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文檔簡介

PAGE貴州食品衛(wèi)生相關(guān)制度一、總則1.目的為了加強貴州食品衛(wèi)生管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)提供者、食品攤販等。3.基本原則食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。二、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度1.許可申請食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。申請食品生產(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:食品生產(chǎn)許可申請書;營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖;食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單;進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度;申請人委托他人辦理食品生產(chǎn)許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。申請食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:食品經(jīng)營許可申請書;營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單;食品經(jīng)營場所平面布局圖;食品經(jīng)營食品安全管理制度;申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。2.許可審批縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場核查。符合條件的,準(zhǔn)予許可,并頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證;不符合條件的,不予許可并書面說明理由。3.許可變更與延續(xù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要變更食品生產(chǎn)經(jīng)營許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可有效期屆滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請。逾期提出延續(xù)申請的,按照新申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可辦理。三、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求1.生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品經(jīng)營和貯存場所應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、工具衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物(以下統(tǒng)稱食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施)的設(shè)備或者設(shè)施,保持該設(shè)備或者設(shè)施清潔,運行正常。食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、工具應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。3.食品從業(yè)人員衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備。四、食品采購與進貨查驗記錄制度1.食品采購食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。2.進貨查驗記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)將食品進貨查驗記錄等相關(guān)資料及時傳遞給所屬門店。五、食品貯存與運輸制度1.食品貯存食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放,遵循先進先出的原則,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。2.食品運輸運輸食品的車輛、容器、工具等應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。運輸食品應(yīng)當(dāng)使用專用車輛或者容器,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸,防止食品污染。六、食品添加劑使用管理制度1.食品添加劑采購食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品添加劑,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。2.食品添加劑使用食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度,如實記錄食品添加劑的使用品種、使用范圍、用量、使用日期、使用人員等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于二年。七、食品檢驗與自查制度1.食品檢驗食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對所經(jīng)營的食品進行自查,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。2.食品自查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全自查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、條件是否符合食品安全要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程是否符合食品安全要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營人員是否符合健康管理要求;食品貯存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)是否符合食品安全要求;食品添加劑使用是否符合食品安全要求;食品安全管理制度是否有效執(zhí)行;其他需要檢查的食品安全事項。八、食品安全事故處置制度1.事故報告食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。2.事故處置縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即會同同級衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:開展應(yīng)急救援工作,對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治;封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營;封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進行清洗消毒;做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。九、監(jiān)督管理與法律責(zé)任1.監(jiān)督管理部門職責(zé)縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進出口食品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。2.法律責(zé)任食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的;食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度,或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員的;食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求的;食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定進行食品貯存、運輸和裝卸的;食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定履行進貨查驗記錄義務(wù)的;食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對采購的食品進行檢驗的;食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并遵守食品添加劑使用記錄制度的;食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按

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