2026年山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理制度規(guī)定第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹國家教育方針，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，規(guī)范山東省普通中小學(xué)學(xué)籍管理工作，提高基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，結(jié)合山東省實際情況，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中和特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）。第三條學(xué)籍管理職責(zé)山東省教育廳統(tǒng)籌全省普通中小學(xué)學(xué)籍管理工作，制定學(xué)籍管理辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各地和學(xué)校學(xué)籍管理工作。設(shè)區(qū)的市教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)籍管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，組織實施本地區(qū)學(xué)籍管理的相關(guān)規(guī)定。縣（市、區(qū)）教育行政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的學(xué)籍管理工作，包括學(xué)籍注冊、審核、變更等。學(xué)校是學(xué)籍管理的基本單位，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息的采集、錄入、更新維護(hù)等日常管理工作。第二章學(xué)籍建立第四條入學(xué)年齡與要求凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。第五條新生注冊1.小學(xué)新生入學(xué)。學(xué)校依據(jù)適齡兒童、少年的居民戶口簿、合法穩(wěn)定住所證明等材料進(jìn)行新生入學(xué)資格審核。審核通過后，學(xué)校為新生建立學(xué)籍檔案，并在山東省基礎(chǔ)教育管理信息化平臺進(jìn)行學(xué)籍注冊。注冊時間一般為新學(xué)年開學(xué)后的一個月內(nèi)。2.初中新生入學(xué)。由小學(xué)根據(jù)畢業(yè)生信息統(tǒng)一到當(dāng)?shù)亟逃姓块T辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。初中學(xué)校在接收新生后，應(yīng)及時核實學(xué)生信息，在規(guī)定時間內(nèi)完成學(xué)籍注冊工作。3.普通高中新生入學(xué)。學(xué)校按照招生規(guī)定和錄取名單，對新生入學(xué)資格進(jìn)行審核。審核通過后，在規(guī)定時間內(nèi)為新生辦理學(xué)籍注冊手續(xù)，并將注冊信息報當(dāng)?shù)亟逃姓块T審核。未通過當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一招生錄取的學(xué)生，不予注冊學(xué)籍。第六條特殊群體入學(xué)及學(xué)籍管理1.殘疾兒童、少年入學(xué)。特殊教育學(xué)校和普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定為殘疾學(xué)生建立學(xué)籍，保障其受教育權(quán)利。2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女入學(xué)。學(xué)校按照規(guī)定為隨遷子女辦理入學(xué)和學(xué)籍注冊手續(xù)，確保其在流入地平等接受義務(wù)教育。3.港澳臺及外籍學(xué)生入學(xué)。符合條件的港澳臺及外籍學(xué)生可申請進(jìn)入我省普通中小學(xué)就讀。學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定為其辦理入學(xué)手續(xù)，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中做好標(biāo)注。第三章學(xué)籍變動第七條升級、跳級1.升級。學(xué)生每學(xué)年學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考核成績合格，準(zhǔn)予升級。義務(wù)教育階段學(xué)校實行不留級制度。2.跳級。學(xué)生在德智體美勞等方面全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異，能達(dá)到上一級水平，可以由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出跳級申請，經(jīng)學(xué)校同意，報主管教育行政部門核準(zhǔn)后，可以跳一級。第八條留級普通高中學(xué)生因?qū)W習(xí)困難等原因，無法完成本年級學(xué)業(yè)，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出留級申請，經(jīng)學(xué)校審核同意，報主管教育行政部門批準(zhǔn)后，可以留級。普通高中學(xué)生留級次數(shù)不得超過一次。第九條轉(zhuǎn)學(xué)1.轉(zhuǎn)學(xué)條件。學(xué)生因家庭居住地和其法定監(jiān)護(hù)人戶口所在地變更或其他特殊原因，需要轉(zhuǎn)學(xué)的，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報雙方學(xué)校主管教育行政部門批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)學(xué)。2.轉(zhuǎn)學(xué)程序。學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，轉(zhuǎn)入學(xué)校對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，在學(xué)籍管理系統(tǒng)中發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)申請。轉(zhuǎn)出學(xué)校在收到轉(zhuǎn)學(xué)申請后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中確認(rèn)。轉(zhuǎn)入學(xué)校主管教育行政部門和轉(zhuǎn)出學(xué)校主管教育行政部門分別在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行審核批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)一般應(yīng)在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)辦理。除父母工作調(diào)動等特殊原因外，學(xué)期中途一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。3.特殊情況轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定。義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒收本學(xué)區(qū)內(nèi)符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生；普通高中學(xué)校接收學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況，在有空余學(xué)位的情況下，按照相關(guān)規(guī)定辦理。第十條休學(xué)、復(fù)學(xué)1.休學(xué)條件。學(xué)生因病或其他特殊原因，無法堅持正常學(xué)習(xí)，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，出具縣級及以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學(xué)校審核同意，報主管教育行政部門批準(zhǔn)后，可以休學(xué)。2.休學(xué)時間。休學(xué)時間原則上為一學(xué)年。因特殊情況需要延長休學(xué)時間的，應(yīng)在休學(xué)期滿前，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)學(xué)校審核同意，報主管教育行政部門批準(zhǔn)后，可繼續(xù)休學(xué)，但累計休學(xué)時間不得超過兩學(xué)年。3.復(fù)學(xué)。學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)在復(fù)學(xué)時間前，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人持相關(guān)證明材料向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請，經(jīng)學(xué)校審核同意后，安排到相應(yīng)年級復(fù)學(xué)。因病休學(xué)的學(xué)生，復(fù)學(xué)時須出具縣級及以上醫(yī)療單位的康復(fù)證明。第十一條退學(xué)1.義務(wù)教育階段。義務(wù)教育階段學(xué)生不得退學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。2.普通高中階段。學(xué)生因特殊原因，無法繼續(xù)在校學(xué)習(xí)，由學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意，報主管教育行政部門備案后，可以退學(xué)。學(xué)校應(yīng)及時注銷其學(xué)籍。第四章學(xué)籍信息管理第十二條信息采集學(xué)校應(yīng)按照教育部和省教育廳的相關(guān)要求，采集學(xué)生的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、身份證號、家庭住址、父母或其他法定監(jiān)護(hù)人信息等。同時，還應(yīng)采集學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、獎懲情況、體質(zhì)健康測試結(jié)果等相關(guān)信息。第十三條信息錄入與更新學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將采集到的學(xué)生信息準(zhǔn)確錄入山東省基礎(chǔ)教育管理信息化平臺。學(xué)生信息發(fā)生變化時，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行更新維護(hù)。更新信息時，應(yīng)要求學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校審核確認(rèn)后進(jìn)行修改。第十四條信息安全與保密各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)籍信息安全管理制度，保障學(xué)生學(xué)籍信息的安全。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息安全保密的法律法規(guī)，不得將學(xué)生學(xué)籍信息泄露給任何單位和個人。對因工作失誤導(dǎo)致學(xué)生學(xué)籍信息泄露的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第五章畢業(yè)與結(jié)業(yè)第十五條畢業(yè)條件1.義務(wù)教育階段。學(xué)生修完規(guī)定年限的課程，德、智、體、美、勞等方面達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給義務(wù)教育畢業(yè)證書。2.普通高中階段。學(xué)生在規(guī)定學(xué)制年限內(nèi)，修滿課程計劃規(guī)定的學(xué)分，綜合素質(zhì)評價合格，體育達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給普通高中畢業(yè)證書。第十六條結(jié)業(yè)學(xué)生在規(guī)定學(xué)制年限內(nèi)，未達(dá)到畢業(yè)要求的，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)學(xué)生可在結(jié)業(yè)后一年內(nèi)，向?qū)W校申請補(bǔ)考或重修。補(bǔ)考或重修合格的，換發(fā)畢業(yè)證書。第六章獎勵與處分第十七條獎勵學(xué)校對德、智、體、美、勞等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵分為校級、縣級、市級、省級等不同級別。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生的獎勵情況及時記入學(xué)生學(xué)籍檔案。第十八條處分1.處分種類。對違反學(xué)校紀(jì)律的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等處分。義務(wù)教育階段學(xué)校不得開除學(xué)生。2.處分程序。學(xué)校對學(xué)生作出處分決定前，應(yīng)充分聽取學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人的意見。處分決定應(yīng)以書面形式通知學(xué)生本人及其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，并在學(xué)校范圍內(nèi)公布。3.處分撤銷。受處分的學(xué)生，在受處分期間確有悔改表現(xiàn)，經(jīng)學(xué)校評估后，可以撤銷處分。撤銷處分的決定應(yīng)及時記入學(xué)生學(xué)籍檔案。第七章監(jiān)督與檢查第十九條監(jiān)督機(jī)制各級教育行政部門應(yīng)建立健全學(xué)籍管理監(jiān)督機(jī)制，定期對學(xué)校的學(xué)籍管理工作進(jìn)行檢查和評估。檢查內(nèi)容包括學(xué)籍建立、變動、信息管理等方面的工作。第二十條違規(guī)處理對違反本規(guī)定，有下列情形之一的學(xué)校和個人，由教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任：1.不為符合規(guī)