PAGE征地拆遷局財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范征地拆遷局的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障征地拆遷工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于征地拆遷局機(jī)關(guān)及所屬各部門。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法理財(cái)。2.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，確保財(cái)務(wù)收支平衡。3.實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理體制。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置征地拆遷局設(shè)立財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)全局的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)科應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)管理工作的正常開展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)科長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)科的日常工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度。組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，確保財(cái)務(wù)收支合規(guī)、合理。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解征地拆遷工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)支持。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的管理工作，確保財(cái)務(wù)檔案的安全、完整。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的核算和監(jiān)督，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，對(duì)不符合規(guī)定的原始憑證有權(quán)不予受理。定期核對(duì)賬目，及時(shí)清理往來款項(xiàng)，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)信息。協(xié)助財(cái)務(wù)科長(zhǎng)做好財(cái)務(wù)預(yù)算和決算的編制工作。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券，確?，F(xiàn)金和有價(jià)證券的安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。負(fù)責(zé)支票、匯票、發(fā)票等票據(jù)的購(gòu)買、保管和使用，嚴(yán)格按照規(guī)定開具票據(jù)，確保票據(jù)的安全和正確使用。協(xié)助會(huì)計(jì)做好財(cái)務(wù)收支的核算工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保預(yù)算編制合法合規(guī)。2.完整性原則。全面反映征地拆遷局的財(cái)務(wù)收支情況，將各項(xiàng)收入和支出納入預(yù)算管理。3.真實(shí)性原則。根據(jù)征地拆遷工作實(shí)際情況，如實(shí)編制預(yù)算，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。4.合理性原則。按照輕重緩急合理安排預(yù)算資金，提高資金使用效益。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制。根據(jù)征地拆遷項(xiàng)目的進(jìn)展情況和相關(guān)政策規(guī)定，預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入，包括土地出讓收入、拆遷補(bǔ)償收入等。2.支出預(yù)算編制。按照征地拆遷工作的實(shí)際需要，分類編制支出預(yù)算，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的工資福利政策和標(biāo)準(zhǔn)編制；公用經(jīng)費(fèi)按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)征地拆遷項(xiàng)目的實(shí)際情況和預(yù)算安排編制。（三）預(yù)算審批程序1.財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織編制年度預(yù)算草案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.年度預(yù)算經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)下達(dá)各部門執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。由財(cái)務(wù)科提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。四、收入管理（一）收入范圍征地拆遷局的收入主要包括土地出讓收入、拆遷補(bǔ)償收入、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額收取，不得截留、挪用。2.土地出讓收入應(yīng)按照土地出讓合同的約定及時(shí)足額上繳財(cái)政。3.拆遷補(bǔ)償收入應(yīng)嚴(yán)格按照拆遷補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算和支付，確保補(bǔ)償資金的安全和合理使用。4.上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入應(yīng)專款專用，按照規(guī)定的用途使用。5.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入的合法性和合規(guī)性。（三）收入票據(jù)管理1.征地拆遷局應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用合法有效的票據(jù)。2.票據(jù)的購(gòu)買、保管、使用和核銷應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，確保票據(jù)的安全和正確使用。3.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查和核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。五、支出管理（一）支出范圍征地拆遷局的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）支出審批程序1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證有權(quán)不予報(bào)銷。（三）人員經(jīng)費(fèi)管理1.人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行，確保職工工資福利按時(shí)足額發(fā)放。3.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全人員經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，及時(shí)記錄人員經(jīng)費(fèi)的發(fā)放情況。（四）公用經(jīng)費(fèi)管理1.公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照定額標(biāo)準(zhǔn)控制使用，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)支出。3.辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等應(yīng)按照實(shí)際需要進(jìn)行采購(gòu)和報(bào)銷，嚴(yán)格控制辦公用品和印刷品的浪費(fèi)。4.水電費(fèi)、郵電費(fèi)等應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際使用情況進(jìn)行結(jié)算。5.差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差、會(huì)議、培訓(xùn)的次數(shù)和規(guī)模。6.公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批和報(bào)銷，嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。7.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際使用情況進(jìn)行核算和報(bào)銷，嚴(yán)格控制車輛的維修、加油等費(fèi)用。（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指為完成征地拆遷項(xiàng)目而發(fā)生的專項(xiàng)支出。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定進(jìn)行管理，專款專用。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理，確保資金使用安全、合理、有效。4.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，及時(shí)記錄項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況。5.項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目決算和審計(jì)，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類征地拆遷局的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。2.現(xiàn)金和銀行存款應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。3.應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等應(yīng)及時(shí)清理，定期核對(duì)，確保賬款相符。（三）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、入賬、折舊、處置等管理。3.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。4.固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的購(gòu)置規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。5.固定資產(chǎn)的折舊應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的折舊方法和折舊年限進(jìn)行計(jì)提，確保固定資產(chǎn)的價(jià)值得到合理補(bǔ)償。6.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，包括報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確保處置價(jià)格合理、公正。（四）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)、入賬、攤銷、處置等管理。3.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全無形資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)記錄無形資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。4.無形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的方法進(jìn)行確定，確保無形資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量。5.無形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限進(jìn)行計(jì)提，確保無形資產(chǎn)的價(jià)值得到合理補(bǔ)償。6.無形資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，包括轉(zhuǎn)讓、出售、報(bào)廢等。處置無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確保處置價(jià)格合理、公正。七、負(fù)債管理（一）負(fù)債分類征地拆遷局的負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等。（二）負(fù)債管理要求1.負(fù)債應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保負(fù)債規(guī)模合理、適度。2.短期借款應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，按時(shí)償還本息。3.應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、其他應(yīng)付款等應(yīng)及時(shí)清理，定期核對(duì)，確保賬款相符。4.財(cái)務(wù)科應(yīng)建立健全負(fù)債臺(tái)賬，及時(shí)記錄負(fù)債的增減變動(dòng)情況。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。3.財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)詳細(xì)說明征地拆遷局的財(cái)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、財(cái)務(wù)分析等內(nèi)容。4.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)征地拆遷局的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)信息。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和研究，找出存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.征地拆遷局應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾