PAGE縣級衛(wèi)生檢查評比制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣級衛(wèi)生管理，提高衛(wèi)生質(zhì)量，保障公眾健康，特制定本檢查評比制度。通過科學(xué)、規(guī)范的檢查評比，激勵各相關(guān)單位積極履行衛(wèi)生職責(zé)，不斷改善衛(wèi)生狀況，營造整潔、衛(wèi)生、健康的縣級環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于縣級行政區(qū)域內(nèi)所有涉及衛(wèi)生管理的單位和場所，包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所（如商場、酒店、學(xué)校、車站等）、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域等。（三）基本原則1.客觀公正原則：檢查評比過程應(yīng)遵循客觀事實(shí)，依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保結(jié)果真實(shí)、公正，不受任何主觀因素干擾。2.科學(xué)合理原則：標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)基于科學(xué)依據(jù)和實(shí)際情況，具有可操作性和指導(dǎo)性，能夠準(zhǔn)確反映衛(wèi)生管理水平。3.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)衛(wèi)生管理的發(fā)展需求、法律法規(guī)的變化以及實(shí)際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，適時對檢查評比制度進(jìn)行調(diào)整和完善。4.激勵與約束并重原則：通過檢查評比結(jié)果的運(yùn)用，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵，對不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改，形成有效的激勵和約束機(jī)制。二、檢查主體與職責(zé)（一）縣級衛(wèi)生行政部門1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣衛(wèi)生檢查評比工作，制定年度檢查計(jì)劃和工作方案。2.組建專業(yè)的檢查隊(duì)伍，或委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展檢查工作。3.對檢查結(jié)果進(jìn)行審核、匯總和通報(bào)，依據(jù)制度規(guī)定實(shí)施獎懲措施。4.定期向上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告全縣衛(wèi)生檢查評比工作情況。（二）相關(guān)職能部門1.按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的單位進(jìn)行衛(wèi)生檢查，并配合縣級衛(wèi)生行政部門做好全縣的綜合檢查評比工作。2.及時向縣級衛(wèi)生行政部門反饋本行業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，協(xié)助制定針對性的改進(jìn)措施。3.督促本行業(yè)內(nèi)受檢單位落實(shí)整改要求，跟蹤整改情況。（三）基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組等）1.在縣級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)部分衛(wèi)生檢查的具體實(shí)施工作，對轄區(qū)內(nèi)各類單位進(jìn)行日常巡查和定期檢查。2.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理相關(guān)信息，及時反饋給縣級衛(wèi)生行政部門。3.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生知識宣傳和培訓(xùn)工作，提高公眾衛(wèi)生意識。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生診療區(qū)域布局合理，清潔衛(wèi)生，無明顯污垢、垃圾堆積。病房、診室等室內(nèi)通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜。醫(yī)療廢物分類收集、暫存規(guī)范，有明顯標(biāo)識，交接記錄完整，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置。2.消毒隔離措施醫(yī)療器械、器具等消毒滅菌符合規(guī)范要求，有消毒記錄可查。醫(yī)護(hù)人員手衛(wèi)生執(zhí)行情況良好，配備充足的洗手設(shè)施和消毒用品。不同區(qū)域的消毒方法正確，消毒頻次符合規(guī)定，定期進(jìn)行消毒效果監(jiān)測。3.感染防控管理建立健全感染防控管理制度，有明確的防控流程和責(zé)任人。對重點(diǎn)科室（如手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等）的感染防控措施落實(shí)到位，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和防控效果檢查。醫(yī)護(hù)人員掌握感染防控知識和技能，嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作原則。（二）公共場所1.環(huán)境衛(wèi)生狀況室內(nèi)外環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板無積塵、無污漬、無破損。通風(fēng)換氣系統(tǒng)正常運(yùn)行，空氣清新，有新風(fēng)量檢測記錄（根據(jù)場所類型符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)）。公共衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，有專人負(fù)責(zé)打掃，無異味。2.衛(wèi)生設(shè)施配備按照規(guī)定配備充足的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、垃圾桶、消毒設(shè)備等，且能正常使用。場所內(nèi)設(shè)置明顯的衛(wèi)生標(biāo)識，引導(dǎo)顧客正確使用衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。3.公共用品用具衛(wèi)生床上用品、毛巾、茶具等公共用品用具清洗、消毒、保潔符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有相應(yīng)記錄。公共用品用具存放規(guī)范，避免交叉污染。（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1.生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生食品加工、銷售區(qū)域環(huán)境整潔，布局合理，無衛(wèi)生死角。墻壁、地面、天花板應(yīng)采用無毒、無害、易清洗的材料建造，保持清潔。防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施齊全且有效運(yùn)行。2.食品加工過程衛(wèi)生食品加工設(shè)備、工具清潔衛(wèi)生，定期維護(hù)和消毒。食品加工過程符合食品安全操作規(guī)范，生熟分開，避免交叉污染。食品添加劑使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理和記錄。3.從業(yè)人員衛(wèi)生從業(yè)人員持有效健康證明上崗，保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。從業(yè)人員掌握基本的食品安全知識和衛(wèi)生操作技能，定期接受培訓(xùn)。（四）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域1.道路及公共區(qū)域衛(wèi)生道路路面清潔，無雜物、無積水，兩側(cè)綠化帶整齊美觀，無垃圾堆積。公共區(qū)域內(nèi)的果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好，垃圾及時清理，無滿溢現(xiàn)象。對道路和公共區(qū)域進(jìn)行定期清掃、保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.水域衛(wèi)生轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊等水域水面清潔，無漂浮物、無污水直排現(xiàn)象。加強(qiáng)對水域周邊環(huán)境的管理，防止垃圾、污水等污染物進(jìn)入水域。3.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，道路硬化，排水暢通，無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。加強(qiáng)對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治，消除衛(wèi)生死角。四、檢查方式與頻次（一）日常巡查基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)各類單位進(jìn)行日常巡查，每月至少覆蓋一次，及時發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生管理中的問題。（二）定期檢查縣級衛(wèi)生行政部門或委托第三方機(jī)構(gòu)每季度組織一次全面的定期檢查，對所有受檢單位進(jìn)行系統(tǒng)檢查和評估。（三）專項(xiàng)檢查根據(jù)衛(wèi)生管理工作的重點(diǎn)和實(shí)際情況，不定期開展專項(xiàng)檢查。如在傳染病高發(fā)季節(jié)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的感染防控進(jìn)行專項(xiàng)檢查；在重大活動前對公共場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。五、檢查程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.組建檢查隊(duì)伍，對檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)和程序。3.準(zhǔn)備檢查所需的工具、表格、文件等資料。（二）實(shí)施階段1.檢查人員按照預(yù)定的檢查方法和路線，對受檢單位進(jìn)行實(shí)地檢查，通過現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問工作人員等方式收集相關(guān)信息。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、存在問題的單位等。3.檢查過程中可根據(jù)實(shí)際情況，對受檢單位的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行現(xiàn)場評分（具體評分標(biāo)準(zhǔn)另行制定）。（三）結(jié)果匯總與初步反饋階段1.檢查結(jié)束后，檢查人員及時將檢查記錄進(jìn)行整理匯總，形成初步檢查結(jié)果報(bào)告。2.向受檢單位反饋初步檢查結(jié)果，指出存在的問題，并要求受檢單位對問題進(jìn)行確認(rèn)。（四）整改階段1.受檢單位根據(jù)反饋的問題，制定整改計(jì)劃，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限。2.在整改期限內(nèi)，受檢單位按照整改計(jì)劃認(rèn)真組織整改，整改過程中及時向縣級衛(wèi)生行政部門或相關(guān)職能部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。3.基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或相關(guān)職能部門對受檢單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。（五）結(jié)果審核與通報(bào)階段1.縣級衛(wèi)生行政部門對整改后的檢查結(jié)果進(jìn)行審核，確認(rèn)整改是否達(dá)到要求。2.根據(jù)審核結(jié)果，對全縣衛(wèi)生檢查評比情況進(jìn)行通報(bào)，公布各單位的檢查得分、排名情況以及存在的主要問題。六、評比方法與等級劃分（一）評比方法1.采用百分制評分方法，根據(jù)各項(xiàng)檢查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分。2.綜合日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查的結(jié)果，計(jì)算各受檢單位的平均得分。3.對于存在嚴(yán)重衛(wèi)生問題或違反法律法規(guī)的單位，實(shí)行一票否決制，直接評定為不合格。（二）等級劃分1.優(yōu)秀（90分及以上）：衛(wèi)生管理工作全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)良好，無任何衛(wèi)生問題，在行業(yè)內(nèi)起到示范帶頭作用。2.良好（8089分）：衛(wèi)生管理工作基本符合標(biāo)準(zhǔn)要求，但存在一些minor問題，經(jīng)過整改能夠及時解決，整體衛(wèi)生狀況較好。3.合格（6079分）：衛(wèi)生管理工作部分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，存在較多一般性問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)整改，以達(dá)到衛(wèi)生管理的基本要求。4.不合格（60分以下）：衛(wèi)生管理工作存在嚴(yán)重不足，多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，或存在重大衛(wèi)生安全隱患，必須立即進(jìn)行整改。七、獎懲措施（一）獎勵1.對年度衛(wèi)生檢查評比中獲得優(yōu)秀等級的單位，給予以下獎勵：頒發(fā)榮譽(yù)證書，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。給予一定的資金獎勵，用于支持單位進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件或開展衛(wèi)生管理創(chuàng)新工作。在各類評先評優(yōu)、項(xiàng)目申報(bào)等方面，同等條件下予以優(yōu)先考慮。2.對在衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出、有創(chuàng)新舉措且取得顯著成效的單位，除上述獎勵外，還可在行業(yè)內(nèi)推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（二）懲罰1.對年度衛(wèi)生檢查評比中評定為不合格的單位，下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期整改。整改期限屆滿后進(jìn)行復(fù)查，仍未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，采取以下措施：依法依規(guī)給予行政處罰。對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或問責(zé)。限制其參與一些與衛(wèi)生管理相關(guān)的活動或項(xiàng)目。2.對連續(xù)兩年評定為不合格的單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，可采取責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證等更為嚴(yán)厲的措施。八、信息公開與檔案管理（一）信息公開1.縣級衛(wèi)生行政部門定期通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道向社會公開全縣衛(wèi)生檢查評比結(jié)果，包括各單位的得分、排名、存在問題等信息，接受社會監(jiān)督。2.對涉及公眾健康安全的重大衛(wèi)生問題及整改情況，及時向社會發(fā)布公告，保障公眾知情權(quán)。（二）檔案管理1.建立健全衛(wèi)生檢查評比檔案管理制度，對每次檢查的相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。檔案內(nèi)容包括檢查方案、