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企業(yè)安全隱患排查治理制度一、總則(一)目的為了加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制定本安全隱患排查治理制度。(二)適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組以及相關(guān)作業(yè)場所和活動。(三)定義1.安全隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.隱患排查:是指企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員,對本單位的事故隱患進行排查,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過程。3.隱患治理:是指消除或控制安全隱患的活動或過程。包括對排查出的隱患,按照職責(zé)分工立即或限期進行治理整改,確保隱患得到有效消除。二、隱患排查治理工作機制(一)組織機構(gòu)1.成立以企業(yè)主要負責(zé)人為組長的安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)企業(yè)安全隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括各部門負責(zé)人、安全管理人員等。2.設(shè)立安全隱患排查治理工作辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部門。負責(zé)日常的隱患排查治理工作,包括制定排查計劃、組織實施排查、統(tǒng)計分析隱患數(shù)據(jù)、監(jiān)督隱患整改等。(二)職責(zé)分工1.企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)企業(yè)安全隱患排查治理工作,是隱患排查治理的第一責(zé)任人。建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制,明確各部門、各崗位的隱患排查治理職責(zé)。組織制定并實施隱患排查治理工作方案,保證隱患排查治理所需的資金投入。定期聽取隱患排查治理工作匯報,及時研究解決隱患排查治理工作中存在的重大問題。2.安全管理部門負責(zé)制定、標(biāo)準和工作流程。組織編制年度、季度和月度隱患排查計劃,并監(jiān)督各部門實施。定期組織開展綜合性、專業(yè)性隱患排查工作,對排查出的隱患進行登記、分類和評估。跟蹤、督促各部門對隱患進行整改,對整改情況進行檢查和驗收。建立健全隱患排查治理檔案,定期分析隱患排查治理數(shù)據(jù),為企業(yè)安全管理決策提供依據(jù)。3.各部門負責(zé)人負責(zé)本部門的安全隱患排查治理工作,是本部門隱患排查治理的第一責(zé)任人。組織本部門員工按照企業(yè)隱患排查計劃和要求,開展日常隱患排查工作。對排查出的隱患及時進行整改,對于重大隱患及時報告企業(yè)安全管理部門,并配合制定整改方案。組織本部門員工學(xué)習(xí)安全隱患排查治理相關(guān)知識和技能,提高員工的隱患排查治理能力。4.員工嚴格遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,積極參與安全隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向班組長或部門負責(zé)人報告,并配合做好隱患整改工作。接受安全隱患排查治理相關(guān)培訓(xùn),提高自身的安全意識和隱患排查能力。三、隱患排查的類型和內(nèi)容(一)隱患排查的類型1.定期排查企業(yè)應(yīng)每月組織一次綜合性的安全隱患排查,由安全管理部門牽頭,各部門負責(zé)人和相關(guān)專業(yè)人員參加。各部門應(yīng)每周組織一次本部門的隱患排查,由部門負責(zé)人帶隊,對本部門的生產(chǎn)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人員操作等進行全面檢查。班組應(yīng)每天進行班前、班中、班后的隱患排查,由班組長負責(zé),對本班組的工作區(qū)域、設(shè)備運行情況、人員安全狀況等進行檢查。2.專項排查根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點和安全管理需要,定期組織開展專項隱患排查。如季節(jié)性安全專項排查(春季防火、夏季防汛、冬季防寒等)、設(shè)備設(shè)施專項排查(電氣設(shè)備、特種設(shè)備等)、危險作業(yè)專項排查(動火作業(yè)、高處作業(yè)等)。當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大事故、安全形勢嚴峻或國家、地方政府有特殊要求時,應(yīng)及時組織專項隱患排查。3.不定期排查企業(yè)各級管理人員和安全檢查人員在日常工作中,應(yīng)隨時對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。當(dāng)企業(yè)進行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的使用或進行重大技術(shù)改造、檢修、擴建等活動時,應(yīng)進行不定期的隱患排查。(二)隱患排查的內(nèi)容1.安全管理制度方面檢查企業(yè)安全管理制度是否健全,是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準的要求。檢查安全管理制度的執(zhí)行情況,是否存在有章不循、違章作業(yè)等現(xiàn)象。檢查安全管理檔案是否完善,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄等。2.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施方面檢查設(shè)備設(shè)施的運行狀況,是否存在磨損、老化、故障等問題。檢查設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置是否齊全、有效,是否符合安全標(biāo)準的要求。檢查設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況,是否按照規(guī)定進行定期維護、檢修和校準。3.作業(yè)環(huán)境方面檢查生產(chǎn)作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合安全要求。檢查作業(yè)場所的通道是否暢通,物料堆放是否整齊,是否存在易燃易爆物品違規(guī)存放等問題。檢查作業(yè)場所的噪聲、粉塵、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素是否超標(biāo),是否采取了有效的防護措施。4.人員操作方面檢查員工是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為。檢查員工是否具備相應(yīng)的安全知識和技能,是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)和考核。檢查員工的勞動防護用品是否正確佩戴和使用。四、隱患排查的方法和流程(一)隱患排查的方法1.直觀檢查法:通過直接觀察、觸摸、聞嗅等方式,對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行檢查,發(fā)現(xiàn)明顯的安全隱患。2.儀器檢測法:使用專業(yè)的檢測儀器和設(shè)備,對設(shè)備設(shè)施的運行參數(shù)、性能指標(biāo)、職業(yè)危害因素等進行檢測,發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。3.安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)的安全標(biāo)準和規(guī)范,制定詳細的安全檢查表,按照檢查表的內(nèi)容進行逐項檢查,確保檢查的全面性和準確性。4.分析對比法:將企業(yè)的實際情況與同行業(yè)的先進水平或以往的安全數(shù)據(jù)進行分析對比,找出存在的差距和潛在的安全隱患。(二)隱患排查的流程1.制定排查計劃:安全管理部門根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點、季節(jié)變化和安全管理需要,制定年度、季度和月度隱患排查計劃。明確排查的時間、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.組織實施排查:按照排查計劃,由相關(guān)部門和人員組成排查小組,對企業(yè)的各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)進行全面、細致的排查。排查過程中,要做好記錄,包括隱患的位置、類型、嚴重程度等信息。3.隱患登記和評估:排查結(jié)束后,排查人員將發(fā)現(xiàn)的隱患及時登記在《安全隱患排查治理臺賬》中,并對隱患進行初步評估,確定隱患的等級。隱患等級分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4.隱患報告:對于一般隱患,由排查人員及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人,要求立即進行整改;對于重大隱患,排查人員應(yīng)立即報告企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理部門,由企業(yè)組織相關(guān)人員進行論證,制定整改方案。五、隱患治理的要求和流程(一)隱患治理的要求1.“五落實”原則:隱患治理要做到責(zé)任落實、措施落實、資金落實、時限落實和預(yù)案落實。責(zé)任落實:明確隱患治理的責(zé)任單位和責(zé)任人,確保隱患治理工作有人抓、有人管。措施落實:針對不同類型的隱患,制定切實可行的治理措施,包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。資金落實:保證隱患治理所需的資金投入,確保隱患治理工作順利進行。時限落實:根據(jù)隱患的嚴重程度和整改難度,確定隱患治理的期限,確保隱患在規(guī)定的時間內(nèi)得到消除。預(yù)案落實:對于重大隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,明確在隱患治理過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)對措施,確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。2.分類治理:對于一般隱患,要立即組織整改;對于重大隱患,要按照整改方案進行限期整改。在隱患治理過程中,要加強監(jiān)督檢查,確保治理工作按計劃進行。3.動態(tài)跟蹤:對隱患治理情況進行動態(tài)跟蹤,及時掌握隱患治理的進展情況。對于治理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,要及時調(diào)整治理措施,確保隱患得到徹底消除。(二)隱患治理的流程1.制定整改方案:對于重大隱患,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進行論證,制定詳細的整改方案。整改方案應(yīng)包括隱患的基本情況、整改的目標(biāo)和任務(wù)、整改的措施和方法、整改的時間安排、整改的責(zé)任單位和責(zé)任人等內(nèi)容。2.實施整改:責(zé)任單位和責(zé)任人按照整改方案的要求,組織實施隱患整改工作。在整改過程中,要嚴格遵守安全操作規(guī)程,確保整改工作安全、有序進行。3.整改監(jiān)督:安全管理部門和相關(guān)部門要對隱患整改情況進行監(jiān)督檢查,定期了解整改工作的進展情況,及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題。對于整改不力或未按要求進行整改的,要責(zé)令限期整改,并給予相應(yīng)的處罰。4.整改驗收:隱患整改完成后,責(zé)任單位應(yīng)向安全管理部門提出驗收申請。安全管理部門組織相關(guān)人員對整改情況進行驗收,驗收合格后,在《安全隱患排查治理臺賬》中進行銷號處理;驗收不合格的,要責(zé)令繼續(xù)整改,直至驗收合格為止。六、隱患排查治理的記錄和檔案管理(一)記錄要求1.企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查治理記錄制度,對隱患排查治理的全過程進行詳細記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括排查時間、排查人員、排查范圍、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、隱患等級、整改措施、整改時間、整改責(zé)任人、整改結(jié)果等。2.記錄應(yīng)真實、準確、完整,不得隨意涂改、偽造。記錄應(yīng)采用紙質(zhì)或電子文檔的形式進行保存,保存期限不少于3年。(二)檔案管理1.安全管理部門應(yīng)建立安全隱患排查治理檔案,對隱患排查治理的相關(guān)資料進行分類整理、歸檔保存。檔案內(nèi)容包括隱患排查治理制度、排查計劃、排查記錄、整改方案、整改報告、驗收記錄等。2.檔案應(yīng)按照年度進行分類管理,便于查閱和統(tǒng)計分析。同時,應(yīng)建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患排查治理信息的信息化管理。七、隱患排查治理的獎懲措施(一)獎勵1.對于在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,企業(yè)將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。2.對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并避免了重大事故發(fā)生的
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