PAGE撲火大隊(duì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范撲火大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理，確保資金合理使用，保障撲火工作的順利開(kāi)展，提高資金使用效益，維護(hù)大隊(duì)財(cái)務(wù)安全。（二）適用范圍本制度適用于撲火大隊(duì)全體成員及與大隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。3.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低成本。5.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)制定和完善財(cái)務(wù)管理制度。2.審核重大財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)預(yù)算，監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況。3.協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)管理工作中的重大問(wèn)題。（二）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制、財(cái)務(wù)分析等日常財(cái)務(wù)管理工作。2.執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支。3.負(fù)責(zé)資金管理，確保資金安全和合理使用。4.配合相關(guān)部門(mén)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況。5.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案管理，保管財(cái)務(wù)憑證、賬簿、報(bào)表等資料。（三）其他部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的費(fèi)用預(yù)算編制和控制，對(duì)本部門(mén)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé)。2.財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)辦人按照財(cái)務(wù)制度辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年末，財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同各部門(mén)根據(jù)大隊(duì)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、量入為出”的原則，涵蓋各項(xiàng)收入和支出。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和預(yù)計(jì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)收入來(lái)源。4.支出預(yù)算應(yīng)按照輕重緩急、確保重點(diǎn)的要求，分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等類別進(jìn)行編制。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)等；公用經(jīng)費(fèi)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等；業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)包括撲火裝備購(gòu)置、訓(xùn)練費(fèi)用、物資儲(chǔ)備等。（二）預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)部門(mén)將編制好的預(yù)算草案提交大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核。2.大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)大隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審批，確保預(yù)算符合大隊(duì)整體利益和工作需要。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。（四）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，可以申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整：國(guó)家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，影響大隊(duì)財(cái)務(wù)收支。大隊(duì)工作計(jì)劃和任務(wù)發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行。因不可抗力因素，如自然災(zāi)害等，使大隊(duì)財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變化。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容、金額等，并提交相關(guān)證明材料。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核后，報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時(shí)下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。四、收入管理（一）收入范圍1.財(cái)政撥款收入，包括上級(jí)部門(mén)撥付的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。2.其他收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。（二）收入確認(rèn)1.財(cái)政撥款收入按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的撥款文件和實(shí)際收到的金額確認(rèn)。2.其他收入按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)，捐贈(zèng)收入應(yīng)取得合法有效的捐贈(zèng)憑證。（三）收入核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行收入核算，確保收入記錄準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)于不同來(lái)源的收入，應(yīng)分別核算，不得混淆。（四）收入上繳1.嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)足額上繳應(yīng)繳款項(xiàng)，不得截留、挪用。2.上繳款項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定的渠道和方式進(jìn)行，確保資金安全。五、支出管理（一）支出審批1.所有支出必須經(jīng)過(guò)審批方可列支。2.一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核；重大支出應(yīng)報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保支出合理、合規(guī)。（二）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：辦公費(fèi)：根據(jù)辦公設(shè)備購(gòu)置、辦公用品消耗等實(shí)際情況合理確定。水電費(fèi)：按照實(shí)際用量和當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。差旅費(fèi)：參照國(guó)家和地方差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行，明確出差標(biāo)準(zhǔn)、住宿標(biāo)準(zhǔn)、交通補(bǔ)貼等。撲火裝備購(gòu)置：根據(jù)撲火工作實(shí)際需求，按照相關(guān)采購(gòu)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)。訓(xùn)練費(fèi)用：用于開(kāi)展撲火技能培訓(xùn)、演練等活動(dòng)，應(yīng)合理安排經(jīng)費(fèi)，確保訓(xùn)練效果。物資儲(chǔ)備：根據(jù)物資儲(chǔ)備計(jì)劃和實(shí)際消耗情況，合理儲(chǔ)備物資，控制儲(chǔ)備成本。（三）支出核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行核算，確保支出記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。2.對(duì)于不同性質(zhì)的支出，應(yīng)分別核算，便于財(cái)務(wù)分析和管理。（四）支出報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷憑證，提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。2.原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等，確保憑證內(nèi)容完整、字跡清晰。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括憑證的真實(shí)性、合法性、完整性、準(zhǔn)確性等。審核無(wú)誤后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)銷支付。六、資金管理（一）現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金使用范圍。2.核定庫(kù)存現(xiàn)金限額，確?，F(xiàn)金安全。3.現(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，定期盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金，保證賬實(shí)相符。（二）銀行存款管理1.開(kāi)設(shè)銀行賬戶應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對(duì)銀行賬目，確保資金安全。3.嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度，不得出租、出借銀行賬戶。（三）資金支付1.資金支付應(yīng)按照審批后的支出計(jì)劃和合同執(zhí)行。2.對(duì)于大額資金支付，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式，確保資金安全。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核資金支付申請(qǐng)，確保支付金額、收款人等信息準(zhǔn)確無(wú)誤。七、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.固定資產(chǎn)：?jiǎn)挝粌r(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，如房屋建筑物、辦公設(shè)備、撲火車輛、裝備等。2.流動(dòng)資產(chǎn)：可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，如庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資等。3.無(wú)形資產(chǎn)：不具有實(shí)物形態(tài)而能為大隊(duì)提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括編制采購(gòu)計(jì)劃、審批、招標(biāo)采購(gòu)等。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)符合大隊(duì)實(shí)際工作需要，嚴(yán)格控制資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。3.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和售后服務(wù)。（三）資產(chǎn)入賬1.資產(chǎn)購(gòu)置完成后，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目入賬。2.對(duì)于固定資產(chǎn)，應(yīng)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用部門(mén)等信息。（四）資產(chǎn)清查1.定期開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.資產(chǎn)清查應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量核對(duì)、質(zhì)量檢查、價(jià)值評(píng)估等內(nèi)容。3.清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。（五）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳，不得截留、挪用。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門(mén)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等的監(jiān)督檢查。2.積極配合外部監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算文件、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理分類，確保檔案資料完整、有序。2.會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按照編號(hào)順序裝訂成冊(cè)，注明年度、月份、起止日期、憑證種類、起訖號(hào)碼等。3.會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進(jìn)行登記，定期打印并裝訂成冊(cè)。（三）檔案保管1.設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保管，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等保管期限為[X]年，財(cái)務(wù)報(bào)表等保管期限為[X]年。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，防