PAGE山西省校車運(yùn)營監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)山西省校車運(yùn)營管理，保障學(xué)生乘車安全，規(guī)范校車運(yùn)營行為，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本監(jiān)督制度。（二）適用范圍本制度適用于在山西省行政區(qū)域內(nèi)從事校車運(yùn)營服務(wù)的所有單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的生命安全放在首位，確保校車運(yùn)營過程中的安全無事故。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)校車運(yùn)營的法律法規(guī)、政策規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.規(guī)范運(yùn)營原則：建立健全校車運(yùn)營管理體系，規(guī)范運(yùn)營流程，提高服務(wù)質(zhì)量。4.協(xié)同監(jiān)管原則：教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，共同做好校車運(yùn)營監(jiān)督工作。二、校車運(yùn)營資質(zhì)管理（一）運(yùn)營單位資質(zhì)要求1.從事校車運(yùn)營的單位必須具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的運(yùn)營能力和管理水平。2.應(yīng)擁有與其運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的自有校車，車輛數(shù)量應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟逃块T和交通運(yùn)輸部門的規(guī)定。3.具有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括車輛維護(hù)保養(yǎng)、駕駛員管理、安全檢查等制度。（二）駕駛員資質(zhì)要求1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡不超過60周歲。2.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄。3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.參加過縣級以上交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的校車駕駛員安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。（三）資質(zhì)審批與備案1.申請從事校車運(yùn)營的單位，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級教育部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。教育部門會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行聯(lián)合審核。2.審核通過后，運(yùn)營單位應(yīng)到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門為校車辦理注冊登記、核發(fā)校車標(biāo)牌。3.運(yùn)營單位應(yīng)將取得的相關(guān)資質(zhì)證書及車輛信息等報當(dāng)?shù)亟逃块T備案，備案信息應(yīng)包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、校車數(shù)量、駕駛員信息等。三、校車安全管理（一）車輛安全標(biāo)準(zhǔn)1.校車應(yīng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗和維護(hù)保養(yǎng)。2.校車應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如安全帶、安全錘、滅火器、急救箱等。3.校車外觀應(yīng)噴涂統(tǒng)一的校車標(biāo)識，車身顏色應(yīng)為黃色，并有明顯的“校車”字樣及核載人數(shù)。（二）安全檢查與維護(hù)1.運(yùn)營單位應(yīng)建立校車安全檢查制度，每日對校車進(jìn)行安全檢查，包括車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等，確保車輛安全狀況良好。2.定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，按照車輛使用說明書的要求進(jìn)行保養(yǎng)作業(yè)，及時更換磨損的零部件。3.校車維修應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)，維修記錄應(yīng)完整保存，以備查驗。（三）安全事故應(yīng)急處理1.運(yùn)營單位應(yīng)制定校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生校車安全事故時，運(yùn)營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告當(dāng)?shù)亟逃?、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，并積極配合相關(guān)部門進(jìn)行救援和調(diào)查處理工作。四、校車運(yùn)營服務(wù)管理（一）運(yùn)營線路規(guī)劃1.校車運(yùn)營線路應(yīng)根據(jù)學(xué)校分布、學(xué)生居住情況等進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，確保學(xué)生乘車方便、安全。2.運(yùn)營線路應(yīng)避開危險路段、交通擁堵路段等，盡量選擇路況良好、交通流量較小的道路。3.教育部門應(yīng)會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對校車運(yùn)營線路進(jìn)行審核，確保線路安全可行。（二）運(yùn)營時間安排1.校車運(yùn)營時間應(yīng)與學(xué)校教學(xué)時間相匹配，確保學(xué)生按時上下學(xué)。2.運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排校車的發(fā)車時間和運(yùn)行班次，避免學(xué)生長時間等待。3.因特殊情況需要調(diào)整運(yùn)營時間的，運(yùn)營單位應(yīng)提前通知學(xué)校和學(xué)生家長，并做好解釋工作。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.教育部門應(yīng)建立校車運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對校車運(yùn)營服務(wù)情況進(jìn)行檢查和評估。2.通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，接受學(xué)生家長和社會公眾對校車運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報。3.對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的運(yùn)營單位，教育部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，取消其校車運(yùn)營資格。五、駕駛員與隨車照管人員管理（一）駕駛員管理1.運(yùn)營單位應(yīng)與駕駛員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、應(yīng)急處置知識、職業(yè)道德等。3.建立駕駛員考核制度，對駕駛員的工作表現(xiàn)、安全行車情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎懲和續(xù)聘的依據(jù)。（二）隨車照管人員管理1.隨車照管人員應(yīng)具備相應(yīng)的責(zé)任心和工作能力，熟悉學(xué)生情況。2.運(yùn)營單位應(yīng)組織隨車照管人員參加相關(guān)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)生管理知識、應(yīng)急處置技能等。3.隨車照管人員應(yīng)履行職責(zé)，在學(xué)生上下車時、乘車過程中做好安全照管工作，確保學(xué)生安全。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.教育部門負(fù)責(zé)對校車運(yùn)營單位的資質(zhì)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安部門負(fù)責(zé)對校車的交通安全、駕駛員資質(zhì)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對校車運(yùn)營單位的道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)、車輛維護(hù)保養(yǎng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：各監(jiān)督檢查部門應(yīng)定期對校車運(yùn)營情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書、安全設(shè)備、車輛維護(hù)記錄、駕駛員和隨車照管人員資質(zhì)等。2.不定期抽查：各監(jiān)督檢查部門可根據(jù)實(shí)際情況，不定期對校車運(yùn)營情況進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.聯(lián)合檢查：教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查行動，形成監(jiān)管合力。（三）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定的校車運(yùn)營單位和個人，由相關(guān)部門依法依規(guī)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.在校車運(yùn)營過程中發(fā)生安全事故的，按照事故原因和責(zé)任劃分，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。3.對因監(jiān)管不力導(dǎo)致校車運(yùn)營出現(xiàn)問題的監(jiān)督檢查部門及其工作人員，依法依規(guī)追究其責(zé)任。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.建立山西省校車運(yùn)營信息管理系統(tǒng)，對校車運(yùn)營單位、車輛、駕駛員、隨車照管人員等信息進(jìn)行動態(tài)管理。2.運(yùn)營單位應(yīng)及時將校車運(yùn)營相關(guān)信息錄入信息管理系統(tǒng)，包括車輛變更、駕駛員更換、運(yùn)營線路調(diào)整等信息。3.各監(jiān)督檢查部門應(yīng)通過信息管理系統(tǒng)共享校車運(yùn)營監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。（二）檔案建設(shè)1.運(yùn)營單位應(yīng)建立健全校車運(yùn)營檔案，檔案內(nèi)容包括車輛檔案、駕駛員檔案、隨車照管人員檔案、安全檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、事故處理記錄等。2.檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限，以備查閱。3.教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)建立校車運(yùn)營監(jiān)管檔案，記錄監(jiān)督檢查情況、處罰情況等信息。八、附則（一）解釋權(quán)本制度由山西省教育