PAGE人行工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范中國(guó)人民銀行工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“人行工會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障工會(huì)工作的順利開展，維護(hù)工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于人行工會(huì)各級(jí)組織及所屬單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，確保工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡，合理安排各項(xiàng)支出，不得出現(xiàn)赤字。4.民主管理原則充分發(fā)揚(yáng)民主，定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作，接受會(huì)員監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。2.審議批準(zhǔn)工會(huì)年度預(yù)算、決算報(bào)告，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.審查重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目，確保資金使用合理、合規(guī)。（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)職責(zé)1.審查工會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算、決算及財(cái)務(wù)報(bào)告。2.監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，檢查財(cái)務(wù)紀(jì)律遵守情況。3.對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的效益進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)日常工作，包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資金收付等。2.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)檔案管理工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工會(huì)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制下一年度工會(huì)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度收入情況和本年度工作任務(wù)合理預(yù)計(jì)；支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目分類詳細(xì)編制，明確各項(xiàng)支出的用途和金額。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求意見，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入、安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整等原因需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整方案。2.調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等內(nèi)容。3.調(diào)整方案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.工會(huì)會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)員月工資收入的0.5%。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)會(huì)費(fèi)繳納情況進(jìn)行核對(duì)，確保會(huì)費(fèi)足額收繳。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.人行行政應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與行政溝通，確保撥繳經(jīng)費(fèi)足額到賬，并做好相關(guān)記錄。（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入1.上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，對(duì)人行工會(huì)給予一定的補(bǔ)助。2.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（四）其他收入1.包括利息收入、捐贈(zèng)收入、投資收益等。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。五、支出管理（一）職工活動(dòng)支出1.職工教育支出用于開展職工政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化等方面的培訓(xùn)和教育活動(dòng)。2.文體活動(dòng)支出用于組織職工開展各類文體活動(dòng)，包括比賽、演出、健身等。3.宣傳活動(dòng)支出用于工會(huì)宣傳工作，包括制作宣傳資料、舉辦宣傳展覽等。4.其他活動(dòng)支出用于開展符合工會(huì)宗旨的其他活動(dòng)。（二）維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，包括勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢等。2.勞動(dòng)保護(hù)支出用于為職工購買勞動(dòng)保護(hù)用品等。3.法律援助支出用于為職工提供法律援助服務(wù)。4.困難職工幫扶支出用于幫扶困難職工，包括生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出用于工會(huì)干部和積極分子的培訓(xùn)。2.會(huì)議支出用于召開工會(huì)各類會(huì)議。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出用于開展工會(huì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。4.外事支出用于工會(huì)對(duì)外交流活動(dòng)。（四）行政支出1.辦公費(fèi)用于工會(huì)日常辦公所需的費(fèi)用。2.差旅費(fèi)用于工會(huì)工作人員因工作需要出差的費(fèi)用。3.招待費(fèi)用于工會(huì)開展必要的招待活動(dòng)的費(fèi)用。4.其他行政支出用于行政方面的其他必要支出。（五）資本性支出1.房屋建筑物購建支出用于購置或建造工會(huì)辦公用房等。2.辦公設(shè)備購置支出用于購置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等設(shè)備。3.專用設(shè)備購置支出用于購置工會(huì)開展專項(xiàng)工作所需的專用設(shè)備。4.交通工具購置支出用于購置工會(huì)工作所需的交通工具。（六）補(bǔ)助下級(jí)支出1.對(duì)下級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助用于支持下級(jí)工會(huì)開展工作。2.對(duì)下級(jí)工會(huì)的專項(xiàng)補(bǔ)助用于下級(jí)工會(huì)開展特定項(xiàng)目的補(bǔ)助。（七）事業(yè)支出1.對(duì)工會(huì)所屬事業(yè)單位的補(bǔ)助用于支持工會(huì)所屬事業(yè)單位的發(fā)展。2.工會(huì)所屬事業(yè)單位的業(yè)務(wù)支出用于工會(huì)所屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的支出。（八）其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢及毀損凈損失用于處理工會(huì)資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢及毀損的凈損失。2.捐贈(zèng)支出用于工會(huì)對(duì)外捐贈(zèng)活動(dòng)。3.其他雜項(xiàng)支出用于不屬于以上分類的其他支出。（九）支出審批1.各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，審批人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保支出合理合規(guī)。2.一般支出由工會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后由工會(huì)主席審批。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收款項(xiàng)包括會(huì)費(fèi)應(yīng)收款、撥繳經(jīng)費(fèi)應(yīng)收款等，應(yīng)及時(shí)清理催收，防止壞賬損失。3.預(yù)付款項(xiàng)包括預(yù)付的設(shè)備款、活動(dòng)款等，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行管理，確保資金使用效益。（二）固定資產(chǎn)1.房屋建筑物包括工會(huì)辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記入賬，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。2.辦公設(shè)備包括電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等，應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片，記錄設(shè)備的購置時(shí)間、使用情況等。3.專用設(shè)備包括工會(huì)開展專項(xiàng)工作所需的專用設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和維護(hù)。4.交通工具包括工會(huì)工作所需的車輛，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、保養(yǎng)和使用。（三）無形資產(chǎn)1.工會(huì)擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和管理。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。（四）資產(chǎn)清查1.在每年年末，工會(huì)應(yīng)組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。（五）資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，包括申報(bào)、審批、評(píng)估、處置等環(huán)節(jié)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，按照規(guī)定用途使用。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況，并按照規(guī)定報(bào)送上級(jí)工會(huì)和工會(huì)委員會(huì)。（二）財(cái)務(wù)分析1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為工會(huì)決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負(fù)債分析等內(nèi)容。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審查監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和資金使用的合規(guī)性。2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，定期聽取財(cái)