PAGE鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲制度一、總則（一）目的為加強鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提高鎮(zhèn)村居民生活環(huán)境質量，營造整潔、優(yōu)美、宜居的鎮(zhèn)村環(huán)境，特制定本獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)區(qū)內所有村莊、社區(qū)以及相關環(huán)境衛(wèi)生責任單位和個人。（三）基本原則1.公平公正原則：獎懲標準明確，執(zhí)行過程公開透明，確保所有責任主體在相同條件下受到公平對待。2.教育與獎懲相結合原則：以教育引導為主，通過獎勵激勵先進，懲罰督促后進，促進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平提升。3.動態(tài)調整原則：根據(jù)鎮(zhèn)村發(fā)展實際、環(huán)境衛(wèi)生狀況變化以及相關政策要求，適時對獎懲制度進行調整和完善。二、職責分工（一）鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門1.負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。2.制定環(huán)境衛(wèi)生考核標準和獎懲辦法，并組織實施。3.對各村、社區(qū)及相關責任單位的環(huán)境衛(wèi)生工作進行定期考核評價，確定獎懲對象和獎懲額度。4.負責環(huán)境衛(wèi)生獎勵資金的籌集、管理和使用，確保?？顚Ｓ?。（二）各村、社區(qū)1.負責本轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集轉運等工作。2.按照鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求，落實環(huán)境衛(wèi)生責任制度，明確責任區(qū)域和責任人。3.積極組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民環(huán)保意識，引導居民自覺維護環(huán)境衛(wèi)生。4.配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好環(huán)境衛(wèi)生考核評價工作，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。（三）相關責任單位1.鎮(zhèn)區(qū)內各機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等單位，負責本單位辦公區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.各類商業(yè)門店、經(jīng)營場所等，負責門前三包責任區(qū)域（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序良好）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持門前整潔干凈。3.其他涉及鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理的單位和個人，按照各自職責和相關規(guī)定，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路及公共場所1.路面干凈整潔，無雜物、無積水、無明顯污漬，道路兩側無亂堆亂放現(xiàn)象。2.人行道、廣場、公園等公共場所地面平整，無破損、無坑洼，綠化植被養(yǎng)護良好，無缺株、死株現(xiàn)象。3.公共區(qū)域內的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施完好無損，定期清理，周邊無垃圾散落。（二）村莊及社區(qū)1.村內主次干道、巷道保持清潔，無垃圾積存，路邊柴草、雜物堆放整齊有序且遠離道路。2.居民房前屋后干凈整潔，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛現(xiàn)象，庭院內環(huán)境優(yōu)美，物品擺放有序。3.村莊和社區(qū)內的公共廁所清潔衛(wèi)生，設施齊全，定期消毒，無異味。4.垃圾收集點布局合理，垃圾日產(chǎn)日清，周邊環(huán)境整潔，無垃圾外溢、污水橫流現(xiàn)象。（三）水域1.鎮(zhèn)區(qū)內河流、湖泊、池塘等水域水面清潔，無漂浮物、無污水直排現(xiàn)象。2.水域周邊無垃圾傾倒點，岸坡整潔，無垃圾堆積、雜物亂棄現(xiàn)象。（四）建筑工地1.施工現(xiàn)場設置圍擋，圍擋高度符合規(guī)定要求，圍擋堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.施工現(xiàn)場出入口道路進行硬化處理，配備車輛沖洗設備，確保車輛出場時車身清潔，車輪不帶泥上路。3.施工現(xiàn)場物料堆放整齊，建筑垃圾及時清運，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒各類廢棄物。（五）市場及商業(yè)區(qū)域1.各類市場內攤位擺放整齊，商品擺放有序，地面清潔衛(wèi)生，排水暢通，無污水橫流現(xiàn)象。2.市場內配備足夠的垃圾桶，垃圾及時清理，垃圾收集容器定期清洗消毒。3.商業(yè)門店保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔，無店外經(jīng)營、無亂擺攤點、無亂張貼廣告等現(xiàn)象。四、獎勵制度（一）獎勵對象1.在鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的村莊、社區(qū)。2.積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，成績顯著的機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等單位。3.對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生提出合理化建議并被采納，產(chǎn)生良好效果的個人。4.在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中做出突出貢獻的保潔員、垃圾清運司機等一線工作人員。（二）獎勵條件1.村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核成績連續(xù)三個月排名全鎮(zhèn)前三位，且在季度考核中綜合得分達到90分以上。積極組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，成效顯著，得到居民廣泛好評。在環(huán)境衛(wèi)生管理方面有創(chuàng)新舉措，如建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制、引入智能化管理手段等，并取得良好效果。2.單位本單位辦公區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生長期保持良好，在全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查中無扣分記錄。積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作，主動參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，表現(xiàn)突出。組織干部職工開展環(huán)境衛(wèi)生志愿服務活動，活動形式多樣、參與度高，對提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整體形象起到積極推動作用。3.個人對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出具有建設性的合理化建議，被鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門采納后，有效改善了鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。在環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作中表現(xiàn)出色，通過多種方式提高居民環(huán)保意識，營造了良好的環(huán)保氛圍。發(fā)現(xiàn)并制止他人破壞環(huán)境衛(wèi)生行為，維護鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生秩序，事跡突出。4.一線工作人員保潔員認真履行職責，所負責區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生始終保持高標準，在日常檢查中無任何問題。垃圾清運司機嚴格遵守垃圾清運作業(yè)規(guī)范，按時完成垃圾清運任務，車輛整潔，運輸過程中無垃圾拋灑現(xiàn)象。（三）獎勵方式1.通報表揚：對表現(xiàn)突出的村莊、社區(qū)、單位和個人進行全鎮(zhèn)通報表揚，頒發(fā)榮譽證書。2.資金獎勵：對排名靠前的村莊、社區(qū)給予一定金額的資金獎勵，具體標準為：季度排名第一的獎勵[X]元，第二的獎勵[X]元，第三的獎勵[X]元。對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予[X]元至[X]元不等的資金獎勵，根據(jù)單位規(guī)模和貢獻程度確定具體金額。對提出合理化建議的個人給予[X]元至[X]元的獎勵，對表現(xiàn)突出的一線工作人員給予[X]元至[X]元的獎勵。3.其他獎勵：在全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作會議上進行典型發(fā)言，分享經(jīng)驗做法；優(yōu)先推薦參與各類先進評選活動等。五、懲罰制度（一）懲罰對象1.在鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生考核中排名靠后的村莊、社區(qū)。2.環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力，存在突出問題的機關企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等單位。3.違反鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的個人。4.不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運等職責的一線工作人員。（二）懲罰情形1.村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核成績連續(xù)三個月排名全鎮(zhèn)后三位，且在季度考核中綜合得分低于60分。對鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門下達的整改通知拒不執(zhí)行或整改不力，導致環(huán)境衛(wèi)生問題長期得不到解決。轄區(qū)內出現(xiàn)嚴重環(huán)境衛(wèi)生問題，如垃圾堆積如山、污水橫流等，造成不良社會影響。2.單位本單位辦公區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，在全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查中多次被扣分，影響全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體形象。不配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作，拒絕參加全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，或在活動中敷衍了事。單位干部職工存在破壞環(huán)境衛(wèi)生行為，經(jīng)教育仍不改正。3.個人隨意丟棄垃圾，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生，經(jīng)勸阻后仍不改正。在鎮(zhèn)村公共場所亂張貼、亂涂寫廣告，影響環(huán)境衛(wèi)生美觀。故意損壞環(huán)衛(wèi)設施，情節(jié)較輕的。4.一線工作人員保潔員未按規(guī)定時間和標準進行清掃保潔，所負責區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生明顯不達標的。垃圾清運司機未按時完成垃圾清運任務，或在運輸過程中造成垃圾拋灑，影響環(huán)境衛(wèi)生的。（三）懲罰方式1.通報批評：對存在問題且情節(jié)較輕的村莊、社區(qū)、單位和個人進行全鎮(zhèn)通報批評，責令限期整改。2.經(jīng)濟處罰：對排名靠后的村莊、社區(qū)給予一定金額的經(jīng)濟處罰，具體標準為：季度排名倒數(shù)第一的罰款[X]元，倒數(shù)第二的罰款[X]元，倒數(shù)第三的罰款[X]元。對環(huán)境衛(wèi)生管理不力的單位給予[X]元至[X]元不等的罰款，根據(jù)問題嚴重程度確定具體金額。對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的個人給予[X]元至[X]元的罰款，對不履行職責的一線工作人員給予[X]元至[X]元的罰款。3.責令整改：對存在環(huán)境衛(wèi)生問題的村莊、社區(qū)、單位下達責令整改通知書，要求限期整改到位，并提交整改報告。整改不到位的，將進一步加大處罰力度。4.其他處罰：對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的單位和個人，取消當年各類先進評選資格；對涉及違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相關責任。六、考核與監(jiān)督（一）考核組織鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門成立專門的考核小組，負責對各村、社區(qū)及相關責任單位的環(huán)境衛(wèi)生工作進行考核評價?？己诵〗M由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員、各村（社區(qū)）代表等組成，確?？己私Y果公平公正。（二）考核方式1.定期考核：每月對各村、社區(qū)及相關責任單位進行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查考核，每季度進行一次綜合評定，確定排名情況。2.不定期抽查：鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門不定期對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并將抽查結果納入考核范圍。3.居民監(jiān)督：設立環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和郵箱，鼓勵居民對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進行舉報。對居民舉報的問題，及時核實處理，并將處理結果反饋給舉報人。同時，將居民監(jiān)督情況作為考核的參考依據(jù)之一。（三）考核內容1.環(huán)境衛(wèi)生標準執(zhí)行情況：按照本制度規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生標準，對各村、社區(qū)及相關責任單位的道路、公共場所、村莊及社區(qū)、水域、建筑工地、市場及商業(yè)區(qū)域等環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查考核。2.環(huán)境衛(wèi)生管理工作落實情況：包括環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實情況、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作開展情況、垃圾收集轉運情況、環(huán)衛(wèi)設施維護管理情況等。3.環(huán)境衛(wèi)生問題整改情況：對鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題以及居民舉報的問題，各村、社區(qū)及相關責任單位的整改落實情況。（四）監(jiān)督機制1.內部監(jiān)督：鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門加強對考核小組工作人員的管理和監(jiān)督，確保考核工作嚴格按照規(guī)定程序和標準進行，防止出現(xiàn)考