1、目錄一、編制依據(jù)及原則21.編制依據(jù)22.編制原則2二、工程概況21.概況2三、冬季施工應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)組成3四、冬期施工材料投入8五、冬季安全施工措施81.1防火措施81.2防滑、防凍、防觸電措施91.3冬季機(jī)械設(shè)備的使用及保養(yǎng)101.4冬季施工安全檢查措施111.5其他注意事項：12冬季施工應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)及原則1.編制依據(jù)1.1中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)法。1.2建筑工程冬季施工規(guī)程、冬季施工專項方案2.編制原則2.1為保證本工程安全生產(chǎn)及職工生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)本工程的實際情況，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的

2、原則，特制訂本工程的“冬季應(yīng)急預(yù)案”。二、工程概況 遠(yuǎn)安縣地處湖北省西部，屬宜昌管轄，有“西蜀門戶，荊襄要沖”之稱。遠(yuǎn)安縣盤古至棚鎮(zhèn)一級公路是省道S223、S224的重要組成部分，也是湖北省省道網(wǎng)規(guī)劃綱要中批準(zhǔn)的提升為國道的橫線17（黃梅縣城巫溪埡（鄂渝界）和縱線14（老河口紀(jì)洪村高莊（鄂豫界）狗頭井（鄂湘界）的重要組成部分。項目的建設(shè)可極大地改善鄂西地區(qū)落后的交通狀況，對于完善遠(yuǎn)安北部路網(wǎng)、改善公路通行條件、提高公路運(yùn)營服務(wù)水平，帶動宜昌東部磷礦開發(fā)，串聯(lián)區(qū)域核心景區(qū)，打造遠(yuǎn)安縣礦產(chǎn)資源運(yùn)輸快速通道，發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點提供良好的交通保障。 荷花段（K8+850 K12+67

3、6.365）起于窯河村三組與保宜路順接，向南設(shè)窯河大橋跨越窯河，繼續(xù)向南沿荷花鎮(zhèn)西側(cè)山坡展線，經(jīng)荷花鎮(zhèn)變電營業(yè)所、安溝水庫，在東圣集團(tuán)前接上保宜路，設(shè)平交口與之相接，路線長3.831。本路段采用雙向四車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)，整體式路基，路基寬20.0m，行車道寬度43.5，硬路肩（含路緣帶）21.5，設(shè)計車速60/h，路基加寬主要為緊急停車帶加寬，緊急停車帶加寬寬度為5.0m，含漸變長度150.0m，兩側(cè)漸變段采用直線漸變。三、冬季施工應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)組成1.1針對本工程的冬季施工的特點成立以項目經(jīng)理為總指揮長，項目總工為副指揮長的冬季施工應(yīng)急預(yù)案指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場事故處理、消防、保衛(wèi)等全面工作

4、，項目應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：總指揮長：劉濤副指揮長：袁航組 員：張爭、劉澤民、范延祿、譚衛(wèi)東、鐘甜甜應(yīng)急小組制定事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大事故時，明確自身的職責(zé)，做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發(fā)生時，根據(jù)對危險目標(biāo)潛在危險的評估，按照處置方案有條不紊的處理和控制事故，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，組成重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織指揮，項目部領(lǐng)導(dǎo)及部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)變動時，及時調(diào)整指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員。2.職責(zé)2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（1）負(fù)責(zé)項目部“預(yù)案”的制定、修訂。（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。

5、（3）檢查督促做好重大安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。2.2指揮部人員分工（1）總指揮：組織指揮項目部發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體指揮工作。（3）成員：項目安全部：協(xié)助總指揮和副總指揮做好事故的報警、情況通報及事故處置工作；協(xié)助總指揮和副總指揮，負(fù)責(zé)事故處置時的協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)搶險救援物資、設(shè)備的供應(yīng)、運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、現(xiàn)場管制等工作。項目技術(shù)部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險救援過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作。項目財務(wù)部：保證事故救援所需資金的及時到位。項目后勤部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場作業(yè)人員（包括勞務(wù)隊）說服、教育、整頓工作，防止出現(xiàn)

6、騷亂。項目辦公室：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、對外信息發(fā)布。負(fù)責(zé)受傷人員家屬的接待、組織善后處理工作。項目生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的及時供應(yīng)；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。四、應(yīng)急救援隊的組成和分工項目部各職能部門和全體職工都負(fù)有重大安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任，應(yīng)急救援隊是重大安全事故應(yīng)急救援的骨干力量，在應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,應(yīng)急救援隊的組成及任務(wù)分工如下：（一）通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室、后勤部組成，負(fù)責(zé)人為辦公室主任。擔(dān)負(fù)各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。（二）治安、消防、疏散組：負(fù)責(zé)人項目安

7、全部，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場保護(hù)、治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補(bǔ)救措施，以及滅火、洗消的任務(wù)。（三）搶險搶修組：由工程部、技術(shù)部組成，負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)經(jīng)理。擔(dān)負(fù)搶險搶修協(xié)調(diào)，物資、設(shè)備的供應(yīng)運(yùn)輸任務(wù)。（四）人員救護(hù)組：生產(chǎn)管理部、后勤部組成，負(fù)責(zé)人后勤部，擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員任務(wù)。（五）事故調(diào)查組：由基礎(chǔ)公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、生產(chǎn)管理部、后勤部、安全部等組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理（收集資料、分析原因、寫出報告）。2.3重大事故的處置程序2.3.1報告發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，應(yīng)立即報告項目部負(fù)責(zé)人。項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)按規(guī)定在第一時間內(nèi)

8、向事業(yè)部或地方部門報告，事業(yè)部負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應(yīng)立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。2.3.2應(yīng)急預(yù)案的啟動項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員接到報警后，立即啟動項目應(yīng)急預(yù)案，通知項目指揮小組成員及義務(wù)救援隊迅速趕往事故現(xiàn)場，指揮搶救受傷人員，嚴(yán)重者應(yīng)盡快送到醫(yī)院搶救，對現(xiàn)場的安全狀況作出快速反映，在保護(hù)現(xiàn)場的前提下，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大?；A(chǔ)分公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門接到報告后，對事故大小迅速作出判斷，成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)距離遠(yuǎn)近指派有關(guān)人員趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故類別、大小及救援難度，可以直接調(diào)用事故所在

9、地局屬單位的任何資源，被調(diào)用資源的單位必須服從指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴地參與搶險、搶救、搶修工作。如事故擴(kuò)大，必要時應(yīng)請求社會、政府和上級部門支援。當(dāng)事故得到控制后，立即組成事故調(diào)查組，調(diào)查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。3.1信號規(guī)定項目部救援信號主要使用對講機(jī)報警聯(lián)絡(luò)。4.1有關(guān)規(guī)定和要求為了能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實崗位責(zé)任制和各項制度。（一）具體規(guī)定1、在建項目都必須針對可能出現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故或緊急情況編制應(yīng)急救援預(yù)案。2、“安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”要發(fā)到每個職能部門、每個班組、并組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，使

10、廣大從業(yè)人員都知道和了解。一旦事故發(fā)生，主要負(fù)責(zé)人要按照“安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”中確定的救援方案，立即開展各項救援工作。（二）具體措施1、落實應(yīng)急救援組織、救援指揮部成員工程搶險隊、消防隊、救護(hù)隊和救援人員。按照專業(yè)分工、專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集中和開展救援的原則，建立組織、落實人員，每年年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。2、按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材需指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。3、定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，每年演練一次，提高指揮水平和救援能力。4

11、、對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育。5、建立完善各項制度。（1）值班制度。各生產(chǎn)單位、項目必須落實值班制度，晝夜值班，接到事故報警后，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮實施搶救等工作。（2）檢查制度。應(yīng)急救援的落實情況將作為在每年的綜合大檢查內(nèi)容，事業(yè)部應(yīng)結(jié)合每季綜合管理大檢查，對應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況進(jìn)行檢查，各項目每月檢查落實一次。（3）例會制度。每半年生產(chǎn)會上，領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負(fù)責(zé)人參加，聽取各單位應(yīng)急救援工作的檢查落實情況，研究應(yīng)急救援工作。（4）應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。四、冬期施工材料投入材料部門在進(jìn)入冬期施工前做好所需各項材料的準(zhǔn)備工作，材料進(jìn)場

12、后做好各項材料的驗收、保管、發(fā)放工作，現(xiàn)場施工中如遇其它所需材料，向材料部門提出計劃后購置。五、冬季安全施工措施針對冬季施工的危險及困難的施工特點，我項目部須認(rèn)真做好防人身事故、防火災(zāi)、防爆炸、防凍、防中毒和防交通事故的“六防”工作，加強(qiáng)對深基坑開挖、起重機(jī)械、臨時用電及臨建設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好施工人員的冬季施工安全技術(shù)措施交底，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保施工安全。1.1防火措施明確文明施工管理的責(zé)任人：文明施工按責(zé)任單位或責(zé)任人劃片管理，分片負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照施工平面布置圖搭建各種臨時設(shè)施、堆放大宗材料和施工機(jī)具設(shè)備、原材料、半成品、成品及料具并掛牌堆放整齊、標(biāo)示清楚?，F(xiàn)場做到工完

13、場清，余料要堆放整齊。在建筑四周、易燃易爆品倉庫、木工加工房、生活區(qū)均勻設(shè)置消防器材布置點，定期對各類消防材料設(shè)備進(jìn)行檢查，確保狀態(tài)完好。加強(qiáng)防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域，應(yīng)對作業(yè)人員加強(qiáng)禁止煙火的教育，各項目要加強(qiáng)動火管理，建立各級防火安全責(zé)任制度；消防設(shè)施及器材應(yīng)做到齊全、完好和能用。在入冬前進(jìn)行一次全面檢查；嚴(yán)防電器火災(zāi)發(fā)生。生活區(qū)嚴(yán)禁使用電爐子、電熱管取暖和做飯，禁止使用自制的電褥子，電褥子使用后應(yīng)及時斷電； 加強(qiáng)冬季取暖的統(tǒng)一管理，宿舍的公用取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電爐或采用明火取暖。進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生，并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、

14、緊急處理教育。1.2防滑、防凍、防觸電措施冬期施工時，對施工作業(yè)面、汽車吊及施工現(xiàn)場主要道路采取防滑措施。電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要加鎖，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。冬期施工工人手腳僵硬，應(yīng)提高安全意識，必須在確保安全穩(wěn)定的情況下進(jìn)行施工等作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。吊裝前起重指揮要仔細(xì)檢查吊具是否符合規(guī)格要求，是否有操作規(guī)程，所有起重指揮及操作人員必須持證上崗?，F(xiàn)場施工用電執(zhí)行一機(jī)、一閘、一漏電保護(hù)的“三級”保護(hù)措施。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖、編號、注明責(zé)任人。機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔

15、絲，嚴(yán)禁使用金屬絲代替電熔絲。防止施工場地、運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患，道路結(jié)冰后，可采用鋪煤渣墊路或灑融雪劑等方法；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應(yīng)清除干凈。 工地臨時水管應(yīng)埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應(yīng)放盡。應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電氣線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。1.3冬季機(jī)械設(shè)備的使用及保養(yǎng)在進(jìn)入冬期前對所有機(jī)械設(shè)備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油

16、水管理工作，結(jié)合機(jī)械設(shè)備的換季保養(yǎng)，及時更換相應(yīng)牌號的潤滑油；對使用防凍液的機(jī)械設(shè)備確保防凍液符合當(dāng)?shù)胤纼鲆?；未使用防凍液的機(jī)械設(shè)備要采取相應(yīng)的防凍措施（采取停機(jī)后排放冷卻水）。各種車輛使用的燃油，要根據(jù)環(huán)境氣溫選擇相應(yīng)的型號，冷車起步時，要先低速運(yùn)行一段路程后再逐步提高車速。冬期車輛啟動發(fā)動機(jī)前，嚴(yán)禁用明火對既有燃油系統(tǒng)進(jìn)行淤熱，以防止發(fā)生火災(zāi)。冰雪天行車，汽車要設(shè)置防滑鏈；司機(jī)在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不滿足要求時不得出車，遇有六級以上大風(fēng)、大雪大霧不良?xì)夂驎r停止運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行定機(jī)定人制度，機(jī)械保管人員要堅守崗位，看管好設(shè)備，并作好相應(yīng)的記錄。重視施工機(jī)械設(shè)備的防凍防凝安全工作，所有在用的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)結(jié)合例行保養(yǎng)進(jìn)行一次換季保養(yǎng)，換用適合寒冷季節(jié)氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)放凈設(shè)備和容器內(nèi)的存水，并逐臺檢查做好記錄；對于正常使用的機(jī)械設(shè)備，工作結(jié)束停機(jī)后要求將設(shè)備內(nèi)存水放凈。1.4冬季施工安全檢查措施1.4.1、安全部每天都應(yīng)對施工場所、生活區(qū)、倉庫區(qū)用