PAGE村社區(qū)衛(wèi)生健康制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村社區(qū)衛(wèi)生健康工作，提高居民健康水平，促進(jìn)村社區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有村社區(qū)衛(wèi)生健康相關(guān)工作，包括但不限于村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與管理、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督等。（三）基本原則1.以人為本原則：以居民健康需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，普及健康知識，提高居民自我保健意識和能力。3.公平可及原則：確保衛(wèi)生健康服務(wù)覆蓋全體居民，保障居民享有公平、可及的基本衛(wèi)生健康服務(wù)。4.整合協(xié)同原則：整合村社區(qū)衛(wèi)生健康資源，加強(qiáng)與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他相關(guān)部門的協(xié)同合作，形成工作合力。二、村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)村社區(qū)人口規(guī)模、服務(wù)需求等因素，合理規(guī)劃村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的布局，確保居民能夠便捷地獲得基本衛(wèi)生健康服務(wù)。2.村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，包括診斷室、治療室、藥房、預(yù)防保健室、健康教育室等，滿足基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求。（二）人員配備1.按照規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，確保人員資質(zhì)符合要求。2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，定期組織參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。（三）機(jī)構(gòu)管理1.建立健全村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范服務(wù)流程。加強(qiáng)質(zhì)量管理，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評估，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險防范，確保醫(yī)療安全。規(guī)范醫(yī)療廢物管理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。3.加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保資金安全和有效使用。三、基本醫(yī)療服務(wù)（一）服務(wù)內(nèi)容1.提供常見病、多發(fā)病的診斷、治療和轉(zhuǎn)診服務(wù)。開展一般外傷的清創(chuàng)縫合、骨折固定等初級外科手術(shù)。2.提供中醫(yī)中藥服務(wù)，開展針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)適宜技術(shù)，推廣中醫(yī)藥文化。3.開展慢性病管理，為高血壓、糖尿病等慢性病患者提供規(guī)范化管理服務(wù)，包括定期隨訪、用藥指導(dǎo)、健康監(jiān)測等。（二）服務(wù)規(guī)范1.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫管理，規(guī)范病歷書寫、處方開具等醫(yī)療文書。2.合理用藥，遵循安全、有效、經(jīng)濟(jì)的原則，嚴(yán)格掌握藥物適應(yīng)證和禁忌證，杜絕不合理用藥。3.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)，建立居民電子健康檔案，實現(xiàn)醫(yī)療信息共享，方便居民就醫(yī)和健康管理。（三）醫(yī)療糾紛處理1.建立健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，及時、妥善處理醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提高服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。2.當(dāng)發(fā)生醫(yī)療糾紛時，應(yīng)積極主動與患者溝通協(xié)商，按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行處理，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。四、公共衛(wèi)生服務(wù)（一）服務(wù)項目1.居民健康檔案管理：為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子健康檔案，及時更新檔案信息，實現(xiàn)動態(tài)管理。2.健康教育：開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高居民健康素養(yǎng)。3.預(yù)防接種：按照國家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童提供預(yù)防接種服務(wù)，確保疫苗接種安全、有效。4.06歲兒童健康管理：為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童提供定期健康檢查、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)。5.孕產(chǎn)婦健康管理：為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)后訪視等服務(wù)，保障母嬰安全。6.老年人健康管理：為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人提供每年一次的免費(fèi)健康體檢和健康指導(dǎo)。7.慢性病患者健康管理：對高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，定期隨訪、評估和干預(yù)。8.嚴(yán)重精神障礙患者管理：對轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理、隨訪評估、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。9.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理：及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，采取有效的防控措施。10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。（二）服務(wù)規(guī)范1.嚴(yán)格按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，開展各項服務(wù)工作，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，明確團(tuán)隊成員職責(zé)，提高團(tuán)隊服務(wù)能力。定期對團(tuán)隊成員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，不斷提升業(yè)務(wù)水平。3.建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核機(jī)制，對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、居民滿意度等進(jìn)行考核評估，將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。（三）信息管理1.建立公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，及時錄入、上報公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)信息的動態(tài)管理和共享。2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用，為制定衛(wèi)生健康政策和決策提供依據(jù)。五、健康管理（一）健康體檢1.組織開展轄區(qū)內(nèi)居民健康體檢工作，可以根據(jù)不同人群特點(diǎn)，制定個性化的體檢方案。2.健康體檢內(nèi)容包括一般體格檢查、實驗室檢查、影像學(xué)檢查等，同時提供健康指導(dǎo)和建議。3.對體檢結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)健康問題，并為居民提供進(jìn)一步的診斷、治療和康復(fù)指導(dǎo)。（二）健康指導(dǎo)1.根據(jù)居民健康狀況和需求，提供針對性的健康指導(dǎo)，包括飲食、運(yùn)動、心理、戒煙限酒等方面的指導(dǎo)。2.開展個性化的健康干預(yù)措施，對患有慢性病等重點(diǎn)人群進(jìn)行跟蹤隨訪，指導(dǎo)其合理用藥、規(guī)范治療和自我管理。3.利用多種渠道開展健康宣傳教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢等，提高居民健康意識和自我保健能力。（三）健康檔案動態(tài)管理1.定期對居民健康檔案進(jìn)行更新和維護(hù)，及時記錄居民的健康信息變化情況。2.根據(jù)健康檔案信息，對居民進(jìn)行分類管理，對重點(diǎn)人群實施重點(diǎn)關(guān)注和干預(yù)，提高健康管理的針對性和有效性。六、衛(wèi)生監(jiān)督（一）監(jiān)督內(nèi)容1.對村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、診療行為、醫(yī)療安全等方面。2.開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，檢查村社區(qū)飲用水水源、水質(zhì)、供水設(shè)施等情況，確保飲用水安全。3.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，檢查學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等工作落實情況。4.打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，維護(hù)醫(yī)療市場秩序。（二）監(jiān)督措施1.建立健全衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度，定期對村社區(qū)衛(wèi)生健康工作進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.加強(qiáng)與上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，形成監(jiān)督合力。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。3.強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督信息公開，定期公布衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，暢通投訴舉報渠道，及時受理居民對村社區(qū)衛(wèi)生健康工作的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。七、績效考核（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，按照規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核，確保考核結(jié)果公平、公正。2.全面考核原則：對村社區(qū)衛(wèi)生健康工作的各個方面進(jìn)行全面考核，包括服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、居民滿意度等。3.激勵約束原則：將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、人員獎懲等掛鉤，充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用。（二）考核內(nèi)容1.基本醫(yī)療服務(wù)：考核診療規(guī)范執(zhí)行情況、醫(yī)療質(zhì)量、合理用藥、醫(yī)療安全等。2.公共衛(wèi)生服務(wù)：考核各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的完成質(zhì)量、服務(wù)效果、居民知曉率和滿意度等。3.健康管理：考核健康體檢、健康指導(dǎo)、健康檔案管理等工作的落實情況。4.衛(wèi)生監(jiān)督：考核衛(wèi)生監(jiān)督巡查、投訴舉報處理、違法行為查處等工作情況。（三）考核方式1.定期考核：由上級主管部門組織，每年至少進(jìn)行一次全面考核。2.日?？己耍捍迳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立日?？己藱C(jī)制，對工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行實時考核。3.居民滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、電話隨訪等方式，了解居民對村社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的滿意度。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)考核結(jié)果，對村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)