1、繼續(xù)深化扶貧腐敗和作風(fēng)管理工作方案為了在中央、省、市、縣決戰(zhàn)中下決心消滅貧困，繼續(xù)深化扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的專業(yè)管理，本著縣持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案文件精神制定本方案。一、指導(dǎo)思想以十九屆中央紀(jì)委四次大會(huì)精神為焦點(diǎn)，著力推進(jìn)脫貧工作業(yè)績(jī)、脫貧政策的連續(xù)性穩(wěn)定性、脫貧后“不負(fù)責(zé)、不政策、不監(jiān)督”情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)“3332”的重點(diǎn)工作任務(wù)、項(xiàng)目安排、資金使用， 切實(shí)圍繞責(zé)任落實(shí)和工作做法等方面，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任和監(jiān)督調(diào)查處理，繼續(xù)深化專業(yè)管理，認(rèn)真調(diào)查扶貧工作中的腐敗和做法問(wèn)題，為在全鄉(xiāng)決戰(zhàn)中戰(zhàn)勝扶貧攻勢(shì)決定“疫情對(duì)策、補(bǔ)充短期板、工作方式”。二、管理重點(diǎn)(一)扶貧領(lǐng)

2、域的腐敗問(wèn)題。 在實(shí)行扶貧政策的過(guò)程中，重點(diǎn)管理優(yōu)父母的厚友、接受虛報(bào)、吃卡、安排扶貧項(xiàng)目、招標(biāo)、實(shí)施建設(shè)、審查審查審查等過(guò)程中受賄等腐敗問(wèn)題，在對(duì)貧困人口的正確識(shí)別和退出過(guò)程中造成虛假， 存在為了獲得不正當(dāng)利益、在使用特別扶貧資金管理中侵占、禁止私分、侵占、浪費(fèi)、將貧困家庭的扶貧資金私分等問(wèn)題。(二)扶貧領(lǐng)域的作風(fēng)問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。重點(diǎn)管理在實(shí)施扶貧攻勢(shì)上，違反政策決定，違反流程，個(gè)人或少數(shù)人決定重大問(wèn)題，脫離實(shí)際，制定不實(shí)際目標(biāo)，進(jìn)一步隱瞞，進(jìn)行數(shù)字扶貧、虛假脫貧問(wèn)題的工作方式不認(rèn)真、細(xì)致， 貧困者識(shí)別和退出不正確，存在政策不能實(shí)行問(wèn)題的調(diào)查研究不足，合作措施不正確，目的

3、性和操作性不強(qiáng)的問(wèn)題在擺脫貧困工作的過(guò)程中作風(fēng)粗暴，故意練習(xí)難問(wèn)題的招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范，工程進(jìn)度嚴(yán)重落后， 或者不遵守規(guī)定和程序，扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、調(diào)整、變更問(wèn)題扶貧資金管理混亂，及時(shí)、不足或違反問(wèn)題的合作負(fù)責(zé)人合作，不認(rèn)真履行職務(wù)，有“訪問(wèn)式”、“慰問(wèn)式”、“救濟(jì)式”扶貧等問(wèn)題。(三)扶貧領(lǐng)域的責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。 重點(diǎn)管理村級(jí)黨組織，不能履行主體責(zé)任，貫徹上級(jí)決策配置態(tài)度，工作不扎實(shí)，對(duì)攻克“三座堡壘”的認(rèn)識(shí)不夠，立場(chǎng)不高，不配置，不研究，統(tǒng)一不夠，投入不足，掩飾責(zé)任， 解決工作問(wèn)題的職能部門無(wú)法履行監(jiān)督管理責(zé)任，扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開，不透明，扶貧政策不實(shí)行，資金支付遲緩，監(jiān)督管理改革問(wèn)題

4、不存在，監(jiān)督管理嚴(yán)格， 追蹤失職問(wèn)題的干部盲目樂(lè)觀放松的問(wèn)題貧困扶助工作檢查評(píng)價(jià)流于形式、圖形形式、通過(guò)場(chǎng)問(wèn)題的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)法履行監(jiān)督責(zé)任，存在的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后處理不報(bào)告，腐敗和作風(fēng)問(wèn)題三、工作措施(一)實(shí)施專業(yè)監(jiān)督檢查。 1.4月、5月的監(jiān)督主題明確“進(jìn)入基層，加強(qiáng)監(jiān)督，幫助攻擊”，以鄉(xiāng)紀(jì)委為作戰(zhàn)單位，以實(shí)施減貧攻勢(shì)為重點(diǎn)，集中開展專業(yè)監(jiān)督檢查，確保減貧決心放在哪里，監(jiān)督將跟進(jìn)到哪里。 建立2.1x監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)紀(jì)委和扶貧、財(cái)政、人社、教育等職能部門調(diào)動(dòng)人員，組成專業(yè)審計(jì)組，以秘密訪問(wèn)、專業(yè)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的具體線索。 3 .堅(jiān)持把“八個(gè)重點(diǎn)”的工

5、作和“六個(gè)有無(wú)”的執(zhí)行情況作為審計(jì)的重點(diǎn)。 (8項(xiàng)重點(diǎn)工作：改善中央減貧特別巡回“回顧”反饋問(wèn)題，窮人家庭外出工作，徹底調(diào)查減貧，開展扶貧項(xiàng)目，整頓脆弱的村莊，守護(hù)防線，出錢防止脫貧， 幫助工作的6個(gè)方面嗎：是專業(yè)的行動(dòng)任務(wù)被執(zhí)行了，還是干部履行了職務(wù)，“三保障一安全”的問(wèn)題正?；?，是執(zhí)行了“二業(yè)二生促進(jìn)”的措施，還是跨越了合作的責(zé)任，“5321”的工作方法，三分之一的工作方法被運(yùn)用了？等等，持續(xù)地偷偷(2)趕緊調(diào)查問(wèn)題的線索。 1、繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的線索募集，擴(kuò)大線索收集途徑，積極讓群眾有秩序地參加扶貧監(jiān)督。 實(shí)行優(yōu)先處理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索的機(jī)制，明確負(fù)責(zé)人的責(zé)任，制定專業(yè)帳簿，統(tǒng)一收集的問(wèn)題線索，有效且迅速地處理問(wèn)題線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“立即調(diào)查、迅速改善、徹底改善”。 2 .每月集中整理、調(diào)查和分析扶貧領(lǐng)域問(wèn)題的線索，為群眾反映強(qiáng)烈惡性典型問(wèn)題的線索，主要進(jìn)行監(jiān)督。(3)加大報(bào)警的曝光力度。 1 .每季度要選擇典型的扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，點(diǎn)名通報(bào)，堅(jiān)持加強(qiáng)反對(duì)情況的警告抑制作用2 .開展“以事件促進(jìn)廉百村行”活動(dòng)，在好的文化大禮堂開展廉政宣傳，在身邊教育身邊的人。四、組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)成立特別管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副領(lǐng)導(dǎo)由