PAGE嚴(yán)格落實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，保障工會(huì)工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，結(jié)合本公司工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司工會(huì)及所屬各基層工會(huì)組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，確保工會(huì)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實(shí)行全面預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。3.收支平衡原則堅(jiān)持量入為出、收支平衡，合理安排經(jīng)費(fèi)，確保工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。4.民主管理原則充分發(fā)揚(yáng)民主，接受會(huì)員監(jiān)督，定期公布財(cái)務(wù)收支情況，保障會(huì)員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）工會(huì)委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，制定工會(huì)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。2.審核工會(huì)年度預(yù)算、決算草案，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.定期聽取工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告，研究解決財(cái)務(wù)工作中的重大問題。（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)職責(zé)1.審查工會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算、決算草案，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。2.檢查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議。3.定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)審查情況，接受會(huì)員監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)日常核算工作，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。2.編制工會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，做好經(jīng)費(fèi)收支管理，確保資金安全。4.協(xié)助工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)做好財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理工作，提供財(cái)務(wù)信息和分析報(bào)告。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.工會(huì)預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)工會(huì)工作任務(wù)和發(fā)展需要，合理安排經(jīng)費(fèi)。2.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來源；支出預(yù)算應(yīng)按照工會(huì)工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，分項(xiàng)目、分科目編制。3.工會(huì)預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求會(huì)員意見，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.工會(huì)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期分析預(yù)算執(zhí)行差異原因，及時(shí)采取措施加以解決。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工會(huì)工作任務(wù)變化等原因，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)提出預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額以及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等內(nèi)容。3.預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（四）決算管理1.工會(huì)年度終了后，應(yīng)及時(shí)編制決算草案。決算草案應(yīng)真實(shí)、完整地反映工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支情況。2.決算草案編制完成后，應(yīng)經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過，報(bào)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)。3.工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告決算情況，接受會(huì)員監(jiān)督。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)員月工資收入的0.5%。2.會(huì)費(fèi)由工會(huì)小組代收，定期上繳工會(huì)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將會(huì)費(fèi)收入入賬，不得截留、挪用。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.公司應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。2.工會(huì)應(yīng)及時(shí)與公司行政部門核對(duì)撥繳經(jīng)費(fèi)情況，確保經(jīng)費(fèi)足額撥繳。3.撥繳經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)入賬，不得坐收坐支。（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入1.上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，對(duì)本公司工會(huì)給予補(bǔ)助。2.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，專款專用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入入賬，并進(jìn)行明細(xì)核算。（四）其他收入1.工會(huì)的其他收入包括捐贈(zèng)收入、利息收入、投資收益等。2.其他收入應(yīng)按照規(guī)定入賬，嚴(yán)格管理。捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者意愿使用，不得挪作他用。五、支出管理（一）職工活動(dòng)支出1.職工教育支出用于開展職工思想政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)的費(fèi)用。包括聘請(qǐng)教師費(fèi)用、培訓(xùn)教材費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用等。2.文體活動(dòng)支出用于開展職工文化體育活動(dòng)的費(fèi)用。包括活動(dòng)器材購(gòu)置費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用、獎(jiǎng)品費(fèi)用等。3.宣傳活動(dòng)支出用于開展工會(huì)宣傳工作的費(fèi)用。包括宣傳資料制作費(fèi)用、宣傳欄建設(shè)費(fèi)用等。4.其他活動(dòng)支出用于開展其他職工活動(dòng)的費(fèi)用。（二）維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢、法律援助等活動(dòng)的費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)支出用于為職工購(gòu)買勞動(dòng)保護(hù)用品、發(fā)放防暑降溫費(fèi)等費(fèi)用。3.困難職工幫扶支出用于幫扶困難職工的費(fèi)用。包括困難職工生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等。4.送溫暖支出用于在節(jié)日期間開展送溫暖活動(dòng)的費(fèi)用。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出用于工會(huì)干部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng)的費(fèi)用。2.會(huì)議支出用于召開工會(huì)會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)會(huì)議、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)會(huì)議等的費(fèi)用。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出用于開展工會(huì)專項(xiàng)工作的費(fèi)用。如工會(huì)組建、會(huì)員發(fā)展、工會(huì)信息化建設(shè)等。4.外事支出用于工會(huì)對(duì)外交流、合作等活動(dòng)的費(fèi)用。（四）行政支出1.辦公費(fèi)用于工會(huì)日常辦公所需的費(fèi)用。包括辦公用品購(gòu)置、水電費(fèi)、郵電費(fèi)等。2.差旅費(fèi)用于工會(huì)工作人員因公出差的費(fèi)用。3.招待費(fèi)用于工會(huì)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要招待的費(fèi)用。4.其他行政支出用于工會(huì)其他行政管理方面的費(fèi)用。（五）資本性支出1.房屋建筑物購(gòu)建用于購(gòu)置、建造工會(huì)辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等的費(fèi)用。2.辦公設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備的費(fèi)用。3.專用設(shè)備購(gòu)置用于購(gòu)置工會(huì)開展專項(xiàng)工作所需的專用設(shè)備的費(fèi)用。如文體活動(dòng)器材、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備等。4.交通工具購(gòu)置用于購(gòu)置工會(huì)工作所需的交通工具的費(fèi)用。（六）其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢及毀損用于處理工會(huì)資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢及毀損的費(fèi)用。2.捐贈(zèng)支出用于工會(huì)對(duì)外捐贈(zèng)的費(fèi)用。3.其他用于工會(huì)其他方面的支出。（七）支出審批1.工會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序辦理。一般支出由工會(huì)主席審批；重大支出應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。2.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。報(bào)銷時(shí)應(yīng)填寫報(bào)銷單，注明支出事由、金額、報(bào)銷人等信息，并附相關(guān)證明材料。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等。貨幣資金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收款項(xiàng)包括會(huì)費(fèi)應(yīng)收款、撥繳經(jīng)費(fèi)應(yīng)收款等。應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，定期核對(duì)，確保賬款相符。3.預(yù)付款項(xiàng)包括預(yù)付的設(shè)備購(gòu)置款、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)按照合同約定及時(shí)結(jié)算，確保資金使用效益。4.存貨包括辦公用品庫(kù)存、文體活動(dòng)器材庫(kù)存等。存貨應(yīng)定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具等。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)、折舊和核算。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少一次。清查盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告工會(huì)委員會(huì)，并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。4.固定資產(chǎn)報(bào)廢、毀損應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得挪作他用。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指工會(huì)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等人。2.無形資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)、攤銷和核算。無形資產(chǎn)攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.無形資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（四）資產(chǎn)處置1.工會(huì)資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定程序辦理。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、捐贈(zèng)等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得挪作他用。3.重大資產(chǎn)處置應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查，提出審查意見和建議。3.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期聽取財(cái)務(wù)工作報(bào)告，研究解決財(cái)務(wù)工作中的問題，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，按照要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。2.工會(huì)應(yīng)接受國(guó)家有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，如實(shí)反映財(cái)務(wù)情況，積極配合做好相關(guān)工作。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)1.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)審計(jì)可以由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告工會(huì)委員會(huì)，并向會(huì)員公開。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過，報(bào)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)。（二）財(cái)務(wù)分析