1、XX縣2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)自查報(bào)告2014年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府及上級(jí)部門的工作部署，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)健康有序發(fā)展為已任，較好地履行了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)了XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)將2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作自查總結(jié)如下：一、基本情況XX縣總耕地面積150余萬(wàn)畝，年棉花種植面積在115萬(wàn)畝左右，小麥種植面積在15萬(wàn)畝左右，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種子需求量約5000余噸，肥料13萬(wàn)余噸、葉面肥270余噸、農(nóng)藥300余噸。目前，我縣共有農(nóng)資市場(chǎng)9個(gè)，種子生產(chǎn)企業(yè)4家，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店300余戶。農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有涉農(nóng)執(zhí)法及委托、授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)4個(gè)，分別為農(nóng)業(yè)局（科

2、教法制股）、種子管理站、農(nóng)技推廣站（植保、土肥組）、農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，兼職執(zhí)法人員44名，在進(jìn)行綜合執(zhí)法時(shí)從各委托及授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)抽調(diào)執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法工作。二、主要做法（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得實(shí)效，我縣全面加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)工作責(zé)任。一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量。鑒于人事變化，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局，抽調(diào)原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通，經(jīng)驗(yàn)豐富的干部作為專職人員，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供

3、了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；二是建立綜合監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。我局在系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行各有關(guān)單位和科室之間執(zhí)法互動(dòng)，同時(shí)和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商局等相關(guān)部門建立了聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制，進(jìn)一步整合了監(jiān)管資源。2014年，我局聯(lián)合縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商局對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行3次聯(lián)合大檢查行動(dòng)，與本系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法部門進(jìn)行專項(xiàng)農(nóng)作物種子執(zhí)法檢查、農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)檢查、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過(guò)程檢查等執(zhí)法檢查達(dá)15余次，有力地打擊了制售假劣農(nóng)業(yè)投入品、違法違禁使用農(nóng)業(yè)投入品等違法犯罪行為；三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。制定并實(shí)行了案件核審制度、案件督辦制度等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度，印制成農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度集，下發(fā)至工作人員手中，并制定貫徹落實(shí)的具體

4、措施。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度集的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范執(zhí)法人員工作行為，推進(jìn)依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的進(jìn)程起到了重要的作用；四是強(qiáng)化工作責(zé)任。明確政府縣長(zhǎng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作第一責(zé)任人，要求各有關(guān)單位按照自身工作職責(zé),開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作，做到職權(quán)職責(zé)明確,目標(biāo)清晰,并以責(zé)任狀的形式落實(shí)了工作責(zé)任，納入全年工作目標(biāo)考核。通過(guò)強(qiáng)化工作責(zé)任，全縣上下形式了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作格局。(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測(cè)體系建設(shè)情況截至目前，全縣已經(jīng)建立1個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系正在逐步健全?？h級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站基本情況

5、:根據(jù)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)瓦機(jī)編(2003)25號(hào)文件，2005年10月，XX縣農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心正式成立，為副科級(jí)公益性事業(yè)單位，隸屬XX縣農(nóng)業(yè)局,人員編制12名。檢測(cè)中心大樓總面積2400，現(xiàn)擁有試驗(yàn)室面積800，辦公室100。擁有氣相色譜儀、農(nóng)殘速測(cè)儀、火焰光度計(jì)等大中型精密儀器十余臺(tái)，小型儀器設(shè)備30余臺(tái)，總價(jià)值達(dá)100余萬(wàn)元。中心現(xiàn)設(shè)辦公室、種子質(zhì)檢室、土壤肥料分析室、農(nóng)殘檢測(cè)室，專業(yè)技術(shù)人員9人，均為大專以上學(xué)歷，其中中級(jí)以上職稱人員占技術(shù)人員30以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站基本情況: 于2010年至2012年實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)項(xiàng)目,依托11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建立了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,實(shí)

6、行2塊牌子1套人馬合署辦公。目前每個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)站（檢測(cè)站）綜合辦公場(chǎng)所建筑面積200，其中業(yè)務(wù)用房60，科技咨詢服務(wù)大廳30，培訓(xùn)室40，化驗(yàn)檢測(cè)室30，農(nóng)資庫(kù)房40）；擁有簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)設(shè)備。（三）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況。2014年落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范面積35萬(wàn)畝。結(jié)合我縣地理位置及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)域擴(kuò)大至5鄉(xiāng)3鎮(zhèn)，普及至糧、棉、蔬菜、瓜果等各個(gè)種植領(lǐng)域，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。加大對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)證力度。獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)8家，9個(gè)產(chǎn)品，主要涉及紅棗、香梨、紅提葡萄，面積6萬(wàn)畝。獲得綠色食品企業(yè)1家，產(chǎn)品1 個(gè)，面積1500

7、畝。獲得有機(jī)食品企業(yè)1家，產(chǎn)品1個(gè)，面積3240畝；積極組織5家企業(yè)，申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定47.4萬(wàn)畝，產(chǎn)品5 個(gè)；申報(bào)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝。5家企業(yè)申報(bào)綠色食品。有機(jī)食品2家企業(yè)在轉(zhuǎn)換期。材料已報(bào)自治區(qū)審核，根據(jù)“三品一標(biāo)”工作認(rèn)證程序，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，今年年底有望獲證；綠色食品原料基地及產(chǎn)品認(rèn)證， 2015年年底有望獲證。（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,不斷規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序一是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。為規(guī)范我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序，我縣加大了市場(chǎng)巡查密度,結(jié)合農(nóng)時(shí)及春季農(nóng)資打假工作,對(duì)全縣320余戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展不定期檢查和專項(xiàng)檢查。截止目前，全縣累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查車輛110輛次、執(zhí)法

8、人員600人次，印發(fā)各類宣傳資料26000多份，檢查肥料89種132萬(wàn)余噸、農(nóng)藥58種90余噸、農(nóng)作物種子20個(gè)品類78余噸。目前共查處涉嫌農(nóng)資違法案件2起，其中：立案處罰1起，當(dāng)場(chǎng)處罰1起。涉及違法經(jīng)營(yíng)的肥料10噸，違法經(jīng)營(yíng)共處罰款0.5萬(wàn)元。二是定期抽樣檢查農(nóng)藥標(biāo)簽。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng), 實(shí)行可追溯管理,要求各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)如實(shí)記錄進(jìn)銷貨情況,并在市場(chǎng)檢查中重點(diǎn)檢查該項(xiàng)工作。同時(shí)，為提高標(biāo)簽合格率,組織開(kāi)展農(nóng)藥標(biāo)簽抽查活動(dòng),主要以產(chǎn)品登記證號(hào)、有效成分名稱、含量、登記作物、防治對(duì)象和毒性標(biāo)識(shí)為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,并通過(guò)中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)對(duì)所抽標(biāo)簽進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)查詢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)

9、法檢查。協(xié)助農(nóng)業(yè)局、工商、質(zhì)量監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局等單位開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全及食品安全“聯(lián)合執(zhí)法”工作。2014年，抽檢肥料24批次計(jì)2000噸；檢出問(wèn)題肥料樣品5個(gè)；抽檢各鄉(xiāng)棉花滴灌肥16批次計(jì)2090噸，抽檢合格率100%；檢測(cè)棉花、紅棗等種子 45個(gè)品種52批次計(jì)1200噸，對(duì)疑似假農(nóng)資進(jìn)行肥料六大參數(shù)、種子三大參數(shù)室內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)，計(jì)400項(xiàng)次，提供檢驗(yàn)數(shù)據(jù)143個(gè)，有效的保護(hù)了農(nóng)民的合法利益，杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生，為打假和凈化農(nóng)資市場(chǎng)盡到了職責(zé)。四是做好農(nóng)殘檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全。進(jìn)一步加大對(duì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、超市、無(wú)公害蔬菜基地的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)

10、布蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)信息10期，上傳聯(lián)檢信息9期，更新棉城菜市場(chǎng)蔬菜安全食用LED警示牌30期，對(duì)8大蔬菜銷售點(diǎn)的監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%，確保我縣廣大人民群眾使用安全放心蔬菜；五是開(kāi)展無(wú)公害蔬菜基地污染源頭調(diào)查。無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地是無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的主體，是保證蔬菜質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。今年以來(lái)，我縣組織人員對(duì)振興無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的各類蔬菜整個(gè)生育期開(kāi)展了3次農(nóng)業(yè)投入品檢查；重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況，是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄、是否有工業(yè)“三廢”和城市生活污水流入蔬菜基地，更好保護(hù)基地水源、土壤、空氣安全，大力為菜農(nóng)宣傳蔬菜病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)；提倡標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三、存在的問(wèn)題（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程方面在全縣種植業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，為了追求經(jīng)濟(jì)效益，不可避免地要向農(nóng)作物使用一些化學(xué)藥劑和肥料，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)藥物性能缺乏了解，對(duì)農(nóng)藥殘留的危害性認(rèn)識(shí)不足，施用過(guò)量，施用方法不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象普遍存在，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到影響，農(nóng)藥化肥殘留問(wèn)題還很突出。（二）農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證及品牌創(chuàng)建方面農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地由于規(guī)模小、