1、海門市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作實施方案索引號：FF254-D0100-2010-197文件編號：發(fā)布機構(gòu)：國土局公開日期：2010-10-31生成日期：2010-10-31瀏覽：624海門市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作實施方案為 切實加強全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，從工程建設(shè)源頭上預(yù)防因不合理工程活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，保障投資安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。根 據(jù)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例、江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例及南通市地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作實施方案，制定本實施方案。一、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作主要依據(jù)1、地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號）；2、江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例（省人大第十一屆常委會公

2、告第4號）；3、江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2006-2020年）（蘇政復(fù)200631號）4、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法（國土資源部令第29號）5、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（國土資源部、省廳）6、市政府辦公室關(guān)于加強建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理工作的通知（通政辦發(fā)20035號）二、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作具體程序1、業(yè)主單位自行委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對按有關(guān)規(guī)定必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的建設(shè)工程（項目）進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估；2、評估單位組織專家審查評估報告；3、評估單位向海門市國土資源局提交項目、評估報告及相關(guān)備案材料申請備案；4、市國土資源局審查備案材料，符合規(guī)定要求的予以備案，并

3、將地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表（附件，簡稱“備案登記表”）轉(zhuǎn)報上一級國土資源局備查；5、業(yè)主單位憑地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表至各相關(guān)部門辦理用地手續(xù)。三、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍按 照江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20062020年）、蘇國土資發(fā)200395號文件精神，評估的重點為：沿江沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地項目；石油、化工等易 燃易爆項目；大型商場、影劇院、體育館、學(xué)校、醫(yī)院等有可能導(dǎo)致群體性災(zāi)難事件的建設(shè)項目；放射性設(shè)施、軍事設(shè)施、電力設(shè)施、垃圾和水處理設(shè)施；鐵路、大 于10公里的二級（含二級）以上公路、大于3公里的城市道路、大于10公里的管網(wǎng)等建設(shè)項目；發(fā)改委核準和投資額大于1億元的備案建設(shè)項目；獨立

4、選址的所 有項目；城鎮(zhèn)批次中用地規(guī)模大于100畝（用地指標(biāo)分批報批的，以總數(shù)計）的建設(shè)項目。存量建設(shè)用地中用于城市建設(shè)的項目。四、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作具體要求按 照省人大江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例規(guī)定：可行性研究報告、項目申請報告、項目備案申請文件中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，投資主管部門不得進行項目 審批、核準、備案，國土資源主管部門不得辦理用地報批手續(xù)。所以，必須從規(guī)劃預(yù)審、征地報批和供地等環(huán)節(jié)把好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作關(guān)口。1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審查備案登記工作由市國土資源局地籍規(guī)劃測繪地礦科負責(zé)，耕?？啤⒗每?、土地儲備中心各司其職，密切配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估監(jiān)管工作。2、

5、 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案登記表為建設(shè)用地報批的必備材料，各國土所、分局在本轄區(qū)內(nèi)的各類新增建設(shè)用地及存量建設(shè)用地上報過程中，要主動、及時做好報批前 的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作。單獨選址項目和城市分批次建設(shè)用地中確定具體項目的地塊，征地報批時由地籍規(guī)劃測繪地礦科對用地單位是否提供備案登記表進 行審查。存量建設(shè)用地和城市分批次建設(shè)用地中沒有具體項目的用地，在建設(shè)用地出讓前，由地籍規(guī)劃科、市土地儲備中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一進行地質(zhì)災(zāi)害危險 性評估，費用計入出讓成本。在出讓（劃拔）供地時，對沒有按規(guī)定要求進行地質(zhì)災(zāi)害評估的項目，利用科不得辦理出讓（劃撥）手續(xù)。3、對違法用地等清查補辦的項目參照上述辦法做

6、好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。五、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作部署地 質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，各國土所、分局、局內(nèi)各科室要高度重視、密切配合，從講政治的高度提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳，精心組 織，切實做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，評估工作將納入年度工作目標(biāo)考核的重點內(nèi)容。凡發(fā)生應(yīng)評未評的項目，相關(guān)所、分局年終考核不得評先。1、 切實做好宣傳工作：按照國土資源部和省廳開展地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員到位）宣傳的要求，結(jié)合我市實際，認真做好地質(zhì)災(zāi)害危 險性評估宣傳工作。各國土所、分局、土地儲備中心、局內(nèi)各科室要在項目規(guī)劃、出讓、供地前對用地單位加大宣傳，使用地單位和個人能自覺遵守執(zhí)行。2、有效落實評估工作：應(yīng)將在本地區(qū)有資質(zhì)的評估機構(gòu)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話向社會予以公示。六、嚴格責(zé)任追究違反國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例第二十一條和江蘇省