PAGE村組賬鄉(xiāng)管財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村組財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障村組集體資產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的所有村組。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：村組財務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)管制度，由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)村組財務(wù)的核算、監(jiān)督和管理。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。3.公開透明原則：財務(wù)信息公開透明，接受群眾監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.收支平衡原則：堅持量入為出，確保村組財務(wù)收支平衡，防止出現(xiàn)財務(wù)赤字。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）鄉(xiāng)財政所職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善村組財務(wù)管理制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)一核算村組財務(wù)收支，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，進(jìn)行會計核算。3.定期編制財務(wù)報表，如實(shí)反映村組財務(wù)狀況和收支情況。4.加強(qiáng)對村組財務(wù)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。5.指導(dǎo)和培訓(xùn)村組財務(wù)人員，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。（二）村組財務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村組日常財務(wù)收支的核算和管理，做好原始憑證的收集、整理和審核工作。2.按照規(guī)定及時報賬，定期向村民公開財務(wù)收支情況。3.協(xié)助鄉(xiāng)財政所做好財務(wù)監(jiān)督檢查工作，配合提供相關(guān)資料。4.加強(qiáng)對村組資產(chǎn)的管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。（三）人員配備與管理1.村組應(yīng)配備專職或兼職財務(wù)人員，財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書，熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)。2.鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)對村組財務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，建立考核機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀和不合格的財務(wù)人員進(jìn)行獎懲。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.村組收入主要包括財政補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收取款項時，必須開具合法有效的票據(jù)。3.加強(qiáng)對收入的核算和管理，定期進(jìn)行收入分析，確保收入的真實(shí)性和完整性。（二）支出管理1.村組支出應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)制度規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出等。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，實(shí)行“一支筆”審批制度。重大支出項目應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.加強(qiáng)對支出憑證的審核，確保憑證真實(shí)、合法、有效。嚴(yán)禁白條入賬和不合理支出。4.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，壓縮不必要的開支，提高資金使用效益。四、財務(wù)報賬與審批（一）報賬程序1.村組財務(wù)人員應(yīng)定期將本村組的財務(wù)收支情況進(jìn)行整理，編制報賬清單。2.報賬清單應(yīng)包括收支憑證、發(fā)票、審批單等相關(guān)資料，并確保資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。3.財務(wù)人員將報賬清單報送鄉(xiāng)財政所，鄉(xiāng)財政所進(jìn)行審核，審核無誤后予以入賬。（二）審批權(quán)限1.村組日常支出在[X]元以下的，由村組長審批。2.支出在[X]元至[X]元之間的，由村兩委集體研究審批。3.支出在[X]元以上的，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)財政所備案。五、財務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.財務(wù)計劃：包括年度財務(wù)收支預(yù)算、固定資產(chǎn)購建計劃等。2.各項收入：如財政補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等。3.各項支出：包括生產(chǎn)經(jīng)營支出、管理費(fèi)用支出、公益事業(yè)支出等。4.債權(quán)債務(wù)：包括應(yīng)收款項、應(yīng)付款項、借款等。5.資產(chǎn)情況：如固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。6.收益分配：包括收益總額、分配方案等。（二）公開方式1.在村組顯著位置設(shè)立固定的財務(wù)公開欄，定期公開財務(wù)信息。2.利用村組廣播、微信群等形式進(jìn)行公開宣傳，方便村民了解財務(wù)情況。3.公開期限不少于[X]天，確保村民有足夠的時間查閱和監(jiān)督。（三）公開監(jiān)督1.成立村民理財小組，負(fù)責(zé)對財務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.村民理財小組有權(quán)對公開內(nèi)容提出質(zhì)疑，要求財務(wù)人員作出解釋和說明。3.對違反財務(wù)公開規(guī)定的行為，應(yīng)及時進(jìn)行糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)登記與清查1.村組應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間等信息。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保賬實(shí)相符。3.清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時查明原因，按規(guī)定進(jìn)行處理。（二）資源管理1.村組的土地、山林、水面等資源，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理和處置。2.資源的發(fā)包、租賃等應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行，確保程序公正、透明。3.加強(qiáng)對資源收益的管理，及時足額入賬，用于村組發(fā)展和公益事業(yè)。（三）資產(chǎn)處置1.村組資產(chǎn)的處置應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳鄉(xiāng)財政所，納入村組財務(wù)管理。3.處置后的資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)臺賬與實(shí)際情況相符。七、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對村組財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.村民理財小組應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審查，提出意見和建議。3.村組干部應(yīng)自覺遵守財務(wù)制度，接受內(nèi)部監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)財政所應(yīng)定期對村組財務(wù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.審計部門應(yīng)定期對村組財務(wù)進(jìn)行審計，加強(qiáng)對財務(wù)收支的合法性、真實(shí)性和效益性的監(jiān)督。3.接受村民和社會的監(jiān)督，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。（