PAGE減脂餐衛(wèi)生許可制度一、總則（一）目的為加強減脂餐經(jīng)營活動的衛(wèi)生管理，規(guī)范減脂餐制作與供應(yīng)行為，保障消費者身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本衛(wèi)生許可制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)內(nèi)從事減脂餐制作、銷售及配送服務(wù)的所有餐飲經(jīng)營單位和個人。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過建立健全各項衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，采取有效的預(yù)防措施，防止減脂餐在制作、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到污染，確保食品安全。2.風險管理原則對減脂餐經(jīng)營過程中的衛(wèi)生風險進行識別、評估和控制，根據(jù)風險程度采取相應(yīng)的管理措施，確保食品安全風險處于可接受水平。3.全程監(jiān)管原則對減脂餐從原料采購、加工制作、儲存運輸?shù)戒N售配送的全過程進行衛(wèi)生監(jiān)管，確保每個環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生標準和要求。二、申請與受理（一）申請條件1.具有與經(jīng)營的減脂餐品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的減脂餐品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《食品經(jīng)營許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營和貯存場所的所有權(quán)證明或租賃協(xié)議復(fù)印件，以及場所的布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖。4.食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進貨查驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）受理程序1.申請人向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提交申請材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進行形式審查，當場或者在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。3.申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，出具《受理通知書》；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，不予受理，出具《不予受理通知書》，并說明理由。三、審核與決定（一）審核內(nèi)容1.對申請材料的真實性、完整性和合法性進行審核。2.對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進行現(xiàn)場核查，包括場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員衛(wèi)生等方面。（二）審核程序及期限1.食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場核查。2.現(xiàn)場核查應(yīng)當由2名以上執(zhí)法人員參加，并制作現(xiàn)場核查筆錄。3.經(jīng)現(xiàn)場核查符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在5個工作日內(nèi)作出準予許可的決定；不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由，申請人可以在收到通知之日起10個工作日內(nèi)進行整改，整改完成后重新申請核查。（三）決定與發(fā)證1.食品藥品監(jiān)督管理部門作出準予許可決定的，應(yīng)當自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。2.食品經(jīng)營許可證分為正本、副本，正本、副本具有同等法律效力。食品經(jīng)營許可證應(yīng)當載明經(jīng)營者名稱、社會信用代碼（個體經(jīng)營者為身份證號碼）、法定代表人（負責人）、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼等內(nèi)容。四、衛(wèi)生要求（一）場所與設(shè)施衛(wèi)生1.經(jīng)營場所應(yīng)當保持清潔衛(wèi)生，墻壁屋頂應(yīng)采用無毒、無味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修，地面應(yīng)采用防滑、不滲水、易清潔的材料鋪設(shè)。2.食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。3.配備足夠數(shù)量的冷藏、冷凍設(shè)備，用于存放易腐食品及原料；配備專用的消毒設(shè)備，如消毒柜、洗碗機等，對餐具、飲具進行消毒；配備有效的通風、防塵、防蠅、防鼠、防蟲設(shè)備，如排風扇、紗窗、防鼠板、滅蠅燈等。（二）人員衛(wèi)生1.從業(yè)人員每年應(yīng)當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事接觸直接入口食品的工作。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.從業(yè)人員應(yīng)當保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。操作前應(yīng)洗凈手部，操作過程中應(yīng)保持手部清潔，接觸直接入口食品的操作人員在有下列情形時應(yīng)洗手：開始工作前；處理食物前；上廁所后；處理生食物后；處理弄污的設(shè)備或飲食用具后；咳嗽、打噴嚏或擤鼻子后；處理動物或廢物后；觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、口腔或身體其他部位后；從事任何可能會污染雙手的活動后。（三）食品采購與貯存衛(wèi)生1.采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)當符合國家食品安全標準，并查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。食品應(yīng)當分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進先出、易壞先用的原則。冷藏、冷凍食品應(yīng)嚴格按照溫度要求貯存，確保食品質(zhì)量安全。（四）食品加工制作衛(wèi)生1.加工制作減脂餐應(yīng)當符合食品安全標準，嚴格遵守食品加工操作規(guī)程，保證食品加工過程的衛(wèi)生安全。食品原料應(yīng)洗凈、切配后進行加工制作，避免交叉污染。2.烹飪食品應(yīng)燒熟煮透，中心溫度應(yīng)達到70℃以上。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當在冷卻后及時冷藏。3.食品添加劑的使用應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，并有詳細的使用記錄。（五）餐飲具清洗消毒保潔衛(wèi)生1.餐飲具使用后應(yīng)及時洗凈，定位存放，保持清潔。消毒后的餐飲具應(yīng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)有明顯標識。2.餐飲具消毒可采用物理消毒或化學(xué)消毒的方法。采用物理消毒的，應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備的運行狀況，確保消毒效果；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的濃度、配比、浸泡時間等要求進行操作，消毒后的餐飲具應(yīng)使用清水沖洗干凈，瀝干水分。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對減脂餐經(jīng)營單位進行定期或不定期的日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、人員健康管理、食品采購貯存、加工制作、餐飲具清洗消毒等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當如實記錄監(jiān)督檢查情況，制作監(jiān)督檢查筆錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負責人簽字或者蓋章。被檢查單位負責人拒絕簽字或者蓋章的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當注明情況。（二）抽檢監(jiān)測1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對減脂餐進行抽檢監(jiān)測，重點檢測食品中的微生物指標、營養(yǎng)成分、添加劑使用等項目。2.抽檢監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布，對抽檢不合格的食品，應(yīng)當依法進行查處，并責令經(jīng)營單位立即采取封存、召回等措施，防止危害擴大。（三）違法行為查處1.對違反本衛(wèi)生許可制度及相關(guān)法律法規(guī)的減脂餐經(jīng)營單位，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以查處，責令其限期整改，整改后仍不符合要求的，吊銷其食品經(jīng)營許可證。2.對造成食品安全事故的，應(yīng)當依法追究相關(guān)單位和人員的法律責任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。六、變更、延續(xù)與注銷（一）變更1.減脂餐經(jīng)營單位的名稱、法定代表人（負責人）、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所等事項發(fā)生變化的，應(yīng)當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更食品經(jīng)營許可。2.申請變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當提交與變更事項相關(guān)的申請材料，并按照本制度規(guī)定的申請與受理、審核與決定程序辦理。（二）延續(xù)1.食品經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請延續(xù)。2.申請延續(xù)食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當提交與延續(xù)事項相關(guān)的申請材料，并按照本制度規(guī)定的申請與受理、審核與決定程序辦理。經(jīng)審核符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在食品經(jīng)營許可證有效期屆滿前作出準予延續(xù)的決定；不符合要求的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。（三）注銷1.有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)：（1）食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；（2）食品經(jīng)營者主體資格依法終止的；（3）食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；（4）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。2.食品經(jīng)營單位申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交注銷申請書，并交回食品經(jīng)營許可證正本、