1、提高員工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)的調(diào)查報(bào)告全面提高員工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)，培養(yǎng)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)合理、技能優(yōu)秀的員工高技能人才隊(duì)伍，是全面建設(shè)小康社會，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件和重要任務(wù)。 員工技術(shù)協(xié)會作為工會領(lǐng)導(dǎo)下的科技社會團(tuán)體，在提高員工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)方面發(fā)揮著重要的作用。 對這個(gè)問題的研究和實(shí)踐有助于促進(jìn)員工隊(duì)伍技能的提高，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)進(jìn)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一、在提高員工技能素質(zhì)中，員工技術(shù)協(xié)會的固有作用“堅(jiān)持提高員工科技素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”是員工技術(shù)協(xié)會的主要任務(wù)之一。 在過去長期的員工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)實(shí)踐中，職場訓(xùn)練、技術(shù)訓(xùn)練、技術(shù)交流、技術(shù)創(chuàng)新、技能比賽等員工

2、技術(shù)協(xié)會活動(dòng)，對促進(jìn)科技進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。 進(jìn)入新時(shí)期，面對國家加強(qiáng)人才工作的決定，省、州政府要求加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，國家三年五十萬、全省三年十萬、三年二萬的高技能人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高了員工隊(duì)伍的技能素質(zhì)，成為新時(shí)期各級員工技術(shù)合作的重要任務(wù)。 員工技術(shù)協(xié)會組織對完成這項(xiàng)任務(wù)有著固有的重要作用。一是組織實(shí)施的作用。 工會職工技術(shù)協(xié)會是由熱愛職工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)人員、能干的工匠和管理者等組成的工會指導(dǎo)下的大眾科學(xué)技術(shù)團(tuán)體。 在組織實(shí)施提高員工技能的工作中，其參加和科學(xué)制定提高計(jì)劃，科學(xué)量化整體目標(biāo)和具體目標(biāo)，充分發(fā)揮組織實(shí)施的主導(dǎo)作用。二是拉動(dòng)模范作用。 各級工會

3、員工技術(shù)協(xié)會有計(jì)劃地組織，員工技術(shù)協(xié)會的會員、能干的工匠、技術(shù)骨干充分發(fā)揮提高員工技能的模范作用，讓員工確立終身學(xué)習(xí)理念，在工作中學(xué)習(xí)技術(shù)，在學(xué)習(xí)中開拓業(yè)務(wù)，提高許多員工的技能水平和職業(yè)技術(shù)水平。三是合作交流的作用。 工會職工技術(shù)協(xié)會組織技術(shù)交流、崗位培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、絕技傳授、先進(jìn)的操作法推進(jìn)、名師帶徒、一組一組等技術(shù)合作活動(dòng)，促進(jìn)員工技能水平的提高。四是創(chuàng)造學(xué)習(xí)技術(shù)、提高技能的氣氛的作用。 開展技術(shù)交流合作，使員工學(xué)習(xí)技術(shù)、增加技能，大大提高勞動(dòng)榮譽(yù)、知識崇高、人才寶貴、偉大、技能重要時(shí)代精神，豐富發(fā)展員工技能提高和員工技術(shù)合作內(nèi)涵。五是樹立新觀念的作用。 把提高員工技能作為工會員工技術(shù)協(xié)會

4、工作的首要任務(wù)，把員工高技能的人才資源作為企業(yè)發(fā)展和技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的重要資源。 只有這樣，才能在員工技能提高活動(dòng)中充分發(fā)揮員工技術(shù)協(xié)會的重要主體地位。二、在提高員工技能素質(zhì)的工作中工會員工技術(shù)協(xié)會面臨的新情況和新問題實(shí)施員工技能提高計(jì)劃，員工技術(shù)協(xié)會具有非常重要的作用。 但是，在建立市場經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)多樣化的新形勢下，員工技術(shù)合作的作用會受到新情況、新問題的影響。一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分的變化對工會職工技術(shù)協(xié)會組織強(qiáng)化和發(fā)展的影響。 在過去的八十年代和九十年代，我州企業(yè)工會職工技術(shù)協(xié)會的組織有了很大的發(fā)展，充分發(fā)揮了老、遠(yuǎn)、蒙自等縣市和許多企業(yè)職工技術(shù)協(xié)會的作用。

5、但是，隨著改革的深化，隨著國有企業(yè)改組改革的推進(jìn)和結(jié)束，隨著企業(yè)的關(guān)閉、停止、轉(zhuǎn)換和破產(chǎn)，員工技術(shù)協(xié)會消失了。 部分員工技術(shù)協(xié)會隨著公有制企業(yè)改革后的私有化、民營化而停止活動(dòng)的新企業(yè)中，由于對員工技術(shù)協(xié)會的組織認(rèn)識和理解不足，也有影響員工技術(shù)協(xié)會的成立和發(fā)展的企業(yè)。二是勞動(dòng)關(guān)系的變化對工會職工技術(shù)協(xié)會組織強(qiáng)化和發(fā)展的影響。 公有制企業(yè)改革前，在本公司連續(xù)工作了10年，或者工作年限在15年以上的技術(shù)工人大多沒有與企業(yè)簽訂固定期間的勞動(dòng)合同，企業(yè)的技術(shù)工人相對穩(wěn)定。 但是隨著企業(yè)改革和公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的變化，這種相對穩(wěn)定的勞動(dòng)雇傭關(guān)系基本上被打破了。 由于與不同等級的技術(shù)工人和業(yè)主的不和而被解雇

6、，或者因?yàn)樽约旱募夹g(shù)能力強(qiáng)而要求別的工作，在這種新的情況下發(fā)生了技術(shù)工人、技術(shù)骨干流失的現(xiàn)象，原員工技術(shù)協(xié)會組織的成員也發(fā)生了很大的變動(dòng)，曾經(jīng)影響了員工技術(shù)協(xié)會組織的建設(shè)和活動(dòng)的開展。三是少數(shù)企業(yè)消極行為對工會職工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的影響。 首先，少數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)協(xié)會活動(dòng)。 近年來在我們的工作實(shí)踐中，發(fā)生過這種不良情況。 在州、縣市工會組織開展技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、技能競賽中，少數(shù)企業(yè)主是消極的“支持”，參加以上活動(dòng)是員工的個(gè)人行為，與企業(yè)關(guān)系不大，另一方面，員工參加技術(shù)訓(xùn)練、技能競賽活動(dòng)對生產(chǎn)有影響。 擔(dān)心員工的職業(yè)技能水平提高，擔(dān)心“翅膀硬了”增加跳槽的條件，擔(dān)心技術(shù)協(xié)會活動(dòng)展開后企業(yè)的技術(shù)會流

7、失。 這種現(xiàn)象只有少數(shù)企業(yè)才能看到，但企業(yè)主忽視了技術(shù)工人的技術(shù)增長，反映了其對員工技術(shù)合作活動(dòng)的影響。四是技術(shù)協(xié)會活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，對工會職工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的影響。 開展員工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)需要以必要的經(jīng)費(fèi)和物資條件為基礎(chǔ)。 但是，近年來，很多企業(yè)員工技術(shù)協(xié)會沒有明確的經(jīng)費(fèi)來源，過去有償服務(wù)所保留的經(jīng)費(fèi)渠道減少和堵塞后，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)變得困難。 沒有明確的經(jīng)費(fèi)來源，影響了員工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的開展。三、職工技術(shù)協(xié)會充分發(fā)揮提高員工技能素質(zhì)作用的構(gòu)想根據(jù)提高員工技能的目標(biāo)任務(wù)要求和目前工會員工技術(shù)協(xié)會面臨的新情況和問題，要在員工技術(shù)協(xié)會的組織保證、計(jì)劃實(shí)施、措施實(shí)行等方面加強(qiáng)探索和實(shí)踐，充分發(fā)揮工會員工技術(shù)協(xié)會提

8、高員工技能的作用。在組織保證方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)重視工會職工技術(shù)協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持技術(shù)協(xié)會建設(shè)。 各級黨、政、工要把職工技術(shù)協(xié)會的工作列入議事日程，定期研究提高職工技術(shù)素質(zhì)和職工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的問題，特殊研究要解決提高活動(dòng)的具體問題。 年內(nèi)各縣市總工會組成職工技術(shù)協(xié)會組織，邊縣總工會在成立職工技術(shù)協(xié)會事務(wù)所的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)職工技術(shù)協(xié)會進(jìn)行了工作考試。 各級工會組織根據(jù)當(dāng)?shù)睾推髽I(yè)情況，加快職工技術(shù)協(xié)會組織的發(fā)展和建設(shè)步伐，積極建立各級職工技術(shù)協(xié)會組織，將員工中高技能的人才、勞動(dòng)模范、科技人員、能干的工匠、技術(shù)熟練者、操作熟練者、管理者組織成員工技術(shù)協(xié)會組織，以員工技術(shù)協(xié)會為“中心， 服務(wù)

9、大局”，要把很多員工組織和動(dòng)員到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，在各個(gè)崗位學(xué)習(xí)技術(shù)，使用技術(shù)，增加技能，提高員工科技素質(zhì)，提高員工技能，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)效果的員工大在計(jì)劃實(shí)施方面，各級工會職工技術(shù)協(xié)會應(yīng)把提高員工技能素質(zhì)作為“十一五”計(jì)劃工作的具體行動(dòng)，從源頭參與提高員工技能素質(zhì)的計(jì)劃和實(shí)施方案的制定。 參與對提高計(jì)劃實(shí)施的指導(dǎo)和指導(dǎo)，形成有力有效的指導(dǎo)體系。 總體參與具體的提高目標(biāo)計(jì)劃的制定和實(shí)施，建立提高活動(dòng)的教育培訓(xùn)機(jī)制、工作創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，保證尊重人才，技術(shù)工人也在人才的環(huán)境氣氛中，順利開展提高員工技能素質(zhì)的工作。在執(zhí)行措施方面，要抓緊四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是建立

10、技術(shù)協(xié)會的人才儲備庫。 編制工會員工技術(shù)協(xié)會的人才資料，內(nèi)容包括員工的基本情況、職業(yè)技能情況。 基本情況是姓名、性別、文化程度、工作時(shí)間、職場、技術(shù)等級。 職業(yè)技能狀況包括專業(yè)訓(xùn)練、技術(shù)難關(guān)、技術(shù)合作、合理化建議、技能等級提升計(jì)劃、技能提高要求、技術(shù)交流、參加技術(shù)合作的態(tài)度和能力等。 通過徹底建立員工技術(shù)協(xié)會和技術(shù)工人技能人才儲備庫，將符合條件的技能人才組織到員工技術(shù)協(xié)會中，在員工技能提高活動(dòng)中更好地發(fā)揮骨干領(lǐng)導(dǎo)作用。二是建立培訓(xùn)機(jī)制。 新時(shí)期，面對新形勢條件要求，各級員工技術(shù)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮其組織技能人才資源的優(yōu)勢，與企業(yè)、社會共同經(jīng)營學(xué)校，以培訓(xùn)形式擴(kuò)大創(chuàng)新。 員工技能訓(xùn)練與一般意義上的員工教育

11、訓(xùn)練不同，員工技能訓(xùn)練主要是根據(jù)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)品交換需求，結(jié)合員工的個(gè)性，以新知識、新技能開發(fā)、提高員工職業(yè)技能等級為主要目標(biāo)的專業(yè)訓(xùn)練。 因此，在訓(xùn)練內(nèi)容上要以崗位技能、相關(guān)技能為重點(diǎn)，以新技術(shù)、新技術(shù)、新信息、新知識、新方法的應(yīng)用等為重點(diǎn)，把訓(xùn)練成果應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練內(nèi)容的創(chuàng)新。 各級員工技術(shù)協(xié)會在參加企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理、組織各種技術(shù)活動(dòng)方面有優(yōu)勢。 因此，員工技能訓(xùn)練要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展對員工技能人才的需求情況，通過講習(xí)會、研究班、專業(yè)技術(shù)講座、專業(yè)技術(shù)技能課、專業(yè)技能項(xiàng)目的評價(jià)分析等方式對各職業(yè)等級的員工進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)、有效的訓(xùn)練，

12、創(chuàng)新訓(xùn)練方式。第三，建立激勵(lì)機(jī)制。 員工技術(shù)協(xié)會歷來重視對員工的發(fā)明創(chuàng)造、員工技能競賽等活動(dòng)的激勵(lì)。 在提高員工技能的活動(dòng)中，各級員工技術(shù)協(xié)會特別是基層員工技術(shù)協(xié)會的組織必須通過學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮員工的潛力，形成提高各部門員工技能的強(qiáng)動(dòng)力。 各級黨委、政府、工會要重視對職工技術(shù)協(xié)會活動(dòng)的激勵(lì)。 這個(gè)激勵(lì)包含了技術(shù)協(xié)會組織的價(jià)值、知識價(jià)值、技能價(jià)值、工作能力、貢獻(xiàn)的大小之間的聯(lián)系，兼顧了激勵(lì)技術(shù)協(xié)會和員工個(gè)人的物資獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，給員工技術(shù)協(xié)會和技能員工帶來成就感，進(jìn)一步增強(qiáng)知識欲，尋求熱情，激勵(lì)來促進(jìn)活動(dòng)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、發(fā)展。 當(dāng)然，在實(shí)際操作中要重視將激勵(lì)的手段、方法和

13、激勵(lì)的目的具體化，根據(jù)企業(yè)、員工、情況制定不同的激勵(lì)制度。四是拓展創(chuàng)新機(jī)制。 對于過去擁有學(xué)位，以多年職業(yè)等級晉升的做法，員工技術(shù)協(xié)會推薦有高技能的青年員工參加技師審查的企業(yè)中對技術(shù)難題、技術(shù)革新、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造有重要貢獻(xiàn)的員工獲得高級職業(yè)資格證書。 在“突破比例、突破年齡、突破經(jīng)歷、突破身份界限”等“四個(gè)突破”中，積極提倡培訓(xùn)、推薦、評價(jià)、入會(指加入員工技術(shù)協(xié)會)的管理和作用，向參加的現(xiàn)有員工技術(shù)協(xié)會會員提供技術(shù)人員、 鼓勵(lì)參加高級技術(shù)人員考核評價(jià)各級員工技術(shù)協(xié)會對技術(shù)工學(xué)校、大中?？茖W(xué)校和各職業(yè)技能訓(xùn)練所、鑒定所種類的專業(yè)技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)人員評價(jià)。 持有技術(shù)學(xué)校和各種職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)證

14、書，取得班級職業(yè)資格證書的技術(shù)人員，作為員工技術(shù)人員協(xié)會的會員成為發(fā)展對象，必須擴(kuò)大技術(shù)人員協(xié)會的團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)技術(shù)人員協(xié)會的技術(shù)能力。 同時(shí)，要重視職工技術(shù)協(xié)會在組織、管理、制度、作用的發(fā)揮等方面的機(jī)制創(chuàng)新。五是建立資金保障制度。 提高員工技能不是方便的計(jì)劃，而是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。 員工技術(shù)協(xié)會要在提高活動(dòng)中發(fā)揮作用，需要長期的資金投入和物資保證。 因此，必須探索制定多階段、多途徑、全方位的資金保證制度。 資金投入以企業(yè)為中心，將員工工資總額的1.5%2.5%的員工教育經(jīng)費(fèi)的60%分配給工會員工技術(shù)協(xié)會，直接用于提高員工技能。 堅(jiān)持政府補(bǔ)貼(目前，我州每年向州總工會撥出40萬元特別經(jīng)費(fèi))，各級政府、財(cái)政安排特別資金用于提高員工技能的活動(dòng)，同時(shí)堅(jiān)持社會援助、員工投入，保證從資金方面提高員工技能的長期開展。如上所述，新時(shí)