PAGE村級(jí)互助幸福院運(yùn)營管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)互助幸福院的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮其在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的作用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本運(yùn)營管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村級(jí)互助幸福院的運(yùn)營管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足農(nóng)村老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、個(gè)性化的服務(wù)。2.公益性質(zhì)原則：村級(jí)互助幸福院是農(nóng)村社區(qū)為老年人提供互助養(yǎng)老服務(wù)的公益設(shè)施，應(yīng)堅(jiān)持公益屬性，不以盈利為目的。3.民主管理原則：充分尊重老年人的意愿，鼓勵(lì)老年人參與幸福院的管理和服務(wù)，實(shí)行民主決策、民主監(jiān)督。4.規(guī)范運(yùn)營原則：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)流程，確保幸福院的運(yùn)營管理工作有序開展。二、服務(wù)對(duì)象村級(jí)互助幸福院主要服務(wù)于本村及周邊村的老年人，重點(diǎn)是年滿60周歲以上、生活能夠自理、有互助養(yǎng)老意愿的老年人。優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難、失能半失能、空巢獨(dú)居等特殊困難老年人的服務(wù)需求。三、服務(wù)內(nèi)容（一）生活照料1.提供日間照料服務(wù)，包括休息、就餐、助浴、助潔等。2.協(xié)助老年人做好個(gè)人衛(wèi)生護(hù)理，如理發(fā)、修剪指甲等。3.關(guān)注老年人的生活起居，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理突發(fā)情況。（二）康復(fù)護(hù)理1.為患有慢性病的老年人提供康復(fù)指導(dǎo)和護(hù)理服務(wù)。2.定期組織健康體檢，建立健康檔案，跟蹤老年人的健康狀況。（三）文化娛樂1.組織開展適合老年人的文化娛樂活動(dòng)，如讀書看報(bào)、棋牌、書法繪畫、唱歌跳舞等。2.豐富老年人的精神文化生活，促進(jìn)老年人之間的交流和互動(dòng)。（四）心理慰藉1.關(guān)注老年人的心理健康，定期與老年人溝通交流，了解他們的心理需求。2.為有心理困擾的老年人提供心理疏導(dǎo)和慰藉服務(wù)，幫助他們排解孤獨(dú)、焦慮等情緒。（五）其他服務(wù)1.根據(jù)老年人的實(shí)際需求，提供代購物品、代繳費(fèi)用、陪同就醫(yī)等個(gè)性化服務(wù)。2.開展老年教育活動(dòng)，如舉辦養(yǎng)生講座、法律知識(shí)講座等，提高老年人的生活質(zhì)量和自我保護(hù)意識(shí)。四、人員管理（一）工作人員配備1.根據(jù)幸福院的規(guī)模和服務(wù)需求，合理配備管理人員、護(hù)理人員、炊事員等工作人員。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過培訓(xùn)后上崗。（二）人員職責(zé)1.管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)幸福院的日常運(yùn)營管理工作，制定工作計(jì)劃和規(guī)章制度。組織工作人員開展服務(wù)活動(dòng)，監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。協(xié)調(diào)與上級(jí)部門、村委會(huì)、社會(huì)組織等的關(guān)系，爭(zhēng)取支持和資源。負(fù)責(zé)幸福院的安全管理工作，確保老年人的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.護(hù)理人員職責(zé)為老年人提供生活照料和康復(fù)護(hù)理服務(wù)，按照護(hù)理規(guī)范和流程操作。觀察老年人的身體狀況和情緒變化，及時(shí)向管理人員報(bào)告異常情況。協(xié)助老年人開展文化娛樂活動(dòng)，豐富他們的精神生活。做好與老年人及其家屬的溝通工作，反饋老年人的服務(wù)需求和意見建議。3.炊事員職責(zé)負(fù)責(zé)幸福院的餐飲服務(wù)，按照營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全的原則制定食譜。做好食品采購、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理工作，確保食品安全。定期征求老年人對(duì)餐飲服務(wù)的意見和建議，不斷改進(jìn)飯菜質(zhì)量。（三）人員培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和專業(yè)技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)、護(hù)理技能、食品安全、消防安全等方面。3.鼓勵(lì)工作人員參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（四）人員考核1.建立健全工作人員考核制度，定期對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育或辭退。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.根據(jù)幸福院的功能定位和服務(wù)需求，合理配備生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂等設(shè)施設(shè)備。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，確保老年人使用安全。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)設(shè)施設(shè)備的故障和損壞及時(shí)進(jìn)行維修和更換，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.做好設(shè)施設(shè)備的使用記錄和檔案管理工作，便于查詢和管理。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)老年人的需求變化和設(shè)施設(shè)備的使用情況，適時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和升級(jí)。2.設(shè)施設(shè)備更新應(yīng)遵循科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，確保更新后的設(shè)施設(shè)備能夠更好地滿足老年人的服務(wù)需求。六、財(cái)務(wù)管理（一）資金來源村級(jí)互助幸福院的資金來源主要包括政府財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村集體經(jīng)濟(jì)投入等。（二）資金使用1.資金主要用于幸福院的設(shè)施設(shè)備購置、人員薪酬、服務(wù)活動(dòng)開展、水電費(fèi)、食品采購等方面。2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保資金使用規(guī)范、透明。3.定期對(duì)幸福院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行公示，接受老年人、村民和社會(huì)的監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)幸福院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.根據(jù)審計(jì)結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題，完善財(cái)務(wù)管理制度。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員和老年人的安全教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（二）設(shè)施設(shè)備安全1.定期對(duì)幸福院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備無安全隱患。2.對(duì)消防設(shè)施、電器設(shè)備等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保其正常運(yùn)行。（三）食品安全1.嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理。2.確保食品衛(wèi)生安全，防止發(fā)生食物中毒等食品安全事故。（四）活動(dòng)安全1.在組織老年人開展文化娛樂活動(dòng)時(shí)，要提前做好安全防范措施，確保活動(dòng)安全有序進(jìn)行。2.關(guān)注老年人的身體狀況，避免過度疲勞和發(fā)生意外事故。（五）應(yīng)急處置1.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取措施進(jìn)行救援和處理，并向上級(jí)部門報(bào)告。八、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)幸福院的室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃、消毒。2.保持幸福院環(huán)境整潔、舒適，無雜物、無異味。（二）個(gè)人衛(wèi)生1.督促老年人做好個(gè)人衛(wèi)生，定期為老年人更換衣物、床單等。2.為失能半失能老年人提供特殊的衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)，保持其身體清潔。（三）食品衛(wèi)生1.嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保食品加工過程符合衛(wèi)生要求。2.做好食品儲(chǔ)存、餐具消毒等工作，防止食品污染和變質(zhì)。九、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.幸福院的檔案包括老年人檔案、工作人員檔案、設(shè)施設(shè)備檔案、財(cái)務(wù)檔案、服務(wù)活動(dòng)檔案等。2.老年人檔案應(yīng)包括個(gè)人基本信息、健康狀況、服務(wù)需求、服務(wù)記錄等內(nèi)容。（二）檔案建立1.明確檔案管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案應(yīng)及時(shí)建立，確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。（三）檔案保管1.檔案應(yīng)妥善保管，存放地點(diǎn)應(yīng)安全、防火、防潮、防蟲。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理和檢查，防止檔案丟失或損壞。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格控制檔案查閱范圍。2.查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，查閱后應(yīng)及時(shí)歸還，并做好查閱記錄。十、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)估（一）服務(wù)監(jiān)督1.建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)幸福院的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立意見箱、舉報(bào)電話等，廣泛收集老年人、村民和社會(huì)對(duì)幸福院服務(wù)的意見和建議。3