PAGE民辦學(xué)校財(cái)務(wù)制度范本一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展，確保學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）適用范圍本制度適用于[民辦學(xué)校名稱]的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等方面的管理。（三）基本原則1.合法性原則：學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依法繳納稅款。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.完整性原則：涵蓋學(xué)校所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無死角。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持學(xué)校財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.效益性原則：優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。（四）財(cái)務(wù)管理體制學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，財(cái)務(wù)部門在校長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的具體工作。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確各崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置會(huì)計(jì)、出納等崗位。（二）會(huì)計(jì)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。審核原始憑證，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理，對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求更正、補(bǔ)充。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。2.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白支票和收據(jù)等財(cái)務(wù)票據(jù)。協(xié)助會(huì)計(jì)做好其他財(cái)務(wù)工作。（三）會(huì)計(jì)人員交接會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人監(jiān)交；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù)，由校長監(jiān)交。交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn)，交接清單一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。三、會(huì)計(jì)核算（一）會(huì)計(jì)年度學(xué)校會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。（二）記賬本位幣學(xué)校以人民幣為記賬本位幣。（三）會(huì)計(jì)憑證1.原始憑證：學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須取得或填制原始憑證。原始憑證應(yīng)具備以下基本內(nèi)容：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額等。2.記賬憑證：會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證，編制記賬憑證。記賬憑證應(yīng)具備以下基本內(nèi)容：憑證編號(hào)、填制日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制人員簽名或蓋章等。（四）會(huì)計(jì)賬簿學(xué)校應(yīng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿?？傎~、明細(xì)賬應(yīng)定期打印，日記賬應(yīng)每天打印。會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按照連續(xù)編號(hào)的頁碼順序登記，不得跳行、隔頁。如果發(fā)生跳行、隔頁，應(yīng)當(dāng)將空行、空頁劃線注銷，或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣，并由記賬人員簽名或者蓋章。（五）財(cái)務(wù)報(bào)表學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)加蓋學(xué)校公章，并由校長、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和制表人簽名或蓋章。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入等。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)校應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)公示：學(xué)校應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。3.收費(fèi)票據(jù)：學(xué)校收取費(fèi)用應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。（三）收入確認(rèn)1.學(xué)費(fèi)收入：按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，在學(xué)生實(shí)際注冊(cè)入學(xué)并完成相應(yīng)課程學(xué)習(xí)后確認(rèn)收入。2.住宿費(fèi)收入：在學(xué)生實(shí)際住宿期間確認(rèn)收入。3.培訓(xùn)收入：在培訓(xùn)課程結(jié)束并經(jīng)學(xué)員確認(rèn)后確認(rèn)收入。4.捐贈(zèng)收入：在收到捐贈(zèng)款項(xiàng)并滿足捐贈(zèng)條件時(shí)確認(rèn)收入。5.政府補(bǔ)助收入：在收到政府補(bǔ)助款項(xiàng)并符合相關(guān)規(guī)定時(shí)確認(rèn)收入。五、支出管理（一）支出范圍學(xué)校支出包括人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。（二）支出審批1.審批流程：學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，校長審批；重大支出應(yīng)經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.審批權(quán)限：明確各級(jí)審批人員的審批權(quán)限，不得越權(quán)審批。（三）支出控制1.預(yù)算控制：學(xué)校應(yīng)編制年度預(yù)算，各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.支出標(biāo)準(zhǔn)：制定各項(xiàng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，如人員費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、辦公費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，確保支出合理合規(guī)。3.審批制度：嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。（四）支出核算1.費(fèi)用分類：按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行分類核算，如工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。2.明細(xì)核算：對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行明細(xì)核算，確保支出清晰明了，便于查詢和統(tǒng)計(jì)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。2.銀行存款管理：學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開立銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。銀行存款應(yīng)定期核對(duì)，確保賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)催收應(yīng)收賬款，避免壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)范圍：學(xué)校固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購置：學(xué)校購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，納入學(xué)校年度預(yù)算。購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購或招標(biāo)采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。3.固定資產(chǎn)折舊：學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置：學(xué)校固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得截留、挪用。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)范圍：學(xué)校無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)計(jì)價(jià)：學(xué)校無形資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。3.無形資產(chǎn)攤銷：學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債范圍學(xué)校負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債控制1.適度負(fù)債：學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展需要，合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過度負(fù)債。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)負(fù)債進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.債務(wù)償還：學(xué)校應(yīng)按照合同約定及時(shí)償還債務(wù)，確保學(xué)校信譽(yù)。八、財(cái)務(wù)清算（一）清算條件學(xué)校發(fā)生下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算：1.因分立、合并而終止的；2.章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的；3.被依法宣告破產(chǎn)的；4.因其他原因終止的。（二）清算程序1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)清算工作。清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校宣布終止之日起15日內(nèi)成立，并在清算結(jié)束后向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。2.清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定清算方案，清理學(xué)校財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，通知債權(quán)人并公告。3.清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定順序清償債務(wù)，剩余財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)