2025年學(xué)生欺凌事件報告制度總則目的與依據(jù)為有效預(yù)防和處置學(xué)生欺凌事件，保護學(xué)生的合法權(quán)益，維護正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》以及教育部等十一部門印發(fā)的《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合實際情況，制定本學(xué)生欺凌事件報告制度。適用范圍本制度適用于各類中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）、特殊教育學(xué)校內(nèi)發(fā)生的學(xué)生欺凌事件報告工作。定義本制度所稱學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。報告主體學(xué)生學(xué)生是校園生活的直接參與者，當(dāng)自身遭遇欺凌或目睹其他同學(xué)遭受欺凌時，有權(quán)利和義務(wù)向?qū)W校相關(guān)部門或人員報告。學(xué)生可以向班主任、任課教師、學(xué)校德育處等報告情況。同時，學(xué)校應(yīng)鼓勵學(xué)生勇敢報告欺凌事件，保護報告學(xué)生的隱私和安全，避免其受到報復(fù)。教職工全體教職工均為學(xué)生欺凌事件的報告責(zé)任人。教職工在日常教學(xué)、管理和與學(xué)生的接觸過程中，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌跡象或接到學(xué)生關(guān)于欺凌事件的報告，應(yīng)立即向?qū)W校指定的負(fù)責(zé)部門或人員報告。特別是班主任，要密切關(guān)注班級學(xué)生的動態(tài)，定期開展相關(guān)主題班會，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的欺凌問題。學(xué)校管理人員學(xué)校的各級管理人員，包括校長、副校長、德育主任、年級組長等，在工作中若發(fā)現(xiàn)或知曉學(xué)生欺凌事件，應(yīng)按照規(guī)定程序及時報告和處理。校長作為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生欺凌事件的防控和報告工作。家長家長是學(xué)生的監(jiān)護人，當(dāng)了解到自己孩子或其他學(xué)生在學(xué)?？赡茉庥銎哿钑r，應(yīng)及時與學(xué)校溝通，向班主任或?qū)W校相關(guān)管理部門報告情況。家長要積極配合學(xué)校做好欺凌事件的調(diào)查和處理工作。報告內(nèi)容與要求報告內(nèi)容1.基本信息：包括欺凌事件發(fā)生的時間、地點、涉及的學(xué)生姓名、年級、班級等基本情況。2.事件經(jīng)過：詳細描述欺凌事件的發(fā)生過程，包括欺凌的方式（如肢體暴力、言語侮辱、網(wǎng)絡(luò)攻擊等）、持續(xù)時間、參與人數(shù)等。3.造成的后果：說明欺凌行為對受害者身體和心理造成的傷害，如是否有身體傷痕、是否出現(xiàn)情緒低落、厭學(xué)等情況；是否造成財產(chǎn)損失等。4.相關(guān)證據(jù)：盡可能提供與欺凌事件相關(guān)的證據(jù)，如現(xiàn)場照片、視頻、聊天記錄、證人證言等。報告要求1.及時報告：報告主體發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌事件后，應(yīng)在第一時間報告，不得拖延。對于情況緊急、可能造成嚴(yán)重后果的欺凌事件，要立即采取措施并報告。報告時間一般應(yīng)控制在事件發(fā)生后的24小時內(nèi)。2.準(zhǔn)確詳細：報告內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報信息。對于不清楚的情況，可以在報告時說明，但要確保已掌握的信息真實可靠。3.書面與口頭相結(jié)合：報告可以采用口頭或書面形式。對于較為簡單的情況，可以先進行口頭報告，然后在規(guī)定時間內(nèi)補交書面報告；對于復(fù)雜、嚴(yán)重的欺凌事件，應(yīng)同時進行口頭和書面報告。書面報告應(yīng)使用規(guī)范的格式和語言，一式多份，分別存檔。報告流程校內(nèi)報告流程1.初步報告學(xué)生、教職工或家長發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌事件后，首先向直接管理的教師（如班主任）報告。班主任接到報告后，應(yīng)立即了解情況，安撫受害者情緒，并保護好現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。若班主任無法及時到達現(xiàn)場，其他教職工應(yīng)先進行初步處理，并及時通知班主任。2.二級報告班主任在初步了解情況后，應(yīng)在2小時內(nèi)向年級組長報告。年級組長要對事件進行進一步的核實和了解，組織相關(guān)人員對事件進行初步調(diào)查。同時，班主任要填寫《學(xué)生欺凌事件初步報告表》，內(nèi)容包括事件的基本信息、初步了解的情況等，并提交給學(xué)校德育處。3.三級報告年級組長在接到報告后，應(yīng)在4小時內(nèi)向?qū)W校德育處報告。德育處接到報告后，要立即成立調(diào)查小組，對事件進行全面深入的調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)由德育處工作人員、班主任、年級組長、相關(guān)任課教師等組成。調(diào)查小組要與涉事學(xué)生、證人等進行談話，收集相關(guān)證據(jù)，形成詳細的調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容。4.四級報告德育處將調(diào)查報告在8小時內(nèi)向主管副校長報告。主管副校長根據(jù)調(diào)查報告，組織學(xué)校相關(guān)會議，研究處理方案。對于情節(jié)較輕的欺凌事件，學(xué)校可以按照內(nèi)部規(guī)定進行處理；對于情節(jié)嚴(yán)重的欺凌事件，要及時向校長報告。5.五級報告校長在接到報告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否向上級教育主管部門報告。對于造成嚴(yán)重人身傷害、社會影響惡劣的欺凌事件，校長應(yīng)在24小時內(nèi)向縣級以上教育行政部門報告。校外報告流程1.當(dāng)學(xué)生欺凌事件涉及違法犯罪行為，如造成受害者重傷、死亡等嚴(yán)重后果，或存在長期、惡劣的欺凌行為，學(xué)校在報告上級教育主管部門的同時，應(yīng)立即向公安機關(guān)報案。學(xué)校要積極配合公安機關(guān)的調(diào)查工作，提供相關(guān)證據(jù)和信息。2.對于可能引發(fā)社會輿論關(guān)注的學(xué)生欺凌事件，學(xué)校要及時向教育主管部門和宣傳部門報告，按照相關(guān)部門的指導(dǎo)進行信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，避免不實信息傳播造成不良影響。報告處理與反饋學(xué)校內(nèi)部處理1.調(diào)查核實：學(xué)校接到學(xué)生欺凌事件報告后，應(yīng)立即啟動調(diào)查程序。調(diào)查小組要通過與涉事學(xué)生、證人談話，查看監(jiān)控視頻、查閱相關(guān)資料等方式，全面、客觀、公正地調(diào)查事件真相。調(diào)查過程要做好記錄，形成完整的調(diào)查材料。2.處理措施對欺凌者的處理：根據(jù)欺凌事件的嚴(yán)重程度，學(xué)校可采取不同的處理措施。對于情節(jié)較輕的欺凌行為，可對欺凌者進行批評教育、書面檢討、賠禮道歉等；對于情節(jié)較重的欺凌行為，可給予警告、嚴(yán)重警告、記過等紀(jì)律處分；對于情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的欺凌者，可按照有關(guān)規(guī)定給予留校察看、開除學(xué)籍等處分，并將其行為記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。同時，學(xué)校要組織專業(yè)人員對欺凌者進行心理輔導(dǎo)和行為矯正，幫助其認(rèn)識錯誤，改正不良行為。對受害者的保護和幫扶：學(xué)校要及時對受害者進行心理安撫和疏導(dǎo)，安排專業(yè)的心理教師為受害者提供心理咨詢服務(wù)。同時，要關(guān)注受害者的學(xué)習(xí)和生活情況，幫助其盡快恢復(fù)正常狀態(tài)。對于因欺凌事件導(dǎo)致身體受傷的受害者，學(xué)校要及時聯(lián)系家長并送醫(yī)治療，承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費用和責(zé)任。對相關(guān)責(zé)任人的處理：如果教職工在學(xué)生欺凌事件中存在失職、瀆職行為，如發(fā)現(xiàn)欺凌跡象未及時報告、處理不當(dāng)?shù)?，學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。3.反饋與溝通：學(xué)校在處理學(xué)生欺凌事件過程中，要及時將處理情況反饋給報告人、涉事學(xué)生家長以及相關(guān)人員。反饋內(nèi)容應(yīng)包括事件調(diào)查結(jié)果、處理措施、后續(xù)跟進情況等。同時，要與家長保持密切溝通，聽取家長的意見和建議，共同做好學(xué)生的教育和管理工作。上級部門處理1.教育行政部門接到學(xué)校關(guān)于學(xué)生欺凌事件的報告后，要對事件進行審核和指導(dǎo)。對于學(xué)校處理不當(dāng)或存在爭議的事件，教育行政部門要介入調(diào)查，提出處理意見和建議。2.對于涉及多個學(xué)?；蚩鐓^(qū)域的學(xué)生欺凌事件，教育行政部門要協(xié)調(diào)各方力量，聯(lián)合處理。同時，要加強對學(xué)校學(xué)生欺凌防控工作的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校進行評估和考核。3.對于社會影響較大的學(xué)生欺凌事件，教育行政部門要會同公安、司法、宣傳等部門共同處理，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，維護社會穩(wěn)定。保密與保護保密要求1.學(xué)校和相關(guān)部門在處理學(xué)生欺凌事件過程中，要嚴(yán)格保密涉事學(xué)生的個人信息，包括姓名、班級、家庭住址等。除因調(diào)查處理工作需要并經(jīng)過嚴(yán)格審批外，不得向任何無關(guān)人員透露涉事學(xué)生的信息。2.對于調(diào)查過程中獲取的證據(jù)、證人證言等資料，要妥善保管，防止泄露。相關(guān)工作人員要簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。對報告人的保護1.學(xué)校要采取措施保護報告人的安全和隱私，避免報告人受到欺凌者或其親友的報復(fù)。對于打擊報復(fù)報告人的行為，學(xué)校要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。2.學(xué)?？梢詾閳蟾嫒颂峁┍匾男睦碇С趾捅Ｗo措施，如調(diào)整座位、安排專人陪伴等，確保報告人能夠安心學(xué)習(xí)和生活。監(jiān)督與考核學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長代表等組成的監(jiān)督小組，對學(xué)生欺凌事件報告制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組要定期對學(xué)校的欺凌防控工作進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.學(xué)校要定期對教職工進行學(xué)生欺凌防控和報告工作的培訓(xùn)和考核，提高教職工的責(zé)任意識和處理能力。對于在報告和處理學(xué)生欺凌事件中表現(xiàn)突出的教職工，要給予表彰和獎勵；對于工作不力的教職工，要進行批評教育和問責(zé)。上級部門監(jiān)督1.教育行政部門要加強對學(xué)校學(xué)生欺凌事件報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校進行專項督查。督查內(nèi)容包括學(xué)校報告制度的建立和完善情況、報告流程的執(zhí)行情況、事件處理結(jié)果的落實情況等。2.教育行政部門要將學(xué)生欺凌防控和報告工作納入學(xué)校年度考核指標(biāo)體系，對工作成效顯著的學(xué)校給予表彰和獎勵；對工作不力、發(fā)生嚴(yán)重學(xué)生欺凌事件且處理不當(dāng)?shù)膶W(xué)校，要進行通報批評，并責(zé)令限期整改。培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)1.學(xué)校要定期組織教職工參加學(xué)生欺凌防控和報告工作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、欺凌行為的識別、報告流程、處理方法等。通過培訓(xùn)，提高教職工的認(rèn)識和處理能力。2.學(xué)校要對學(xué)生進行防欺凌專題教育，通過主題班會、法制講座、案例分析等形式，讓學(xué)生了解欺凌行為的危害、如何預(yù)防欺凌以及遭遇欺凌時的應(yīng)對方法。同時，要培養(yǎng)學(xué)生的正義感和互助意識，鼓勵學(xué)生相互關(guān)愛、共同進步。宣傳1.學(xué)校要利用校園廣播、宣傳欄、校報等宣傳陣地，廣泛宣傳學(xué)生欺凌防控知識和報告制度。通過宣傳，營造良好的校園氛圍，提高師生