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PAGE甘肅省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)制度一、總則(一)目的為科學(xué)、客觀、公正地評(píng)價(jià)甘肅省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才的能力和水平,建立健全符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,特制定本評(píng)價(jià)制度。(二)適用范圍本制度適用于在甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的各類人員,包括醫(yī)師、護(hù)士、藥師、技師、衛(wèi)生管理等專業(yè)技術(shù)崗位人員。(三)基本原則1.科學(xué)公正原則:評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)科學(xué)合理,符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)要求,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正,不受人為因素干擾。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:以工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)為主要評(píng)價(jià)依據(jù),充分體現(xiàn)衛(wèi)生人才的專業(yè)技術(shù)水平和解決實(shí)際問題的能力。3.分類評(píng)價(jià)原則:根據(jù)不同專業(yè)、不同崗位的特點(diǎn),制定分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類評(píng)價(jià),提高評(píng)價(jià)的針對(duì)性和有效性。4.激勵(lì)發(fā)展原則:通過評(píng)價(jià),激勵(lì)衛(wèi)生人才不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)人才的成長(zhǎng)和發(fā)展,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供人才保障。二、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)成立甘肅省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)委員會(huì),負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審工作。評(píng)價(jià)委員會(huì)由衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业冉M成,設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名。(二)職責(zé)1.評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和修訂衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)制度。2.組織實(shí)施各類衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)工作,包括資格審查、考試考核、評(píng)審等環(huán)節(jié)。3.審議評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)評(píng)價(jià)工作中出現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究決策。4.監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的實(shí)施,確保評(píng)價(jià)過程的公平、公正、公開。(三)辦事機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)委員會(huì)的日常工作。辦公室設(shè)在甘肅省衛(wèi)生健康委人事處,具體職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。2.受理評(píng)價(jià)申請(qǐng),審核申報(bào)材料,組織考試考核等工作。3.負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)等工作。4.負(fù)責(zé)與評(píng)價(jià)相關(guān)的其他日常事務(wù)。三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(一)基本條件1.遵守國(guó)家法律法規(guī),具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,符合國(guó)家和甘肅省規(guī)定的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格申報(bào)條件。3.近年度考核合格以上。(二)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)師類臨床醫(yī)師:掌握扎實(shí)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),具備熟練的臨床診斷和治療技能,能夠獨(dú)立處理常見疾病和多發(fā)病,具有一定的急危重癥救治能力。在臨床工作中,能夠規(guī)范書寫病歷和醫(yī)療文書,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度。中醫(yī)醫(yī)師:熟練掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),具備熟練運(yùn)用中醫(yī)診斷方法和治療手段進(jìn)行疾病診治的能力,能夠傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。熟悉中醫(yī)經(jīng)典著作,并能在臨床實(shí)踐中靈活運(yùn)用??谇会t(yī)師:掌握口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)和技能,能夠熟練開展口腔疾病的診斷、治療和預(yù)防工作,具備口腔頜面外科手術(shù)、口腔修復(fù)、口腔正畸等專業(yè)技能。注重口腔醫(yī)療質(zhì)量和患者安全,規(guī)范開展口腔診療操作。2.護(hù)士類具備扎實(shí)的護(hù)理專業(yè)知識(shí)和技能,熟練掌握基礎(chǔ)護(hù)理、??谱o(hù)理操作技術(shù),能夠?yàn)榛颊咛峁﹥?yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。具備良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,能夠與醫(yī)生及其他醫(yī)務(wù)人員密切配合,共同完成醫(yī)療護(hù)理任務(wù)。掌握護(hù)理質(zhì)量管理和安全管理知識(shí),能夠參與病房管理和護(hù)理質(zhì)量控制工作,保障患者護(hù)理安全。3.藥師類掌握藥學(xué)專業(yè)知識(shí),熟悉藥品的藥理作用、用法用量、不良反應(yīng)等,能夠正確審核和調(diào)配處方,提供合理用藥咨詢服務(wù)。具備藥品質(zhì)量管理和藥品調(diào)劑、制劑等技能,能夠嚴(yán)格遵守藥品管理法律法規(guī),確保藥品質(zhì)量和用藥安全。了解臨床藥學(xué)進(jìn)展,能夠參與臨床藥物治療方案的制定和藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作,為臨床合理用藥提供技術(shù)支持。4.技師類掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識(shí),熟練掌握相關(guān)儀器設(shè)備的操作技能,能夠準(zhǔn)確完成各項(xiàng)檢驗(yàn)、檢查和技術(shù)操作任務(wù)。具備良好的數(shù)據(jù)處理和分析能力,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告檢驗(yàn)檢查結(jié)果,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行合理分析和解釋。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),確保檢驗(yàn)檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性,保障醫(yī)療安全。5.衛(wèi)生管理類掌握衛(wèi)生管理專業(yè)知識(shí),熟悉醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策法規(guī)和管理理論,具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力。在衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作中,能夠制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃和管理制度,有效組織實(shí)施各項(xiàng)管理工作,提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率和管理水平。具備一定的決策能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理能力,能夠保障醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公共衛(wèi)生安全。(三)業(yè)績(jī)成果標(biāo)準(zhǔn)1.在臨床工作中,成功治愈疑難重癥患者,或在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作中取得顯著成效,為保障公眾健康做出突出貢獻(xiàn)。2.參與科研項(xiàng)目研究,發(fā)表具有一定影響力的學(xué)術(shù)論文,或獲得相關(guān)科研成果獎(jiǎng)項(xiàng)。3.在教學(xué)工作中,培養(yǎng)出優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,或在專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面發(fā)揮重要作用。4.積極參與新技術(shù)、新項(xiàng)目的引進(jìn)和推廣應(yīng)用,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。四、評(píng)價(jià)方式(一)考試1.對(duì)于衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試等國(guó)家統(tǒng)一組織的考試,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。2.甘肅省根據(jù)實(shí)際情況,可組織部分專業(yè)的補(bǔ)充考試或水平測(cè)試,考試內(nèi)容主要包括專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能等,以檢驗(yàn)衛(wèi)生人才的專業(yè)水平和能力。(二)考核1.單位考核:由所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行年度考核和任期考核,考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面??己私Y(jié)果作為人才評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。2.同行評(píng)價(jià):組織同行專家對(duì)申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方式可采用專家評(píng)議、學(xué)術(shù)答辯等形式。同行評(píng)價(jià)應(yīng)注重評(píng)價(jià)的客觀性和公正性,充分聽取同行專家的意見和建議。3.患者評(píng)價(jià):通過患者滿意度調(diào)查、患者反饋等方式,了解申報(bào)人員的服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量等方面情況,患者評(píng)價(jià)結(jié)果納入人才評(píng)價(jià)體系。(三)評(píng)審1.初級(jí)資格評(píng)審:由甘肅省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)委員會(huì)授權(quán)的市(州)級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)專業(yè)專家組成。評(píng)審主要依據(jù)申報(bào)人員的考試成績(jī)、考核結(jié)果、業(yè)績(jī)成果等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定初級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格。2.中級(jí)資格評(píng)審:由甘肅省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)委員會(huì)組織實(shí)施,評(píng)審委員會(huì)按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行全面評(píng)審。評(píng)審過程中,注重對(duì)申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)、科研成果等方面進(jìn)行綜合考量,確保評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和公正性。3.高級(jí)資格評(píng)審:對(duì)于正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,甘肅省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)委員會(huì)將組織省內(nèi)權(quán)威專家進(jìn)行評(píng)審,并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域知名專家參與。評(píng)審將嚴(yán)格按照國(guó)家和甘肅省有關(guān)規(guī)定,對(duì)申報(bào)人員的專業(yè)技術(shù)水平、學(xué)術(shù)造詣、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面、深入的評(píng)價(jià),確保評(píng)審結(jié)果的權(quán)威性和公信力。五、評(píng)價(jià)程序(一)申報(bào)1.符合評(píng)價(jià)條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,向所在單位提出申請(qǐng),并提交相關(guān)申報(bào)材料,包括學(xué)歷證書、資格證書、工作業(yè)績(jī)證明、論文發(fā)表情況等。2.所在單位對(duì)申報(bào)人員的資格和申報(bào)材料進(jìn)行審核,審核通過后,將申報(bào)材料報(bào)送至相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。(二)資格審查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)人員的資格和申報(bào)材料進(jìn)行審查,核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性。對(duì)于不符合申報(bào)條件或申報(bào)材料不齊全的,通知申報(bào)人員補(bǔ)充或修改材料。(三)考試考核1.根據(jù)評(píng)價(jià)方式的要求,組織申報(bào)人員參加考試或考核??荚嚳刹捎霉P試、機(jī)考、實(shí)踐技能操作等形式;考核可通過單位考核、同行評(píng)價(jià)、患者評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。2.考試考核工作應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確??荚嚳己私Y(jié)果的公平、公正、公開。(四)評(píng)審1.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)通過資格審查和考試考核的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真審閱申報(bào)材料,聽取申報(bào)人員的述職報(bào)告,并進(jìn)行充分討論和評(píng)議。2.評(píng)審過程中,評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立發(fā)表意見,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定評(píng)審結(jié)果。評(píng)審結(jié)果分為通過、不通過兩種。(五)公示1.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示期間反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)公示無異議的人員,由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書;對(duì)公示有異議且經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合條件的人員,取消其資格。六、評(píng)價(jià)結(jié)果使用(一)職稱晉升衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)結(jié)果是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升的重要依據(jù)。通過相應(yīng)級(jí)別評(píng)價(jià)的人員,在滿足其他職稱晉升條件的情況下,可按照規(guī)定晉升相應(yīng)的職稱。(二)崗位聘任醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)崗位需求和人員評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行崗位聘任。優(yōu)先聘任評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,實(shí)現(xiàn)崗位與人才的合理匹配,激勵(lì)衛(wèi)生人才不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。(三)人才培養(yǎng)與激勵(lì)1.根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀衛(wèi)生人才,為其提供更多的培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會(huì),促進(jìn)人才的成長(zhǎng)和發(fā)展。2.對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的衛(wèi)生人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜,充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生人才的積極性和創(chuàng)造性。七、監(jiān)督管理(一)建立監(jiān)督機(jī)制1.甘肅省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對(duì)全省衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,定期對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)過程的全程監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)工作的公平、公正、公開。(二)投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)工作的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理違規(guī)行為,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。(三)責(zé)任追究1.對(duì)在評(píng)價(jià)工作中違反評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序,營(yíng)私舞弊、弄虛作假的評(píng)價(jià)
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