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PAGE寧夏動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)寧夏地區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、貯藏以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化動(dòng)物疫病預(yù)防控制措施,從源頭減少動(dòng)物疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),保障動(dòng)物健康和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.風(fēng)險(xiǎn)管理原則:對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施分類分級(jí)管理,突出重點(diǎn),防控結(jié)合,有效降低動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。4.科學(xué)公正原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,做到監(jiān)督執(zhí)法公正、公平、公開。二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置寧夏回族自治區(qū)設(shè)立自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的人員、設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障,確保工作正常開展。(二)職責(zé)分工1.自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)規(guī)范。制定全區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和管理。承擔(dān)全區(qū)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,查處違法行為。負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)全區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。指導(dǎo)下級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作。2.市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)規(guī)范。制定本轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和管理。承擔(dān)本轄區(qū)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,查處違法行為。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。指導(dǎo)下級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工作。3.縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)規(guī)范。制定本轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和管理。承擔(dān)本轄區(qū)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,查處違法行為。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息收集、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。協(xié)助上級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。三、動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理(一)動(dòng)物防疫條件審核1.從事動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的規(guī)定,向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,對(duì)符合條件的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。2.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)具備下列動(dòng)物防疫條件:場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求。有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。有與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)。有完善的動(dòng)物防疫制度,包括免疫、消毒、疫情報(bào)告、動(dòng)物病死及死因不明動(dòng)物無(wú)害化處理等制度。法律、法規(guī)規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。(二)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫1.寧夏回族自治區(qū)實(shí)行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫制度。動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,在當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,對(duì)動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫,并按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))的強(qiáng)制免疫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保強(qiáng)制免疫工作落實(shí)到位。對(duì)未按照規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫的,責(zé)令改正,可以處一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。(三)動(dòng)物疫情報(bào)告1.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫情報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)動(dòng)物疫情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)報(bào)告的動(dòng)物疫情進(jìn)行核實(shí)、診斷,并按照規(guī)定向上級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)獸醫(yī)主管部門報(bào)告。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情通報(bào),及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)督措施。四、動(dòng)物經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理(一)動(dòng)物交易市場(chǎng)監(jiān)管1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理,督促市場(chǎng)開辦者建立健全動(dòng)物交易管理制度,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫證明、畜禽標(biāo)識(shí)等,防止無(wú)檢疫證明、染疫或者疑似染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。2.動(dòng)物交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與動(dòng)物交易規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所。有必要的消毒、通風(fēng)、無(wú)害化處理等設(shè)施設(shè)備。有專人負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生管理工作。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,做好動(dòng)物交易市場(chǎng)的清洗、消毒等工作,保持市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)憑有效檢疫證明交易,并如實(shí)記錄動(dòng)物的來源、數(shù)量、去向等信息。(二)動(dòng)物運(yùn)輸監(jiān)管1.運(yùn)輸動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》的規(guī)定,向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物,方可出具動(dòng)物檢疫證明,并在動(dòng)物身上加施畜禽標(biāo)識(shí)后運(yùn)輸。2.運(yùn)輸動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用符合動(dòng)物防疫要求的專用車輛,車輛應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,定期消毒。運(yùn)輸途中應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,防止動(dòng)物感染疫病或者死亡。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物運(yùn)輸過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物無(wú)有效檢疫證明、染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施,防止疫情傳播擴(kuò)散。五、動(dòng)物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督管理(一)屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))設(shè)立與管理1.設(shè)立動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并組織實(shí)地考察。經(jīng)審核和實(shí)地考察合格的,報(bào)同級(jí)獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)后,方可設(shè)立。2.動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件。有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具。有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。3.動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)屠宰操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰加工,確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。(二)動(dòng)物屠宰檢疫1.動(dòng)物屠宰前,動(dòng)物屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢疫,對(duì)檢疫合格的動(dòng)物出具動(dòng)物檢疫證明,并在動(dòng)物胴體上加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。2.動(dòng)物屠宰過程中,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,檢查屠宰操作是否符合規(guī)定要求,肉品品質(zhì)檢驗(yàn)是否真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正,并依法處理。3.動(dòng)物屠宰后,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格的動(dòng)物產(chǎn)品,方可上市銷售或者出廠、運(yùn)輸。對(duì)檢驗(yàn)不合格的動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督屠宰場(chǎng)(廠、點(diǎn))按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。六、動(dòng)物產(chǎn)品加工、貯藏環(huán)節(jié)監(jiān)督管理(一)動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)監(jiān)管1.從事動(dòng)物產(chǎn)品加工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證,并向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立健全動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度等,確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品作為原料,不得采購(gòu)、加工病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物產(chǎn)品。加工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,防止動(dòng)物產(chǎn)品受到污染。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、加工設(shè)備、從業(yè)人員健康狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改,對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,依法予以處罰。(二)動(dòng)物產(chǎn)品貯藏監(jiān)管1.動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備與貯藏規(guī)模相適應(yīng)的條件,有必要的通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備,保持貯藏環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.貯藏動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分類存放,不得與有毒、有害物品混存。對(duì)易腐動(dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取冷藏、冷凍等保鮮措施。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促貯藏單位建立健全動(dòng)物產(chǎn)品出入庫(kù)記錄制度,查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫證明、檢驗(yàn)報(bào)告等,防止不合格動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)。七、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理(一)診療機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批1.設(shè)立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定,向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,對(duì)符合條件的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有固定的動(dòng)物診療場(chǎng)所,且動(dòng)物診療場(chǎng)所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定。動(dòng)物診療場(chǎng)所選址距離畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、動(dòng)物交易場(chǎng)所不少于200米。動(dòng)物診療場(chǎng)所設(shè)有獨(dú)立的出入口,出入口不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)或者院內(nèi)。有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的診療設(shè)備,包括診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗(yàn)、污水處理等設(shè)備。有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)。有完善的診療服務(wù)、疫情報(bào)告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無(wú)害化處理等管理制度。有相應(yīng)的診療廢棄物、病死動(dòng)物、動(dòng)物病理組織等無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備。(二)診療活動(dòng)監(jiān)管1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物診療許可證核定的診療活動(dòng)范圍開展診療活動(dòng),不得超出核準(zhǔn)范圍從事動(dòng)物診療活動(dòng)。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全病歷檔案管理制度,如實(shí)記錄動(dòng)物診療情況,并按照規(guī)定保存病歷檔案。3.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥、醫(yī)療器械等,不得使用假劣獸藥、醫(yī)療器械等。4.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的診療活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令改正,對(duì)違法違規(guī)行為依法予以處罰。八、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法(一)執(zhí)法人員管理1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得行政執(zhí)法證件后,方可從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。3.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,做到公正、公平、文明執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。(二)執(zhí)法程序1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。2.執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,如實(shí)記錄檢查情況,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。3.對(duì)涉嫌違法的行為,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法立案查處,并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證、作出處罰決定等。4.當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(三)執(zhí)法監(jiān)督1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督,定期對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查和考核。2.上級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.公民、法人或者其他組織對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法違規(guī)行為有權(quán)舉報(bào)、投訴。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)、投訴,并依法進(jìn)行處理。九、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理(一)動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理1.寧夏回族自治區(qū)實(shí)行動(dòng)物標(biāo)識(shí)管理制度。動(dòng)物標(biāo)識(shí)包括畜禽標(biāo)識(shí)和動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)。畜禽標(biāo)識(shí)是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的耳標(biāo)、電子標(biāo)簽等;動(dòng)物疫病標(biāo)識(shí)是指用于標(biāo)識(shí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、防控等信息的標(biāo)識(shí)。2.動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物加施畜禽標(biāo)識(shí)。畜禽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保標(biāo)識(shí)的唯一性、可讀性和可追溯性。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)物標(biāo)識(shí)的加施、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保動(dòng)物標(biāo)識(shí)規(guī)范使用。對(duì)未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的,責(zé)令改正,可以處二千元以下罰款。(二)動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理1.建立動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、貯藏等環(huán)
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