PAGE民營醫(yī)院財務制度范本一、總則1.制定目的本財務制度旨在規(guī)范民營醫(yī)院的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障醫(yī)院的健康發(fā)展，為醫(yī)院的各項業(yè)務活動提供有力的財務支持。2.適用范圍本制度適用于[民營醫(yī)院名稱]及其所屬各部門、科室。3.制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》以及國家其他相關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度制定。二、財務機構與人員設置1.財務機構設置醫(yī)院應設立獨立的財務部門，負責醫(yī)院的財務管理工作。財務部門應根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和業(yè)務需求，合理設置會計核算、財務管理、收費管理等崗位，明確各崗位的職責和權限。2.財務人員配備財務部門應配備具有相應專業(yè)知識和技能的財務人員，包括會計、出納等。財務人員應具備會計從業(yè)資格證書，部分關鍵崗位人員還應具備中級及以上會計專業(yè)技術資格。3.財務人員職責會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表，確保財務信息的真實、準確、完整。負責醫(yī)院各項收入、支出的核算與管理，審核原始憑證，登記賬簿，進行成本核算與分析。定期進行財務分析，為醫(yī)院管理層提供決策支持，參與醫(yī)院預算編制、執(zhí)行和控制工作。負責醫(yī)院財務檔案的整理、歸檔和保管工作。出納職責負責醫(yī)院現(xiàn)金、銀行存款的收付和保管工作，嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結算制度。辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。負責支票、匯票等票據(jù)的購買、保管和使用，確保票據(jù)的安全。協(xié)助會計做好財務核算工作，定期與會計核對賬目。三、會計核算原則1.權責發(fā)生制原則醫(yī)院會計核算應當以權責發(fā)生制為基礎。凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應當作為當期的收入和費用。2.配比原則醫(yī)院收入與其相關的成本、費用應當相互配比，同一會計期間內(nèi)各項收入和與其相關的成本、費用，應當在該會計期間內(nèi)確認。3.歷史成本原則醫(yī)院的各項財產(chǎn)物資應當按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外，一律不得自行調(diào)整其賬面價值。4.劃分收益性支出與資本性支出原則醫(yī)院凡支出的效益僅與本會計年度相關的，應當作為收益性支出；凡支出的效益與幾個會計年度相關的，應當作為資本性支出。四、收入管理1.收入范圍醫(yī)院收入包括醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。醫(yī)療收入門診收入：包括掛號收入、診察收入、檢查收入、檢驗收入、治療收入、手術收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、其他門診收入等。住院收入：包括床位收入、診察收入、檢查收入、檢驗收入、治療收入、手術收入衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務費收入、護理收入、其他住院收入等。財政補助收入：指醫(yī)院按部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的各類財政補助收入?？平添椖渴杖耄褐羔t(yī)院取得的除財政補助收入外專門用于科研、教學項目的補助收入。其他收入：包括培訓收入、食堂收入、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入等。2.收費管理醫(yī)院應嚴格執(zhí)行國家物價政策，建立健全收費管理制度，明確收費項目、收費標準和收費流程。收費人員應使用合法、有效的票據(jù)進行收費，并及時將款項上繳財務部門。醫(yī)院應定期對收費情況進行檢查和監(jiān)督，確保收費的合規(guī)性和準確性。3.收入確認與核算醫(yī)療收入應在提供醫(yī)療服務并收訖價款或取得收款權利時，按照國家規(guī)定的醫(yī)療服務項目收費標準計算確定的金額確認收入。財政補助收入、科教項目收入應按照實際收到的金額確認收入。其他收入應在滿足收入確認條件時，按照實際收到的金額確認收入。五、支出管理1.支出范圍醫(yī)院支出包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出。醫(yī)療支出：指醫(yī)院在開展醫(yī)療服務及其輔助活動過程中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計提的固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、提取醫(yī)療風險基金和其他費用。財政項目補助支出：指醫(yī)院利用財政補助收入安排的項目支出?？平添椖恐С觯褐羔t(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學活動發(fā)生的支出。管理費用：指醫(yī)院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學業(yè)務活動所發(fā)生的各項費用，包括醫(yī)院行政管理人員的工資、獎金、職工福利費、社會保障費、住房公積金、工會經(jīng)費、水電費、辦公費、差旅費、會議費、培訓費等。其他支出：指醫(yī)院上述項目以外的支出，包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費、食堂支出、罰沒支出、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤虧和毀損損失等。2.支出審批與控制醫(yī)院應建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批，未經(jīng)審批不得支出。醫(yī)院應加強對支出的控制，嚴格執(zhí)行預算，確保各項支出符合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和財務狀況。對于重大支出項目，應進行可行性研究和論證，并報醫(yī)院管理層批準。醫(yī)院應定期對支出情況進行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合理支出，提高資金使用效益。3.支出核算醫(yī)院各項支出應按照實際發(fā)生額進行核算，嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的支出，不得混淆。醫(yī)療支出應按照成本核算對象和成本項目進行歸集和分配，計算醫(yī)療成本。財政項目補助支出、科教項目支出應按照項目進行核算，?？顚Ｓ谩９芾碣M用應按照規(guī)定的方法進行分攤，計入各成本核算對象。六、預算管理1.預算編制醫(yī)院應按照國家有關規(guī)定，結合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作計劃，編制年度預算。預算編制應遵循“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、依法理財”的原則。預算編制應包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、市場需求和收費標準等因素進行預測；支出預算應根據(jù)醫(yī)院的人員編制、業(yè)務活動需要和成本控制目標等因素進行編制。醫(yī)院應建立健全預算編制的工作流程，明確各部門在預算編制中的職責和分工，加強部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，確保預算編制的科學性和準確性。2.預算執(zhí)行與控制醫(yī)院應嚴格執(zhí)行預算，將預算指標分解落實到各部門、科室，確保預算的有效執(zhí)行。醫(yī)院應建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。對于預算執(zhí)行偏差較大的項目，應及時采取措施進行調(diào)整和糾正。醫(yī)院應加強對預算執(zhí)行過程中的資金管理，嚴格控制資金支出，確保資金使用的合理性和安全性。3.預算調(diào)整醫(yī)院在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定的程序進行調(diào)整。預算調(diào)整應經(jīng)醫(yī)院管理層批準，并報財政部門備案。預算調(diào)整應充分考慮調(diào)整的必要性和可行性，確保調(diào)整后的預算符合醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和財務狀況。七、資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)貨幣資金醫(yī)院應加強貨幣資金的管理，嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結算制度，確保貨幣資金的安全。出納人員應定期盤點現(xiàn)金，編制現(xiàn)金盤點表，做到賬實相符。銀行存款應定期與銀行進行對賬，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時發(fā)現(xiàn)和處理未達賬項。應收及預付款項醫(yī)院應建立健全應收及預付款項管理制度，加強對應收及預付款項的核算和管理。對應收款項應及時清理，定期與債務人進行核對，對于確實無法收回的應收款項，應按照規(guī)定進行核銷。預付款項應按照合同約定進行支付，并及時跟蹤合同執(zhí)行情況，確保預付款項的安全。存貨醫(yī)院存貨包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等。醫(yī)院應建立健全存貨管理制度，加強對存貨的采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理。存貨應按照實際成本計價，定期進行盤點，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的存貨，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。2.固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)定義與分類固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預計使用年限在一年以上（不含一年）、單位價值在規(guī)定標準以上、并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)五類。固定資產(chǎn)購置與驗收醫(yī)院購置固定資產(chǎn)應按照規(guī)定的程序進行審批，確保購置的固定資產(chǎn)符合醫(yī)院業(yè)務發(fā)展需要。固定資產(chǎn)購置后，應及時組織驗收，確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。固定資產(chǎn)折舊與減值醫(yī)院應按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。對于固定資產(chǎn)發(fā)生的減值，應按照規(guī)定計提減值準備。固定資產(chǎn)清查與處置醫(yī)院應定期對固定資產(chǎn)進行清查，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。對于閑置、報廢的固定資產(chǎn)，應按照規(guī)定的程序進行處置，處置收入應及時上繳財務部門。3.無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)定義與分類無形資產(chǎn)是指醫(yī)院為開展醫(yī)療服務等活動或為管理目的而持有的且沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權等。無形資產(chǎn)取得與攤銷醫(yī)院取得無形資產(chǎn)應按照實際成本計價。無形資產(chǎn)應在其使用壽命內(nèi)采用直線法進行攤銷，攤銷金額計入當期費用。無形資產(chǎn)處置醫(yī)院處置無形資產(chǎn)應按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應及時上繳財務部門。對于無形資產(chǎn)的處置損失，應按照規(guī)定進行處理。八、成本管理1.成本核算對象與方法醫(yī)院成本核算對象應根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務特點和管理要求確定，一般包括科室、診次、床日等。醫(yī)院成本核算應采用制造成本法進行核算，將醫(yī)院業(yè)務活動中發(fā)生的各項費用分為直接成本和間接成本。直接成本是指直接為醫(yī)療服務等活動發(fā)生的費用，間接成本是指為組織和管理醫(yī)療服務等活動而發(fā)生的費用。2.成本控制與分析醫(yī)院應建立健全成本控制制度，加強對成本的全過程管理。通過制定成本控制目標、采取成本控制措施、加強成本核算與分析等手段，降低醫(yī)院運營成本，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。醫(yī)院應定期對成本進行分析，找出成本變動原因，提出降低成本的措施和建議。通過成本分析，為醫(yī)院管理層提供決策支持，促進醫(yī)院合理配置資源，提高資金使用效益。九、財務報告與分析1.財務報告編制醫(yī)院應按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務報告編制要求，定期編制財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表、會計報表附注和財務情況說明書。財務報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。財務報告編制完成后，應經(jīng)醫(yī)院財務負責人審核并簽字蓋章，報醫(yī)院管理層批準后對外報送。2.財務分析醫(yī)院應定期對財務狀況和經(jīng)營成果進行分析，為醫(yī)院管理層提供決策支持。財務分析應包括償債能力分析、營運能力分析、盈利能力分析、發(fā)展能力分析等方面。財務分析應采用科學的分析方法，如比率分析、趨勢分析、結構分析等，對財務數(shù)據(jù)進行深入分析和研究，揭示醫(yī)院財務狀況和經(jīng)營成果的變化趨勢和存在的問題。十、財務監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)院應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督和檢查。內(nèi)部監(jiān)督應包括對財務制度執(zhí)行情況、