1、-淺談電氣盜竊和防盜電力供應(yīng)商，對(duì)國(guó)家的電氣盜竊造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。另外，防雷事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要完全解決盜竊問(wèn)題，不僅需要嚴(yán)格、科學(xué)、合理、規(guī)范的管理措施，還需要完善、可靠的技術(shù)措施，需要依靠社會(huì)各界的理解和支持。要做好防臭工作，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)才能暢通無(wú)阻地增加收入，減少線路損失，達(dá)到經(jīng)營(yíng)提高利潤(rùn)的目的。依法嚴(yán)厲打擊電氣盜竊行為，營(yíng)造良好的電力使用環(huán)境，安全保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，是運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)的企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。長(zhǎng)期以來(lái)，本溪電力公司根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司的要求，將盜竊事業(yè)作為重點(diǎn)。堅(jiān)持“始終結(jié)合預(yù)防、主檢與治療法”原則，建立和完善電氣盜竊犯

2、犯罪管制工作的長(zhǎng)期機(jī)制，使小電工作進(jìn)入了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、正?；墓芾碥壍?。大部分電力營(yíng)銷(xiāo)人員在正常工作期間，將根據(jù)中華人民共和國(guó)電力法，電力供應(yīng)與使用條例，供用電監(jiān)督管理辦法，用電檢查管理辦法，供電營(yíng)業(yè)規(guī)則，電力法和防盜措施等相關(guān)法規(guī)，適當(dāng)使用法律武器，對(duì)犯有國(guó)家電能盜竊的犯罪活動(dòng)進(jìn)行不間斷的管制和糾正，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠的電力保障。從2005年開(kāi)始，本溪電力公司通過(guò)電力稽查和營(yíng)業(yè)普查事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)盜竊犯的預(yù)防和管制，明顯控制了電氣盜竊，打擊了電氣盜竊犯的傲慢氣焰，整頓了普及電力市場(chǎng)，取得了良好的社會(huì)效益，挽回了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。從1998年到2008年，本溪市電力區(qū)共259戶(hù)，默認(rèn)電

3、力1495戶(hù)，電力回收1184萬(wàn)千瓦時(shí)，電費(fèi)回收和拖欠電費(fèi)回收1818.2828萬(wàn)韓元調(diào)查。通過(guò)盜竊和違約電氣管制，間接經(jīng)濟(jì)效果創(chuàng)造3400萬(wàn)韓元。為了提高企業(yè)使用技術(shù)手段預(yù)防和控制盜竊的能力，依法提高自身保險(xiǎn)、預(yù)防、管制的管理能力和技術(shù)水平，更有效地打擊電氣盜竊、違約電氣犯罪行為，本溪供電公司調(diào)查總結(jié)了近幾年各部隊(duì)在電氣盜竊、違約電氣工作中遇到的問(wèn)題和良好的工作方法，以及公司目前電氣盜竊的主要技術(shù)措施等。對(duì)盜竊的原因、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)、盜竊的類(lèi)型、方法及主要風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)查及盜竊注意事項(xiàng)和處理方法等進(jìn)行了具體分析后，各事業(yè)單位可在以后的工作中參考。一、盜竊原因、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)(a)失竊原因1.根據(jù)當(dāng)

4、前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對(duì)大多數(shù)企業(yè)客戶(hù)來(lái)說(shuō)，電費(fèi)支出仍占其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本的很大一部分。特別是一些高能耗客戶(hù)和經(jīng)濟(jì)效率不好，簽約租賃的私營(yíng)企業(yè)客戶(hù)，電費(fèi)支付已成為首要任務(wù)。因此，一些客戶(hù)為了降低成本和解決資金不足問(wèn)題，冒著偷電的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。2、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)個(gè)體勞動(dòng)者為了獲得小利益，與顧客內(nèi)外勾結(jié)，對(duì)顧客的電氣盜竊行為視而不見(jiàn)，起到電盜竊的作用。另外，電力營(yíng)銷(xiāo)管理存在漏洞，營(yíng)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)之間的制約和監(jiān)督作用沒(méi)有有效地發(fā)揮作用，特別是提供了利用內(nèi)外勾結(jié)和電力的機(jī)會(huì)。3.現(xiàn)階段我國(guó)的法治仍然不健全，群眾的法律意識(shí)、法制觀念還很小。雖然有電力法等相關(guān)法規(guī)，但由于引進(jìn)晚，宣傳力不足，實(shí)際上沒(méi)有形成

5、社會(huì)小電輿論氛圍，很多顧客認(rèn)為電的商品屬性和電盜竊的非法認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為盜竊不是犯罪。對(duì)另一個(gè)波塞東龍，甚至是電氣盜竊犯，給電力供應(yīng)企業(yè)施加了壓力；多年來(lái)，對(duì)盜竊電氣行為的管制不足，也是導(dǎo)致偷電不斷的主要原因。4、防盜技術(shù)手段落后。目前技術(shù)力量和隱秘方向發(fā)展的防盜技術(shù)相對(duì)落后，目前特定的電源、供電設(shè)施、計(jì)量裝置等也為盜竊犯設(shè)置了升旗。(b)盜竊行為的特點(diǎn)隨著城鎮(zhèn)居民的一戶(hù)一計(jì)劃項(xiàng)目逐步完成，農(nóng)村“四戶(hù)”管理的實(shí)施，居民和村民的電氣盜竊現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)。個(gè)體戶(hù)、民間企業(yè)內(nèi)的小電比重逐漸增大。這種違法犯罪的主體隨著社會(huì)的發(fā)展變得非常復(fù)雜，運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們特別是業(yè)務(wù)抄表人員是否到位，如果隨意抄襲，還

6、會(huì)給非法分子提供可乘之機(jī)。目前，小公司的主要對(duì)象是目前經(jīng)營(yíng)狀況不好的私營(yíng)企業(yè)和電力量大的高功率企業(yè)，以及房地產(chǎn)地區(qū)管理形式等中間回轉(zhuǎn)的變壓器客戶(hù)。特別是用電量高的能源消費(fèi)企業(yè)要以重點(diǎn)對(duì)象為準(zhǔn)備。(c)盜竊發(fā)展趨勢(shì)1、先進(jìn)的智能盜竊，目前向秘密盜竊方向發(fā)展的盜竊手段近年來(lái)，秘密盜竊手段不斷出現(xiàn)，如CT比、電壓、電流線虛擬或回波、設(shè)置在藏身處的過(guò)流開(kāi)關(guān)或刀閘控制外線、在表內(nèi)安裝遙控器等，被發(fā)現(xiàn)盜竊行為僅通過(guò)觀察或簡(jiǎn)單的工具就難以查明，這給調(diào)查電氣盜竊帶來(lái)了很大困難，對(duì)防盜技術(shù)改革工作提出了更高的技術(shù)要求。2、電氣盜竊表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)性、流動(dòng)性趨勢(shì)目前，一些地區(qū)有“電氣盜竊史”、“職業(yè)盜竊史”。這些違法犯

7、罪分子專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，在長(zhǎng)期盜竊中掌握了一些隱秘的盜竊手法，偷偷傳授電氣技術(shù)，吃了，下落不明，難以調(diào)查和逮捕，給社會(huì)的電力使用秩序帶來(lái)了很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。二、盜竊類(lèi)型、方法和主要風(fēng)險(xiǎn)(a)主要盜竊類(lèi)型1、公開(kāi)型盜竊。電力秩序混亂，人員環(huán)境復(fù)雜，管理困難，不易接近的配給所(街)區(qū)和家庭。盜竊犯大多橫行、硬、賴(lài)、貪心，想不勞而獲，并以更多的全面接線、連接電、測(cè)量裝置破壞的方式連接電力。2、技術(shù)失竊。主要發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉等特殊變壓器客戶(hù)身上，變更電能表計(jì)量要素或參數(shù)，變更計(jì)量二次回路，使用輔助變壓器(相移)，偽造密封，故意破壞計(jì)量電能表等手段，盜竊近幾年使用的高新技術(shù)手段。3、秘密盜竊。這種類(lèi)型的消

8、電，在配電盤(pán)后，或在票前后方偷電力負(fù)荷，將靜電藏在天花板上，或埋在內(nèi)壁等，消電行為往往不明顯。內(nèi)外勾結(jié)，偷電。以更換設(shè)備銘牌、擅自更改計(jì)量線、非表掛鉤設(shè)備電氣等形式出現(xiàn)。由于電氣盜竊犯和內(nèi)部工作人員的串通、互利、互利，與以前的幾種方式相比，隱蔽性更強(qiáng)，沒(méi)收更加困難，對(duì)供電企業(yè)的危害也更大。5、與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的電氣管理人員有時(shí)差，偷電。這些盜竊犯大多比較熟悉電力公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，知道電力公司的電氣管理工作規(guī)律，在節(jié)假日或晚上利用停電進(jìn)行盜竊。(b)竊取電力的主要方法1、一般盜竊方法(主要用于機(jī)器電能表)1)變更短路測(cè)量裝置的電流線圈。一般來(lái)說(shuō)，從電能表內(nèi)部或外部用導(dǎo)線短連接電流線圈，將導(dǎo)線或電阻插

9、入電能表的相線輸入和輸出端，起到分流的作用。導(dǎo)線短連接，導(dǎo)線電阻接近0，大部分電流通過(guò)短導(dǎo)線，電能表的電流線圈幾乎沒(méi)有電流，電能表停止運(yùn)行；如果電流線圈受到的電阻小于電流線圈的電阻值，如果電流線圈沿著該電阻形成并聯(lián)電路，則大部分電流將繼承電流，通過(guò)電流量，電流線圈僅通過(guò)較小的電流，電量表以一定的比例緩慢旋轉(zhuǎn)，從而達(dá)到消電目的。這種竊聽(tīng)方式稱(chēng)為潛流方式的蘇格拉底。2)斷開(kāi)電壓接頭，或從電壓線圈中串聯(lián)斷開(kāi)電壓電阻。斷開(kāi)電壓線圈后，由于電壓線圈的電壓損失，儀表無(wú)法工作。一般是松開(kāi)電能表的電壓連接裝置，這種方法不需要打開(kāi)表封條，是低水平的電氣盜竊方式，新的普通電表已經(jīng)在計(jì)量裝置內(nèi)部連接了短連接板。第二

10、，打開(kāi)電表的外蓋時(shí)，以一種電阻連接到電壓線圈上，螺紋電阻包裹在絕緣膠帶或絕緣套管上，這是將電壓的一部分除以電阻兩端，從而減少電壓線圈兩端的電壓，起到減少電量的作用。這種方法也稱(chēng)為低壓盜竊方法。3)停戰(zhàn)線被盜。根據(jù)線路火災(zāi)、零線、電能表的內(nèi)部電路結(jié)構(gòu)，零線輸入和輸出短連接到連接的薄片，因此節(jié)度儀可以利用自己的設(shè)定(或其他)零線電力，電能表是相反方向的電流電路沒(méi)有通過(guò)電能表的電流線圈，因此電能表停止。這種竊聽(tīng)方法必須在室內(nèi)安裝逆轉(zhuǎn)控制開(kāi)關(guān)，使通過(guò)電能表的零線和自己的接地線(或其他零線)能夠自由調(diào)節(jié)。但是，自行接地線可能對(duì)客戶(hù)的安全電力構(gòu)成嚴(yán)重威脅。(4)斷電。這種竊聽(tīng)方法應(yīng)事先將電能表連接到線路末

11、端的零線，并加以隱蔽。與電氣盜竊一樣，必須單獨(dú)連接地線或在內(nèi)置中安裝開(kāi)關(guān)開(kāi)關(guān)。如果將電能表輸入零線，電流線圈仍然通過(guò)電流，電壓線圈失去電壓，所以偷電，不測(cè)量電表。電氣盜竊犯試圖轉(zhuǎn)動(dòng)計(jì)量器時(shí)，在儀表零線輸出中反轉(zhuǎn)零電位(即另一零線或自己的接地線)。電壓線圈獲得電壓，儀表轉(zhuǎn)動(dòng)。第二，將電阻連接到與0電位相反的導(dǎo)線上，這類(lèi)似于未壓法，起到較小的電量計(jì)算的作用。這種方法也稱(chēng)為過(guò)零方法。5)更換計(jì)數(shù)器齒輪。具體地說(shuō)，將大容量電能表計(jì)數(shù)器替換為小容量電能表計(jì)數(shù)器，替換的電能表計(jì)算的電量比實(shí)際電量減少了兩倍。例如，將10(20)A 900r/kWh的計(jì)數(shù)器替換為5(10)A 1800r/kWh的電能表計(jì)數(shù)器

12、計(jì)數(shù)器不會(huì)改變電能表的電流線圈和電壓線圈，因此鋁盤(pán)速度保持不變，但在更換計(jì)數(shù)器后，原始的900變送器必須以實(shí)際電力1 kwh旋轉(zhuǎn)1kWh計(jì)算1kWh，以便計(jì)量比實(shí)際電量減少一半。這種竊聽(tīng)方法的要旨是，要用同一制造商的電能表交換柜臺(tái)。否則，機(jī)器大小無(wú)法應(yīng)對(duì)。用這種方式偷電的第一個(gè)關(guān)鍵是打開(kāi)手表封條。但是現(xiàn)在電力供應(yīng)部門(mén)使用的電能表印章都是新的封條，防盜性能很好。在計(jì)量器周?chē)涤秒?。圍繞計(jì)量裝置的盜竊主要在民間連接線上進(jìn)行，這種竊聽(tīng)方法的最大特點(diǎn)是容易操作，容易破壞電盜現(xiàn)場(chǎng)。如果竊賊發(fā)現(xiàn)有電氣檢查，就用力拉電氣盜竊線，使監(jiān)察者無(wú)法作出證據(jù)。近幾年來(lái)，一些具有可變10kV功率的客戶(hù)在變壓器低壓電線管

13、未關(guān)閉的地方，非法分子在夜間預(yù)先準(zhǔn)備的絕緣夾的電線直接插入低壓導(dǎo)電條，偷電。電氣盜竊犯的接觸電阻高，暴露或絕緣膠帶關(guān)閉與空氣的氧化反應(yīng)不方便，因此接觸電阻會(huì)進(jìn)一步增加，在電流的熱效應(yīng)中會(huì)發(fā)生閃爍或斷裂。這種竊聽(tīng)方式可能對(duì)電力線路的安全運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2、其他失竊方法1)電源部門(mén)密封失竊。電氣盜竊犯首先根據(jù)電源密封樣式制作嵌件，購(gòu)買(mǎi)密封鉗和鉛封，打開(kāi)表盒或CT盒盜竊電力。這種盜竊很難發(fā)現(xiàn)，所以桌子箱子必須裝上專(zhuān)用鎖，使用一次性密封鉛制作密封記錄。2)使用可調(diào)電阻偷電。這種竊聽(tīng)方法利用夾線將可調(diào)電阻并行連接到電流a，c，n二次電路，根據(jù)電流大小調(diào)整二次電流大小，從而減少電量計(jì)算。3) CT比例更

14、改被盜。這種盜竊主要由自耦變壓器客戶(hù)使用，在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)CT，將其更改為大于實(shí)際計(jì)費(fèi)CT比率，更換CT后更換實(shí)際計(jì)費(fèi)CT銘牌，實(shí)際測(cè)量比例將減少，功率將減少。4)短CT二級(jí)端子，虛擬CT電壓連接被盜。這種竊聽(tīng)方法打開(kāi)CT盒封條后，直接將CT二次端子連接到電線或電阻，用電線連接的二次電流幾乎為零，很容易發(fā)現(xiàn)。用電阻絲連接，二次電流的分流，很難找到，電力分析時(shí)要特別注意。虛擬CT電壓使連接緊固螺釘松動(dòng)，從而失去電壓，電量低。(5)在電子計(jì)量?jī)x內(nèi)的電流端子之間安裝遙控器，偷電(在本界尚未發(fā)現(xiàn))。這種竊聽(tīng)方法是由專(zhuān)業(yè)竊賊打開(kāi)計(jì)量器外殼，在電子表的電流端子之間安裝搖控器電子芯片，然后模仿密封恢復(fù)計(jì)量器

15、進(jìn)行制造。電氣盜竊犯通過(guò)將發(fā)射器遙控器電子芯片輸入米電流來(lái)計(jì)算電量較小。檢查者檢查后，遠(yuǎn)程控制操作電子芯片分離，因此計(jì)量器恢復(fù)正常。(c)盜竊帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)盜竊電力是指非法占用電力，支付較少的錢(qián)或不支付電費(fèi)，獲取經(jīng)濟(jì)利益的行為。電力盜竊的主體是客戶(hù)(自然人或法人)占有的對(duì)象是電力，被侵害的主體是直接從事生產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的電力供應(yīng)企業(yè)。電氣盜竊造成的損失是巨大的。后果很?chē)?yán)重。不是供電企業(yè)家庭，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一、電力的大量損失，對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響，減少?lài)?guó)家財(cái)政收入，阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展；二是擾亂正常供電秩序，使供電矛盾日益突出。第三，容易使電力設(shè)備過(guò)載，重量輕，電壓不穩(wěn)定，影響供

16、電質(zhì)量，重量重，燒電源，危及電網(wǎng)安全。四是人為火災(zāi)事故發(fā)生、危機(jī)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；第五，引發(fā)刑事案件和很多民事糾紛，成為社會(huì)的大不穩(wěn)定因素。三、本溪供電公司目前的防盜主要技術(shù)措施(a)專(zhuān)用線路客戶(hù)測(cè)量裝置總是安裝在變電站內(nèi)部插座開(kāi)關(guān)上。(b)客戶(hù)方高儀表測(cè)量：始終將測(cè)量裝置移動(dòng)到室外，使用組合變壓器(稱(chēng)重箱)，使用單金屬手套控制電纜通過(guò)PVC管訪問(wèn)全封閉的表箱。(c)客戶(hù)方高供低計(jì)測(cè)量：在客戶(hù)專(zhuān)用變壓器低壓插座套管柱頭上安裝測(cè)量CT套，并密封在防盜蓋上。單金屬手套控制電纜通過(guò)PVC管訪問(wèn)全封閉的表箱。(4)低供應(yīng)量(1戶(hù)1票)客戶(hù)：在公用變壓器低壓插座側(cè)，將電纜連接到低壓分流

17、器箱，將電纜從低壓分流器箱分別連接到每個(gè)單元的全封閉計(jì)量表箱。(e)使用完全密封的特殊桌子盒、特殊鎖、特殊密封鉛等。(6)安裝客戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)終端、負(fù)控制裝置和遠(yuǎn)程復(fù)印收集系統(tǒng)，通過(guò)在線監(jiān)控功能及時(shí)跟蹤客戶(hù)的用電情況，了解負(fù)荷變化，準(zhǔn)確調(diào)查非法電氣盜竊犯，提供技術(shù)支持。第四，調(diào)查處理盜竊過(guò)程中的好做法防盜工作沒(méi)有盡頭，需要全社會(huì)的共同努力。盜竊問(wèn)題綜合反映了很多社會(huì)因素，要加強(qiáng)防盜工作，必須采取綜合管理方式。通過(guò)多年的工作實(shí)踐，本溪供電公司總結(jié)了防盜工作的以下好做法：(一)利用各種機(jī)會(huì)開(kāi)展廣泛宣傳電力供應(yīng)與使用條例、供電營(yíng)業(yè)規(guī)則、0103010等相關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)，積極宣傳獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，發(fā)行宣傳材料，提高電力使用客戶(hù)依法使用電力的認(rèn)識(shí)。本溪電力公司為了進(jìn)一步營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，每年通過(guò)廣播電視等媒體公開(kāi)電氣盜竊事件，加強(qiáng)社會(huì)阻止力度，引起社會(huì)各界對(duì)電氣盜竊犯罪現(xiàn)象的關(guān)注。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)了舉報(bào)廣大人民積極竊聽(tīng)違法行為的積極性，近年來(lái)，通過(guò)群眾舉報(bào)，對(duì)46起電竊行為進(jìn)行了調(diào)查和處理，取得了顯著效果。(b)加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)管理；電力供應(yīng)商職員是企業(yè)的主人，但個(gè)別工人勾結(jié)客戶(hù)偷取電力是嚴(yán)重的犯罪行為。一些職工是不負(fù)責(zé)任、看不見(jiàn)電的一種瀆職。本溪供電公司對(duì)玩忽職守、謀取私利的人嚴(yán)加處罰，決不姑息。加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)人員的法律教育和工作責(zé)任教育，加強(qiáng)