)定期組織人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)估，識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源和不安全因素，并分析其可能導(dǎo)致的后果。對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施，并落實(shí)到具體責(zé)任人。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果應(yīng)記錄在案，并定期更新。第十七條安全隱患排查與治理。各班組應(yīng)建立安全隱患排查治理制度，定期組織人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行控制，并上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)。安全隱患排查治理情況應(yīng)記錄在案，并定期通報(bào)。第十八條安全工器具與勞動(dòng)防護(hù)用品管理。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度，明確各類安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。員工應(yīng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，不得隨意拆卸或損壞安全工器具。第十九條人員安全培訓(xùn)與教育。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立人員安全培訓(xùn)與教育制度，明確各級(jí)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容和要求。新員工上崗前必須接受安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。在崗員工應(yīng)定期接受安全培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)和安全技能。對(duì)特種作業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，并持證上崗。第二十條安全活動(dòng)記錄與檔案管理。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立安全活動(dòng)記錄制度，對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)效果等。安全活動(dòng)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范。安全活動(dòng)記錄應(yīng)歸檔保存，并定期進(jìn)行查閱和總結(jié)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十一條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)母公司規(guī)定以及公司內(nèi)部管理制度的最新要求，及時(shí)修訂和完善班組安全活動(dòng)制度。制度修訂應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的程序，包括調(diào)研論證、征求意見(jiàn)、審核批準(zhǔn)等。制度修訂后的，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，確保制度得到有效執(zhí)行。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制，定期組織相關(guān)人員對(duì)班組安全活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，識(shí)別出存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并分析其可能導(dǎo)致的后果。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)制定相應(yīng)的控制措施，并落實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)發(fā)布預(yù)警通知，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。第二十三條合規(guī)審查機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立合規(guī)審查機(jī)制，將班組安全活動(dòng)的合規(guī)性審查嵌入到業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在開(kāi)展安全活動(dòng)前，應(yīng)對(duì)其合規(guī)性進(jìn)行審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏脤?shí)施。合規(guī)審查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并出具審查意見(jiàn)。第二十四條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取常規(guī)的控制措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)；對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況應(yīng)記錄在案，并定期進(jìn)行評(píng)估。第二二十五條責(zé)任追究機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)在班組安全活動(dòng)中違反規(guī)定、造成不良后果的人員，應(yīng)追究其責(zé)任。責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)分責(zé)任類型，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任追究應(yīng)公開(kāi)、公正、公平，以教育為主，懲罰為輔。第二十六條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立評(píng)估改進(jìn)機(jī)制，定期對(duì)班組安全活動(dòng)的有效性進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)內(nèi)容、形式、頻次、效果等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)班組安全活動(dòng)的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行改進(jìn)，不斷提升班組安全活動(dòng)的質(zhì)量和效果。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十七條組織保障。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視班組安全活動(dòng)工作，將其納入重要議事日程，定期研究解決重大問(wèn)題。各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)班組安全活動(dòng)工作，并配備必要的工作條件。各班組應(yīng)建立安全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本班組安全活動(dòng)的組織、實(shí)施和管理工作。第二十八條考核激勵(lì)機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立班組安全活動(dòng)考核機(jī)制，將安全活動(dòng)開(kāi)展情況納入部門年度考核，并與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)安全活動(dòng)開(kāi)展得好的班組和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全活動(dòng)開(kāi)展不力的班組和個(gè)人，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。第二十九條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。電廠運(yùn)行部應(yīng)建立培訓(xùn)宣傳機(jī)制，分層級(jí)開(kāi)展安全活動(dòng)培訓(xùn)，對(duì)管理層人員，應(yīng)進(jìn)行合規(guī)履職培訓(xùn)；對(duì)專工、安全員等管理人員，應(yīng)進(jìn)行安全管理知識(shí)培訓(xùn)；對(duì)一線員工，應(yīng)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和安全技能培訓(xùn)。同時(shí)，應(yīng)利用各種宣傳手段，廣泛宣傳安全活動(dòng)的重要意義，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。第三十條信息化支撐。電廠運(yùn)行部應(yīng)充分利用信息化手段，提高班組安全活動(dòng)管理效率?？梢酝ㄟ^(guò)建立安全活動(dòng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全活動(dòng)計(jì)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)控、評(píng)估等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化管理?？梢岳眯畔⒒侄危瑢?shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。第三十一條文化建設(shè)。電廠運(yùn)行部應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造全員參與安全活動(dòng)的良好氛圍。可以發(fā)布安全活動(dòng)手冊(cè)，指導(dǎo)各班組開(kāi)展安全活動(dòng)?？梢越M織安全承諾活動(dòng)，要求全體員工簽訂安全承諾書(shū)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)展安全文化宣傳教育活動(dòng)，提