1、XXX集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作方案 為加強(qiáng)集貿(mào)市場食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范集貿(mào)市場管理，深入開展集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，徹底改善集貿(mào)市場面貌，有效保障食品安全，按照XXX通知要求制定本方案。一、總體要求和整治目標(biāo)集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作是提升集貿(mào)市場經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場經(jīng)營行為，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便人民群眾生活的重要舉措。在專項(xiàng)整治工作中，要強(qiáng)化責(zé)任意識，把此次活動作為本年度深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)工作。按照全面檢查，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，完善制度，標(biāo)本兼治的要求深入開展專項(xiàng)整治。通過整治，使集貿(mào)市場管理制度進(jìn)一步完善，市場主體和交易行為進(jìn)一步規(guī)范，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，市場臟、亂、差問題得到明顯改

2、變。最終實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場功能定位合理、市場設(shè)施完善、環(huán)境衛(wèi)生整潔、市面整齊規(guī)范、經(jīng)營文明有序、服務(wù)功能齊全、群眾基本滿意的總體目標(biāo)。 二、整治標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)內(nèi)容（一）清查經(jīng)營主體。采取排查、許可準(zhǔn)入、日常監(jiān)管的方式，對集貿(mào)市場進(jìn)行普查。同時要督導(dǎo)集貿(mào)市場主辦單位對市場內(nèi)經(jīng)營主體進(jìn)行自查，切實(shí)發(fā)揮市場主辦單位的主觀能動性，促進(jìn)市場主辦單位履行相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格審核其主體資格，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對違法經(jīng)營的，依法進(jìn)行查處；對無證經(jīng)營的，必須堅(jiān)決予以取締。（二）完善監(jiān)管制度。要按照“誰辦市場，誰管市場”的原則，督促市場主辦單位切實(shí)負(fù)起市場管理責(zé)任。促進(jìn)主辦單位進(jìn)一步建立健全日常巡查制度，將食品安全舉報(bào)電話進(jìn)行公示

3、，建立經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度。同時要引導(dǎo)、督促市場食品經(jīng)營主體加強(qiáng)自律，做到亮證經(jīng)營，誠信守法，文明經(jīng)商。（三）改善市場環(huán)境。以治亂、治臟為重點(diǎn)，督促市場食品經(jīng)營業(yè)主加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)業(yè)主責(zé)任，著力解決市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差、食品安全隱患多等問題，確保場內(nèi)各食品經(jīng)營業(yè)主食品儲存安全、合理。（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。監(jiān)督市場主辦方進(jìn)一步完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。市場主辦單位要設(shè)置市場管理辦公室并配備基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，各市場地面、道路出現(xiàn)破損的應(yīng)及時進(jìn)行維修，及時拆除亂搭亂建的違章設(shè)施和建筑物。在明顯位置設(shè)立市場總體分布圖、市場管理公告公示牌、食品安全科普宣傳欄、各功能區(qū)及停車點(diǎn)標(biāo)示牌。（五）強(qiáng)化衛(wèi)

4、生整治。督促市場主辦方制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生保潔及日常管理制度，制定按門店、攤位劃分環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，配備足夠的環(huán)衛(wèi)保潔力量和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，堅(jiān)持每日不間斷清掃保潔，加強(qiáng)巡回檢查，維護(hù)好市場衛(wèi)生環(huán)境。市場內(nèi)各食品經(jīng)營戶要按照衛(wèi)生“三包”責(zé)任制簽訂衛(wèi)生責(zé)任書，每戶設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的垃圾箱，由市場衛(wèi)生保潔員定期清理拉運(yùn)，防止食品交叉污染，確保市場環(huán)境衛(wèi)生整潔。（六）加大質(zhì)量監(jiān)管。要嚴(yán)格巡查制度，多批次，高密度檢查進(jìn)入集貿(mào)市場食品的質(zhì)量。督促各市場經(jīng)營戶嚴(yán)格索證索票制度，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)經(jīng)營戶經(jīng)營項(xiàng)目與方式的不同類別，督促經(jīng)營戶索取定點(diǎn)屠宰證明、供貨商身份證明、供貨商銷售憑證、檢驗(yàn)檢疫

5、合格證明等等。特別是食品生產(chǎn)加工小作坊自行生產(chǎn)加工并銷售的，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄。生產(chǎn)加工記錄包括：食品名稱、用料成分、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時上報(bào)，依法查處。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作工作領(lǐng)導(dǎo)組： 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX四、工作步驟和時間劃分專項(xiàng)整治活動分四個階段進(jìn)行：（1） 調(diào)查摸底；（X月X日前）組織協(xié)調(diào)市場主辦單位，深入集貿(mào)市場進(jìn)行摸底排查，確定出市場需重點(diǎn)整治的內(nèi)容和要解決的問題，制定出具體可行的整治工作方案，并將方案上報(bào)。（2） 市場自查；（X月X日-X月X日）在制定整體工作方案后，要督促各市場主辦單位結(jié)合

6、自身實(shí)際制定各集貿(mào)市場自查方案，并嚴(yán)格按照方案要求，集中力量開展整治，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，完善相關(guān)設(shè)施，清查經(jīng)營主體，規(guī)范市場秩序，全面開展整治工作。在市場自查階段，一方面要發(fā)揮市場主辦單位的主觀能動性，促進(jìn)其自我提高，自我完善，另一方面要深入市場，及時跟進(jìn)指導(dǎo)，必要時可成立工作小組，入駐集貿(mào)市場，現(xiàn)場進(jìn)行辦公，確保指導(dǎo)不斷線，整治不松動。（3） 現(xiàn)場檢查；（X月X日-X月X日）在市場自查基礎(chǔ)上，要深入集貿(mào)市場，結(jié)合本方案的整治內(nèi)容和要求，逐個市場進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要確保本方案提出的六個方面問題得到有效治理，對于暫時解決不了的問題，要督促市場搞好長期規(guī)劃，并抓好落實(shí)。檢查驗(yàn)收工作完成后，要

7、形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)，及時上報(bào)。 （四）督查；（X月X日-X月X日） 在整個活動期間，將以實(shí)地檢查的方式，深入各集貿(mào)市場對整治情況進(jìn)行現(xiàn)場督查。 四、整治要求和主要措施（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。改革開放以來，集貿(mào)市場在銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但在發(fā)展中也存在著市場管理粗放、經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、布局不合理等突出問題，這不僅擾亂了市場秩序，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，還帶來了一系列社會和經(jīng)濟(jì)問題。對集貿(mào)市場進(jìn)行專項(xiàng)整治是市局確定的今年的一項(xiàng)重要工作，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把本次集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作作為政治任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明

8、確責(zé)任。要把集貿(mào)市場整治工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)整治活動工作組，并吸納集貿(mào)市場主辦單位負(fù)責(zé)人加入工作組，專題進(jìn)行研究分析，合力將任務(wù)和責(zé)任逐級分解。必要時可以集中市場內(nèi)各經(jīng)營商戶召開會議，學(xué)習(xí)通知和要求，深入進(jìn)行思想發(fā)動。同時要督導(dǎo)市場主辦單位投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善相關(guān)保障，切實(shí)解決好硬件方面存在問題，確保整治全面貫徹落實(shí)。（三）精心組織，大造聲勢。在集貿(mào)市場專項(xiàng)整治活動中，加強(qiáng)與新聞宣傳單位的合作，利用多種宣傳媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治重要性、必要性。在市場內(nèi)充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳專項(xiàng)整治的內(nèi)容、目的和意義，營造良好的輿論氛圍，取得社會各界的支持與配合。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對重大的典型案件要堅(jiān)決予以曝光，以震懾不法分子。同時要大力宣傳國家的法律法規(guī)，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識。（四）突出重點(diǎn)，全面整治。這次專項(xiàng)整治工作，要按照全面檢查、突