1、水上工作應(yīng)急計(jì)劃一、一般規(guī)則1、準(zhǔn)備目的建立了東江水利事業(yè)的水上工作事故應(yīng)急響應(yīng)體系，迅速、有秩序、有效地組織了數(shù)萬億事故應(yīng)急響應(yīng)行動，制定了及時(shí)尋找遇難船只、水上設(shè)施、人員等，盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會影響的方案。2、準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)該集線器根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、中華人民共和國水污染防治法等相關(guān)規(guī)定實(shí)際制定此計(jì)劃。3、服務(wù)范圍船舶水上作業(yè)事件是船舶在生產(chǎn)作業(yè)、航海、停泊等過程中碰撞、觸礁、擱淺、機(jī)械故障等嚴(yán)重威脅船員生命安全的水上緊急事件。該計(jì)劃適用于樞紐管理區(qū)航行水域發(fā)生的大型、常見水上工作事故的應(yīng)急處理，特別是重大事件參照國家有關(guān)法規(guī)實(shí)施。4、事

2、件等級(1)特別重大事件(第一級)危及30多人死亡(包括失蹤)或30多人生命安全的水上緊急事件或水上安全事件。(2)重大事件(第二級)10人以上、30人以下死亡(包括失蹤)或10人以上、30人以下危及生命安全的水上緊急或水上安全事故。(3)更大的事件(第iii級)3人以上、10人以下死亡(包括失蹤)或3人以上、10人以下危及生命安全的水上應(yīng)急或水上安全事故。(4)一般事件(iv等級)危及3人以下死亡(包括失蹤)或3人以下生命安全的水上緊急或水上安全事件。5、工作原則(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理；(2)責(zé)任明確、規(guī)范、有序。(3)反應(yīng)靈敏，工作良好。二、應(yīng)急組織和責(zé)任1、船舶水安全應(yīng)急司令部總計(jì)手指

3、：副主管管理：成員：主要責(zé)任：(1)決定開始和結(jié)束應(yīng)急計(jì)劃；(二)指揮船舶水上安全應(yīng)急救援工作；(3)負(fù)責(zé)案件處理過程中重大事項(xiàng)的決策和部署。(四)向政府有關(guān)部門提出請求，報(bào)告工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同參與緊急救援工作。(五)負(fù)責(zé)船舶水上安全緊急情況的信息公開；2、船舶水上安全應(yīng)急指揮辦公室及會員2.1司令部辦公室船舶水上安全應(yīng)急司令部卸貨處有辦公室，水上安全應(yīng)急發(fā)生后辦公室在大樓一樓小會議室。辦公室主任負(fù)責(zé)。主要責(zé)任：(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理和更新，組織應(yīng)急演練；(2)負(fù)責(zé)總部成員的協(xié)調(diào)；(三)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息處理，將情況通知政府應(yīng)急管理辦公室。(四)負(fù)責(zé)組織緊急宣傳、培訓(xùn)等工作。(五)貫徹指

4、揮部的各種決定或指示，組織突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作(六)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作具體問題的研究和協(xié)調(diào)。(七)負(fù)責(zé)起草有關(guān)船舶水上安全緊急情況的媒體新聞稿和總結(jié)報(bào)告。(八)負(fù)責(zé)指揮部指定的其他工作。(九)船舶應(yīng)急信息的收集和驗(yàn)證；(十)依法處理船舶突發(fā)事件，統(tǒng)一部署救援力量，積極參與救援行動。2.2成員：主要責(zé)任：(一)負(fù)責(zé)船舶應(yīng)急的法律、秩序和現(xiàn)場秩序；(2)船舶安全應(yīng)急期間醫(yī)院調(diào)整和傷員治療。(三)負(fù)責(zé)指揮部指定的其他工作。(四)負(fù)責(zé)貫徹指揮部的各種決定或指示，執(zhí)行突發(fā)應(yīng)急處置的各種具體工作。三、預(yù)防和信息報(bào)告1、預(yù)防(一)要加強(qiáng)船舶安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)應(yīng)急人員突發(fā)事件處理能力和從業(yè)人員自救互救能力。(2

5、)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施。工程后勤部要加強(qiáng)安全檢查，對整頓不良、信號、通信、人員結(jié)構(gòu)、消防等設(shè)備齊全的船舶，采取及時(shí)有效的預(yù)防和控制措施，消除事故隱患。(三)指導(dǎo)船舶從業(yè)人員和其他有關(guān)人員的共同生產(chǎn)工作，提高自救互救能力。(四)有關(guān)應(yīng)急救援人員、船舶及其船員必須參加必要的保險(xiǎn)保險(xiǎn)。(5)船舶水上安全應(yīng)急司令部嚴(yán)格執(zhí)行洪水時(shí)期和其他船舶運(yùn)營中的緊急值班制，糖化24小時(shí)開通，確保通信順暢。2、信息報(bào)告(1)報(bào)告原則按照“快速準(zhǔn)確”的原則，在最初時(shí)間報(bào)告船舶水上作業(yè)的安全應(yīng)急信息。(2)警報(bào)方法緊急警報(bào)電話：110緊急中心電話：120漁業(yè)政治傳記詞：船舶水上安全緊急司令部辦公室3300752-(3)報(bào)

6、告程序船舶水上安全緊急情況的第一次發(fā)現(xiàn)者或事故現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)在第一次時(shí)間通知緊急司令部。船舶水上安全應(yīng)急發(fā)生后，船舶水上安全應(yīng)急司令部應(yīng)立即向市水資源局、市內(nèi)襯局申報(bào)，并根據(jù)實(shí)際情況立即與“110”、“120”等聯(lián)系。重大，特別是重大及以上水平的突發(fā)事件要由政府有關(guān)部門報(bào)告。(4)報(bào)告內(nèi)容事件的性質(zhì)(沖突、擱淺、沉沒等)；事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事件水域；有關(guān)船舶信息遇險(xiǎn)人數(shù)、傷亡等情況；采取的措施和效果；所需的支持方法和調(diào)整。四、緊急響應(yīng)1、分級響應(yīng)(1)一般產(chǎn)業(yè)船舶水上安全緊急情況發(fā)生時(shí)，緊急司令部立即啟動緊急計(jì)劃，實(shí)施緊急救援。(二)發(fā)生大型船舶水上安全應(yīng)急事件，報(bào)告政府有關(guān)部門，在該領(lǐng)導(dǎo)下

7、實(shí)施應(yīng)急救援。(三)重大以上級別的船舶水上安全應(yīng)急事件報(bào)告政府有關(guān)部門，政府部門統(tǒng)一指揮緊急救援。2、通信聯(lián)系方式指揮部應(yīng)與事件發(fā)生的船只取得聯(lián)系，及時(shí)掌握最新信息，提供結(jié)構(gòu)決策的依據(jù)，并向政府、相關(guān)緊急司令部、上級指揮部報(bào)告。3、緊急處置(一)應(yīng)急救援隊(duì)由應(yīng)急指揮部提出救援措施，由工程后勤部具體實(shí)施：遇險(xiǎn)船舶自助指導(dǎo)；指揮和派遣事件發(fā)生海域附近的船只。組織符合適航條件的相關(guān)力量進(jìn)行搜救。搜救船接到救援命令后，應(yīng)及時(shí)出港，抵達(dá)搜救現(xiàn)場。在搜索救援期間，要隨時(shí)與指揮部聯(lián)系，服從指揮。由于特殊原因，必須離開搜救現(xiàn)場，得到指揮部的批準(zhǔn)，才能離開。(3)事態(tài)擴(kuò)大，危險(xiǎn)進(jìn)一步加劇時(shí)，指揮部要及時(shí)修改、完

8、善、改善應(yīng)急處理技術(shù)方案。4、新聞稿船舶水上安全應(yīng)急新聞稿經(jīng)船舶水上安全應(yīng)急司令部審計(jì)同意，在緊急司令部辦公室統(tǒng)一發(fā)表。5、緊急終止有下列情形之一的，經(jīng)指揮部同意，可以結(jié)束救援力量，或者結(jié)束救援工作：(1)遇難者的生命安全不再受到威脅。(2)遇難者不再有符合理性的生存希望。五、后處理1、后處理緊急情況結(jié)束后，明確人員配置及補(bǔ)償，并按照相關(guān)規(guī)定對受害個人及家屬進(jìn)行補(bǔ)償。2、調(diào)查和摘要緊急司令部在緊急情況結(jié)束后，與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部一起調(diào)查事故原因，并向政府有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急司令部還對應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)方案，進(jìn)一步修訂和完成應(yīng)急計(jì)劃?？偨Y(jié)評估報(bào)告，向政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政府

9、應(yīng)急辦公室報(bào)告。3、計(jì)劃管理和更新該計(jì)劃應(yīng)在緊急司令部辦事處進(jìn)行管理和更新，在處理各突發(fā)事件或應(yīng)急訓(xùn)練結(jié)束后進(jìn)行修改、記錄。4、賠償和責(zé)任對船舶水上安全應(yīng)急響應(yīng)事業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)受到表彰和獎勵。事后報(bào)告，遺漏，誤報(bào)船舶水上安全突發(fā)信息，對失職或失職行為者按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六、緊急援助1、通信安全要加強(qiáng)船舶通信和信息網(wǎng)的投入和建設(shè)，改善船舶安全通信網(wǎng)，指揮部要設(shè)置水上遇險(xiǎn)報(bào)警電話，指定日常聯(lián)絡(luò)人員報(bào)紙一級指揮部，在洪水時(shí)期和慣常工作中實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急工作制度。2、人事保護(hù)工程后勤部和不正當(dāng)船舶作為船舶突發(fā)搜索和救援的重要組成部分，必須服從指揮和派遣，在不危及自身安全的情況下，迅速參與搜索和救援。3、物資保護(hù)緊急司令部辦事處要同時(shí)掌握船舶水上工作情況，實(shí)時(shí)掌握拉直桿的動向。緊急值勤艇必須具備必要的通信、人員救援、消防、醫(yī)療等設(shè)備和充足的物資保障，使船舶處于適航狀態(tài)。4、宣傳培訓(xùn)和培訓(xùn)船舶水上安全應(yīng)急司