1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研發(fā)言提綱中共某某鄉(xiāng)委員會(huì)書記何平湘為加強(qiáng)換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照市委組織部的有關(guān)要求，現(xiàn)將某某鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本情況、有效做法、主要問題及對(duì)策建議匯報(bào)如下：一、基本情況經(jīng)過2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、人大換屆后，某某鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級(jí)要求，已經(jīng)配備到位。全鄉(xiāng)現(xiàn)有科級(jí)干部8名，黨委班子成員9人，政府班子成員3人，其中：黨委書記、鄉(xiāng)長各1人，副書記1人，黨委委員6人。副鄉(xiāng)長2人（其中1名兼任人武部長）；人大主席1人；主任科員1人，副主任科員4人。二、有效做法近年來，某某鄉(xiāng)堅(jiān)持把黨委自身建設(shè)作為提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的首要任務(wù)來抓，全體班子成員緊緊圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾

2、、凝聚人心、促進(jìn)和諧”這個(gè)中心，加強(qiáng)班子思想作風(fēng)建設(shè)，在思想上求實(shí)，作風(fēng)上務(wù)實(shí)，工作上扎實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。黨委及班子成員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為改造世界觀、提高政策理論水平、提高適應(yīng)農(nóng)村工作的首要措施常抓不懈，采取中心組集中學(xué)、專題培訓(xùn)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、分散自己學(xué)等多種方式方法學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技，培養(yǎng)出了一批適應(yīng)鄉(xiāng)村工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)活力。在工作中，我們?cè)谡J(rèn)真執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力上下功夫。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主生活會(huì)等一系列制度，決定大事先開展意向性調(diào)查研究，多聽副職領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的意見。重大決

3、定由班子成員聯(lián)席會(huì)議集體決定。在工作中，相互補(bǔ)臺(tái)，坦誠布公，在內(nèi)部有一個(gè)民主、公開的氛圍，在群眾中有一個(gè)特別能戰(zhàn)斗的外部形象。建立健全監(jiān)督機(jī)制，黨委每年召開兩次以上批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活會(huì)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。實(shí)行群眾評(píng)議干部，每年年底結(jié)合工作總結(jié)和干部考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行民主評(píng)議。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺廉潔自律，抵制不良思想的侵蝕。在工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的傳統(tǒng)，一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委的指示、決議，特別是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，能善于結(jié)合實(shí)際，尊重客觀規(guī)律，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)率先

4、垂范，把求真務(wù)實(shí)作為一條基本工作準(zhǔn)則，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，防止和糾正了作風(fēng)不實(shí)、官僚主義、形式主義和簡單粗暴等不良作風(fēng)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，力求實(shí)效。黨委及班子成員自覺將立黨為公、執(zhí)政為民作為自己實(shí)踐服務(wù)宗旨的標(biāo)尺，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌，圍繞社會(huì)保障，做了一系列的大量工作。三、存在的主要問題一是理論功底不夠深，缺乏經(jīng)常性學(xué)習(xí)。這是一個(gè)比較普遍的問題。有的認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，思想政治建設(shè)自然也就抓好了，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替政治建設(shè)；有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，容易出政績，政治建設(shè)是軟任務(wù)，抓不抓問題不大；許多干部平時(shí)陷入繁雜的日常事務(wù)，忙于開會(huì)應(yīng)酬，難以靜下心來學(xué)習(xí)。二是紛繁的事務(wù)工作相對(duì)

5、弱化了鄉(xiāng)黨委建設(shè)職能。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心，黨建工作是黨委的本職和基礎(chǔ)性工作。然而，“部門千條線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”。上級(jí)部門條條線線的工作任務(wù)都非常重要，但其最終的落實(shí)者都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)繁重。如社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常性中心工作，也是硬任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應(yīng)付，且多數(shù)實(shí)行“一票否決”，責(zé)任重大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不得不騰出更多時(shí)間、人力、精力抓好落實(shí)，從而相對(duì)弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨的建設(shè)力度。四、對(duì)策建議一是首先以“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”為主抓手，密切結(jié)合正在開展的“三敢三拼，推動(dòng)跨越”解放思想大討論活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以端正思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新工作

6、制度、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率為重點(diǎn)，在班子成員中開展“三敢三拼，推動(dòng)跨越”解放思想大討論主題活動(dòng)活動(dòng)，使廣大黨員、干部進(jìn)一步增強(qiáng)大局發(fā)展意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，使各班子成員服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率有一個(gè)明顯的改進(jìn)和提高。同時(shí)，建議市委及組織人事部門有針對(duì)性加強(qiáng)外出掛職、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、上掛鍛煉等方法措施對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行輪訓(xùn)，從而達(dá)到提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的能力。二是建立完善聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系。要拓寬深入基層、聯(lián)系群眾的渠道，主動(dòng)為群眾排憂解難。要進(jìn)一步深化干部與群眾的聯(lián)系制度，鞏固為民服務(wù)代理制，信訪接待日等制度，誠心誠意為群眾辦實(shí)事、謀利益。堅(jiān)持和完善為人民群眾辦實(shí)事的工作制度。采取切實(shí)可行的有效措施，維護(hù)好、發(fā)展好普通百姓的切身利益，尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，減少矛盾隱患，維護(hù)社會(huì)安定。切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政為民的意識(shí)，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。三是建立干部能上能下機(jī)制。一是拓寬干部能上的通道，二是解決干部能下的問題，充分調(diào)研干部積極性和主動(dòng)性。四是