PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高居民環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，特制定本榮辱榜制度。通過(guò)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜，對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行曝光，激勵(lì)全鎮(zhèn)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，共同維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好形象。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊以及居民個(gè)人。（三）基本原則1.公開(kāi)公正原則：榮辱榜的評(píng)選、公示及發(fā)布應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.獎(jiǎng)懲分明原則：對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和相應(yīng)處罰，做到獎(jiǎng)懲分明，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。3.教育引導(dǎo)原則：將榮辱榜作為環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育的重要平臺(tái)，通過(guò)正面典型的示范和反面案例的警示，引導(dǎo)居民樹(shù)立正確的環(huán)境衛(wèi)生觀念，自覺(jué)遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)與程序（一）環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序1.評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理制度健全，責(zé)任明確，有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生工作。辦公區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等環(huán)境整潔，無(wú)衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清，垃圾分類收集、存放規(guī)范。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，表現(xiàn)突出。對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生起到良好的示范帶動(dòng)作用，群眾滿意度高。2.評(píng)選程序由各社區(qū)、村莊負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)單位進(jìn)行自評(píng)，填寫《環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位申報(bào)表》，并附上相關(guān)證明材料，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，篩選出符合基本條件的單位。組織實(shí)地考察，對(duì)初審合格的單位進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)其環(huán)境衛(wèi)生狀況。根據(jù)自評(píng)、初審和實(shí)地考察情況，綜合評(píng)定出環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)審定通過(guò)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，并在榮辱榜上公布。（二）環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀個(gè)人評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序1.評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)自覺(jué)遵守鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，積極維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣良好。主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，如義務(wù)清掃街道、清理垃圾等，表現(xiàn)突出。積極宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，帶動(dòng)身邊人提高環(huán)保意識(shí)，對(duì)改善周邊環(huán)境衛(wèi)生有積極貢獻(xiàn)。在環(huán)境衛(wèi)生工作中提出合理化建議并被采納，取得良好效果。2.評(píng)選程序由各社區(qū)、村莊發(fā)動(dòng)居民自薦或推薦，填寫《環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀個(gè)人申報(bào)表》，并附上相關(guān)事跡材料，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，確定入圍名單。通過(guò)社區(qū)、村莊公示、走訪群眾等方式，對(duì)入圍個(gè)人進(jìn)行核實(shí)和征求意見(jiàn)。根據(jù)初審和核實(shí)情況，評(píng)選出環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀個(gè)人名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)審定通過(guò)的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰，并在榮辱榜上公布。（三）環(huán)境衛(wèi)生不良行為記錄及公示程序1.不良行為記錄范圍隨意丟棄垃圾（包括建筑垃圾、生活垃圾等），未按規(guī)定投放的。破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等的。在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺的。亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的。違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜，影響環(huán)境衛(wèi)生的。其他違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。2.記錄程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員、社區(qū)（村莊）保潔員、志愿者等發(fā)現(xiàn)不良行為后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、行為內(nèi)容等，并拍照或錄像留存證據(jù)。將記錄信息填寫到《環(huán)境衛(wèi)生不良行為記錄表》中，經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)（如當(dāng)事人拒絕簽字，記錄人應(yīng)注明情況）。3.公示程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門定期對(duì)收集到的環(huán)境衛(wèi)生不良行為記錄進(jìn)行整理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告欄、各社區(qū)（村莊）顯著位置以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。在公示期間接受群眾監(jiān)督，如有異議，當(dāng)事人可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申訴，管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。三、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)（一）榮譽(yù)稱號(hào)授予對(duì)評(píng)選出的環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位和個(gè)人，授予“環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位”和“環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。（二）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，用于單位環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施改善、環(huán)保宣傳等方面。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如生活用品、環(huán)保紀(jì)念品等。（三）宣傳推廣1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，樹(shù)立榜樣，弘揚(yáng)正能量。2.組織召開(kāi)表彰大會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀單位代表和個(gè)人發(fā)言，分享經(jīng)驗(yàn)做法，激勵(lì)更多單位和個(gè)人積極參與環(huán)境衛(wèi)生工作。四、處罰與約束（一）批評(píng)教育對(duì)被記錄環(huán)境衛(wèi)生不良行為的當(dāng)事人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或社區(qū)（村莊）工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其立即改正違法行為，并宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提高其環(huán)保意識(shí)。（二）責(zé)令整改對(duì)情節(jié)較輕的環(huán)境衛(wèi)生不良行為，下達(dá)《責(zé)令整改通知書》，要求當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為[X]天。（三）經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定且拒不整改或整改不力的當(dāng)事人，視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：1.隨意丟棄垃圾的，每次處以[X]元罰款。2.破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，除責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失外，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺的，每次處以[X]元罰款。4.亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的，每處（張）處以[X]元罰款。5.違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的，責(zé)令限期處理，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。（四）信用懲戒將環(huán)境衛(wèi)生不良行為記錄納入個(gè)人和單位信用檔案，與社會(huì)信用體系相銜接。對(duì)多次出現(xiàn)不良行為或不良行為情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)人和單位，在申請(qǐng)政府相關(guān)優(yōu)惠政策、項(xiàng)目審批、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以限制。五、榮辱榜發(fā)布與管理（一）發(fā)布平臺(tái)1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立固定的榮辱榜公示欄，定期更新環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位和個(gè)人名單以及環(huán)境衛(wèi)生不良行為記錄。2.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同步發(fā)布榮辱榜信息，方便居民隨時(shí)查詢。3.在各社區(qū)（村莊）顯著位置設(shè)置榮辱榜宣傳欄，及時(shí)傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮辱榜相關(guān)信息。（二）發(fā)布周期環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀單位和個(gè)人名單每季度發(fā)布一次，環(huán)境衛(wèi)生不良行為記錄每周發(fā)布一次。遇有重大環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)或特殊情況，可根據(jù)實(shí)際需要增加發(fā)布頻次。（三）信息管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)榮辱榜信息的收集、整理、審核和發(fā)布工作。指定專人負(fù)責(zé)信息管理，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤、及時(shí)更新。2.建立榮辱榜信息檔案，對(duì)每次發(fā)布的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括發(fā)布時(shí)間、內(nèi)容、相關(guān)證明材料等，以便查閱和存檔。3.定期對(duì)榮辱榜信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)環(huán)境衛(wèi)生工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供依據(jù)。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜監(jiān)督小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員、社區(qū)（村莊）代表、居民代表等組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)榮辱榜評(píng)選、公示、發(fā)布等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保制度執(zhí)行公正、公平、公開(kāi)。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和對(duì)榮辱榜工作的監(jiān)督意見(jiàn)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。（二）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作，將榮辱榜制度納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要內(nèi)容，定期研究部署，確保制度有效實(shí)施。2.強(qiáng)化資金保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于榮辱榜制作、獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育、監(jiān)督檢查等工作，確保榮辱榜制度各項(xiàng)工