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PAGE衛(wèi)生院集體決策制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生院決策行為,提高決策的科學(xué)性、民主性和透明度,確保衛(wèi)生院各項(xiàng)工作決策的正確性,促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況,制定本集體決策制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面的決策活動。3.基本原則依法依規(guī)原則:決策必須符合國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策及相關(guān)規(guī)章制度要求??茖W(xué)民主原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識進(jìn)行分析論證,確保決策科學(xué)合理。公開透明原則:決策過程和結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。權(quán)責(zé)一致原則:明確決策責(zé)任主體,做到?jīng)Q策權(quán)力與決策責(zé)任相統(tǒng)一。二、決策事項(xiàng)范圍1.重大事項(xiàng)決策衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、中長期發(fā)展目標(biāo)的制定與調(diào)整。醫(yī)療業(yè)務(wù)拓展、新技術(shù)新項(xiàng)目開展、特色??平ㄔO(shè)等重要業(yè)務(wù)決策。衛(wèi)生院內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革方案的制定與實(shí)施。重大醫(yī)療安全事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案的制定與決策。2.重要干部任免中層干部選拔任用、輪崗交流及崗位調(diào)整。重要崗位人員招聘、解聘及績效考核方案的制定與決策。3.重大項(xiàng)目安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,如新建、改建、擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房等。大型醫(yī)療設(shè)備購置、更新項(xiàng)目。信息化建設(shè)項(xiàng)目,包括醫(yī)院信息系統(tǒng)升級、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)等。4.大額資金使用年度預(yù)算安排及重大預(yù)算調(diào)整。單項(xiàng)金額超過[X]萬元的設(shè)備采購、工程建設(shè)、物資采購等資金支出。對外投資、合作項(xiàng)目的資金安排。三、決策組織與職責(zé)1.院務(wù)委員會組成人員:由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能科室負(fù)責(zé)人、職工代表等組成,人數(shù)根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際情況確定,一般不少于[X]人。職責(zé)負(fù)責(zé)審議衛(wèi)生院重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等議題。對提交的決策事項(xiàng)進(jìn)行充分討論,發(fā)表意見,提出建議和決策依據(jù)。對決策事項(xiàng)進(jìn)行表決,形成決策意見。2.院長辦公會組成人員:由院長、副院長及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)負(fù)責(zé)對擬提交院務(wù)委員會審議的決策事項(xiàng)進(jìn)行前期研究、論證和準(zhǔn)備工作。對院務(wù)委員會決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督促和檢查。協(xié)調(diào)解決決策過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。3.職能部門職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理與決策事項(xiàng)相關(guān)的資料、數(shù)據(jù)和信息,進(jìn)行初步分析和論證,提出決策建議方案,并做好決策事項(xiàng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。四、決策程序1.議題提出衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能科室、職工代表等可根據(jù)工作需要提出決策議題。議題應(yīng)明確決策事項(xiàng)的背景、目的、內(nèi)容、依據(jù)及初步建議等,并填寫《決策議題申請表》。2.議題審核院長辦公會對提交的決策議題進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括議題的必要性、可行性、合法性等。對符合要求的議題,確定提交院務(wù)委員會審議;對不符合要求的議題,退回提出部門并說明理由。3.會前準(zhǔn)備職能部門負(fù)責(zé)將決策議題相關(guān)資料提前印發(fā)給參會人員,資料應(yīng)包括決策事項(xiàng)的詳細(xì)說明、分析論證報告、相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)等。參會人員應(yīng)提前熟悉資料,做好充分準(zhǔn)備,必要時可進(jìn)行實(shí)地調(diào)研或組織專家咨詢。4.會議討論院務(wù)委員會會議由院長主持,參會人員應(yīng)充分發(fā)表意見和建議,對決策事項(xiàng)進(jìn)行深入討論和分析。決策事項(xiàng)涉及多個部門的,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)詳細(xì)介紹情況,解答疑問,確保參會人員全面了解決策事項(xiàng)。5.表決決策經(jīng)充分討論后,對決策事項(xiàng)進(jìn)行表決。表決方式可采用無記名投票、舉手表決或其他符合規(guī)定的方式。決策事項(xiàng)需經(jīng)院務(wù)委員會全體成員半數(shù)以上通過方為有效。6.決策記錄安排專人負(fù)責(zé)會議記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點(diǎn)、參會人員、議題、討論情況、表決結(jié)果等。會議記錄應(yīng)妥善保存,作為決策過程的重要檔案資料。7.決策公示決策結(jié)果應(yīng)在衛(wèi)生院內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示方式可采用公告欄張貼、內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布等形式。對公示期間職工提出的意見和建議,由相關(guān)職能部門進(jìn)行收集整理,報院長辦公會研究處理。8.決策執(zhí)行決策事項(xiàng)經(jīng)公示無異議后,由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。實(shí)施過程中應(yīng)明確責(zé)任分工,確保決策事項(xiàng)得到有效落實(shí)。建立決策執(zhí)行跟蹤反饋機(jī)制,定期向院務(wù)委員會報告決策執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。五、決策監(jiān)督與責(zé)任追究1.決策監(jiān)督衛(wèi)生院設(shè)立決策監(jiān)督小組,由職工代表、紀(jì)檢監(jiān)察人員等組成,負(fù)責(zé)對決策過程和決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。決策監(jiān)督小組有權(quán)查閱決策相關(guān)資料,聽取決策事項(xiàng)匯報,對決策過程和執(zhí)行情況提出監(jiān)督意見和建議。2.責(zé)任追究對違反本制度規(guī)定,未經(jīng)集體決策擅自決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等,造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對在決策過程中違反程序、弄虛作假、徇私舞弊等行為,視情節(jié)輕重給予批評教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依
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