1、煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（征求意見稿）第1部分 總 則一、基本條件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦應(yīng)具備以下基本條件：1.證照(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效，依法開采；2.正常連續(xù)生產(chǎn)（連續(xù)停產(chǎn)不超過3個(gè)月）；3.建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制；4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置滿足工作需要的人員及裝備；5.建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系，制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評比及獎(jiǎng)懲制度(辦法)，按規(guī)定正常開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查考評工作。二、等級設(shè)定和評定程序 1.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級，三級是煤礦組織生產(chǎn)所應(yīng)達(dá)到的最低

2、標(biāo)準(zhǔn)。2.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級,按照企業(yè)自評申報(bào)、現(xiàn)場考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。三、工作要求 1.建立和保持 煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體。應(yīng)通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，保障安全生產(chǎn)。 2.目標(biāo)與計(jì)劃制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計(jì)劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。 3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)，各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。 4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)有保障，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。 5.技術(shù)

3、保障健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。 6.現(xiàn)場管理和過程控制加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。 7.持續(xù)改善在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃的持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持并提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制。四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系1.井工煤礦（1）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”的規(guī)定；（2）事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“

4、事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）通風(fēng)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風(fēng)”的規(guī)定。（4）地質(zhì)災(zāi)害防治與測量?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質(zhì)災(zāi)害防治與測量”的規(guī)定。（5）采煤?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。（6）掘進(jìn)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。（7）機(jī)電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機(jī)電”的規(guī)定。（8）運(yùn)輸?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運(yùn)輸”的規(guī)定。（9）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（10）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。（11）調(diào)度?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度”的規(guī)定。2.露天煤礦露

5、天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)部分：（1）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控”的規(guī)定。（2）事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。（3）穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。（4）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。（5）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。（6）調(diào)度。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度”的規(guī)定。五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法 1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法（1）井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為10

6、0分，采用各部分得分乘以權(quán)重計(jì)算，各部分的權(quán)重見表1-1。表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重（ai）考核得分（Mi）加權(quán)得分1安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控1000.152事故隱患排查治理1000.153通風(fēng)1000.154地質(zhì)災(zāi)害防治與測量1000.105采煤1000.086掘進(jìn)1000.087機(jī)電1000.088運(yùn)輸1000.079職業(yè)衛(wèi)生1000.0510安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理1000.0511調(diào)度1000.04井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分（M）（2）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分。（3） 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得

7、分，采用（1）式計(jì)算： （1）式中：M井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； Mi安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等11個(gè)部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等11個(gè)部分的權(quán)重。2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法 （1） 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，采用各項(xiàng)得分乘以權(quán)重計(jì)算，各部分的權(quán)重見表1-2。（2）按照露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分。（3）各項(xiàng)考核得分乘

8、以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，采用（2）式計(jì)算： （2）式中：N露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Ni安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等13部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； bi安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、事故隱患排查治理、穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等13部分的權(quán)重。表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表序號名稱標(biāo)準(zhǔn)分值權(quán)重（bi）考核得分（Ni）加權(quán)得分1安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控1000.152事故隱患排查治理1000.153穿孔1000.054爆

9、破1000.095采裝1000.096運(yùn)輸1000.117排土1000.088機(jī)電1000.089邊坡1000.0510疏干排水1000.0411職業(yè)衛(wèi)生1000.0412安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理1000.0313調(diào)度1000.04露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分（N）（4）在考核評分中，如缺項(xiàng)，可將該部分的加權(quán)分值，平均折算到其他部分中去，折算方法如（3）式：（3）式中:T實(shí)得分?jǐn)?shù)；Q加權(quán)得分?jǐn)?shù)；P缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)。3. 重大事故隱患扣分方法煤礦重大事故隱患的判定按照煤礦生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號）執(zhí)行。對于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評過程中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦，其存

10、在重大事故隱患的考評項(xiàng)為零（以百分單元計(jì)項(xiàng)）。具體見各專業(yè)評分方法。 第2部分 安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控一、工作要求1.組織機(jī)構(gòu)與制度建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作體系，明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作的管理部門。 2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估 （1）年度辨識評估。制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作方案。重點(diǎn)對容易導(dǎo)致重特大事故的瓦斯、水、火、粉塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等災(zāi)害因素、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識評估。 （2）專項(xiàng)辨識評估。以下情況，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估：a.井工煤礦新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面，露天煤礦新采場、新平盤和邊坡設(shè)計(jì)前；b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、

11、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)；c.井工煤礦啟封火區(qū)、突出礦井石門揭煤和過構(gòu)造帶、排放瓦斯，露天煤礦鉆孔和爆破等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)一個(gè)月以上的煤礦在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。 3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控 （1）基本要求 建立礦長、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制，檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，評估管控效果，完善管控措施。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。重大安

12、全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案，管控責(zé)任明確，人員、技術(shù)、資金有保障。 （2）現(xiàn)場檢查跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。 （3）公告警示及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。 4.保障措施采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識培訓(xùn)。二、評分方法按表2-1評分，總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。項(xiàng)目內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：（1）式中 ：A實(shí)得分?jǐn)?shù)；B缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；C檢查得分?jǐn)?shù)。表2-1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控標(biāo)準(zhǔn)化管理評分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、工作機(jī)制（10分）職責(zé)分工1建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作責(zé)任體系，礦長全面負(fù)責(zé)，分

13、管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作4查資料和現(xiàn)場。未建立責(zé)任體系不得分，隨機(jī)抽查礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分2有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作的管理部門2查資料。未明確管理部門不得分制度建設(shè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識范圍、方法，安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估、管控工作流程4查資料。未建立制度不得分，辨識范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估（35分）年度辨識評估1每年底礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識；2重點(diǎn)對井工煤礦瓦斯、水、火、粉塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全

14、風(fēng)險(xiǎn)辨識；3及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施；4辨識評估結(jié)果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案8查資料。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容（危險(xiǎn)因素不存在的除外）缺1項(xiàng)扣2分，評估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施缺1項(xiàng)扣2分，辨識成果未體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估（35分）專項(xiàng)辨識評估新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開展1次專項(xiàng)辨識：1.專項(xiàng)辨識由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.補(bǔ)充完善重

15、大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施；4.辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等7查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求扣2分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素（露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)）等發(fā)生重大變化時(shí)，開展1次專項(xiàng)辨識：1.專項(xiàng)辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程

16、、操作規(guī)程7查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求的扣2分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識：1.專項(xiàng)辨識由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）進(jìn)行；2.重點(diǎn)辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；4.辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)7查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求的扣2分，辨

17、識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估（35分）本礦發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，開展1次針對性的專項(xiàng)辨識：1.專項(xiàng)辨識由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行；2.識別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；4.辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件6查資料和現(xiàn)場。未開展辨識不得分，辨識組織者不符合要求的扣2分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分，風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（40

18、分）管控措施1.重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長組織實(shí)施，有具體工作方案，人員、資金有保障5查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分，人員、技術(shù)、資金不明確、不到位1項(xiàng)扣1分2.采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并符合相關(guān)規(guī)定4查現(xiàn)場和資料。沒有制定管控措施、管控措施不符合規(guī)定不得分3.在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限4查現(xiàn)場和資料。未設(shè)定人數(shù)上限不得分，超1人扣0.5分定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)

19、，明確責(zé)任分工8查資料。未組織分析評估不得分，分析評估周期不符合要求、少1次扣3分，管控措施不做相應(yīng)調(diào)整、月度管控重點(diǎn)不明確1處扣2分，責(zé)任不明確1處扣1分2.分管負(fù)責(zé)人每旬組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，完善改進(jìn)管控措施8查資料。未組織分析評估不得分，分析評估周期不符合要求、少1次扣3分，管控措施不做相應(yīng)調(diào)整1處扣2分三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控（40分）現(xiàn)場檢查按照煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改7查現(xiàn)場和資料。未執(zhí)行帶班制度不得分，未跟蹤、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改1處扣2分公告警示在井口（

20、露天煤礦交接班室）或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施4查現(xiàn)場。未公示不得分，公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分四、保障措施（15分）信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化管理4查現(xiàn)場。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分，功能缺少1項(xiàng)扣1分教育培訓(xùn)1入井（坑）人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施6查資料。培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求1處扣 1分2每半年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)5查資料和現(xiàn)場。未組織學(xué)習(xí)不得分，現(xiàn)場詢問相關(guān)學(xué)習(xí)人員，1人未參

21、加學(xué)習(xí)扣1分得分合計(jì)：第3部分 事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機(jī)制建立健全全員、全過程的事故隱患排查治理責(zé)任體系。制定事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，并對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，按事故隱患等級進(jìn)行治理、督辦、驗(yàn)收。建立重大事故隱患報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并制定治理方案。2.事故隱患排查建立事故隱患排查工作機(jī)制，制定排查計(jì)劃，明確排查內(nèi)容和排查頻次；排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位；建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。3.事故隱患治理（1）分級治理事故隱患實(shí)施分級治理，不同等級的事故隱患由相應(yīng)層級的單位（部門）負(fù)責(zé)。事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、

22、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，重大事故隱患治理方案由礦長負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施。（2） 安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術(shù)措施。對治理難度較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設(shè)置警示標(biāo)識。4.監(jiān)督管理事故隱患治理實(shí)施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時(shí)提高督辦層級，加大督辦力度。事故隱患治理完成，經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號，解除督辦。及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。5.保障措施采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理。建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析制度，定期對事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析。定期組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患

23、排查治理相關(guān)知識培訓(xùn)。二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：（1）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的；（2）未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的；（3）未分別配備礦長和分管安全的副礦長的；（4）將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個(gè)人的；（5）煤礦實(shí)行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個(gè)人的；（6）煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個(gè)人的；（7）改制煤礦在改制期間，未明確安全

24、生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)的，或者未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。三、評分方法按表3-1評分，總分為100分。各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 項(xiàng)目內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí)，按式（1）進(jìn)行折算：（1）式中 ：A實(shí)得分?jǐn)?shù)；B缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；C檢查得分?jǐn)?shù)。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，事故隱患排查治理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為零。表3-1 煤礦事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化管理評分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、工作機(jī)制（10分）職責(zé)分工1有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作的部門2查資料。沒有管理部門不得分2建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系

25、，明確礦長全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作，各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）、班組、崗位人員職責(zé)明確4查資料和現(xiàn)場。責(zé)任未分工或不明確不得分，礦領(lǐng)導(dǎo)不清楚職責(zé) 1人扣2分、部門負(fù)責(zé)人不清楚職責(zé)1人扣0.5分分級管理對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，并按照事故隱患等級明確相應(yīng)層級的單位（部門）、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗(yàn)收4查資料和現(xiàn)場。未對事故隱患進(jìn)行分級扣2分，責(zé)任單位和人員不明確1項(xiàng)扣1分二、事故隱患排查（25分）基礎(chǔ)工作1編制事故隱患排查制度或年度排查計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行；2編制全面覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)、各崗位的事故隱患排查對照表；3排查對照表根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果和事故隱患排

26、查結(jié)果及時(shí)補(bǔ)充更新7查資料和現(xiàn)場。未編制扣2分、未落實(shí)執(zhí)行扣1分，未編制對照表扣2分、內(nèi)容不符合要求扣2分、未及時(shí)更新扣1分周期范圍1礦長每旬至少組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員6查資料和現(xiàn)場。未組織排查不得分，組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣2分，未制定工作方案扣1分、方案內(nèi)容缺1項(xiàng)扣0.5分2生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查4查資料和現(xiàn)場。未安排不得分，人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣1分3崗位作業(yè)人員作業(yè)過

27、程中隨時(shí)排查事故隱患3查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行排查不得分登記上報(bào)1建立事故隱患排查臺賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患3查資料。未建立臺賬不得分，登記不全缺1項(xiàng)扣0.5分 2排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案2查資料。未及時(shí)報(bào)告或未建立檔案不得分三、事故隱患治理（25分）分級治理1事故隱患治理符合措施、責(zé)任、資金、期限、預(yù)案“五落實(shí)”要求2查資料和現(xiàn)場。不符合要求不得分2重大事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào)6查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分，治理方案未及時(shí)上報(bào)扣2分3不能立即治理完成的事故

28、隱患，由治理責(zé)任單位（部門）主要責(zé)任人按照治理方案組織實(shí)施4查資料和現(xiàn)場。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分4能夠立即治理完成的事故隱患，當(dāng)班采取措施，及時(shí)治理消除，并做好記錄5查資料和現(xiàn)場。當(dāng)班未采取措施或未及時(shí)治理不得分，不做記錄扣3分、記錄不全1處扣0.5分安全措施1事故隱患治理有安全技術(shù)保障措施4查資料和現(xiàn)場。沒有措施、措施不落實(shí)不得分2對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督4查資料和現(xiàn)場。現(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設(shè)置警示標(biāo)識扣1分、沒有安檢員監(jiān)督扣1分四、監(jiān)督管理（25分）治理督辦1事故隱患督辦的責(zé)任單位（部門）和責(zé)任人員明確

29、；2對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實(shí)施督辦；3掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位（部門）及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展，并按規(guī)定上報(bào)8查資料。督辦責(zé)任不明確扣2分，未實(shí)行提級督辦扣2分，未及時(shí)記錄或上報(bào)扣2分驗(yàn)收銷號1煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后，由驗(yàn)收責(zé)任單位（部門）負(fù)責(zé)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號5查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行驗(yàn)收不得分，驗(yàn)收單位不符合要求扣2分，驗(yàn)收不合格銷號的不得分2負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，完成治理后，書面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門（單位）5查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定報(bào)告不得分公示監(jiān)督1每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分

30、布、治理進(jìn)展情況；2及時(shí)在井口（露天煤礦交接班室）或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任人、停產(chǎn)停工范圍；3建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布事故隱患舉報(bào)電話，接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督7查資料和現(xiàn)場。未定期通報(bào)、未及時(shí)公告扣2分，通報(bào)和公告內(nèi)容每缺1項(xiàng)扣1分，未設(shè)立舉報(bào)電話扣2分，接到舉報(bào)未核查或核實(shí)后未進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扣2分五、保障措施（15分）信息管理采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理3查資料和現(xiàn)場。未采取信息化手段不得分，管理內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分改進(jìn)完善編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，有事故隱患產(chǎn)生原因分析和加強(qiáng)事故隱患排查工

31、作的措施建議內(nèi)容3查資料。未編制報(bào)告不得分，報(bào)告內(nèi)容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障3查資料和現(xiàn)場。未建立并執(zhí)行制度不得分，資金無保障扣2分專項(xiàng)培訓(xùn)每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn)3查資料。未按要求開展培訓(xùn)不得分考核管理1建立日常檢查制度，對事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查；2檢查結(jié)果納入工作績效考核3查資料。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分，檢查結(jié)果未運(yùn)用扣1分得分合計(jì)：第4部分 通 風(fēng)一、工作要求1.通風(fēng)系統(tǒng)（1）礦井、采煤工作面的通風(fēng)方式、方法符合煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（以下稱AQ1028）規(guī)

32、定。礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置，1用1備；反風(fēng)設(shè)施完好，反風(fēng)效果符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；（2）礦井風(fēng)量計(jì)算準(zhǔn)確，風(fēng)量分配合理，井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量；礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。2.局部通風(fēng)（1）掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計(jì)，選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒；（2）局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；（3）局部通風(fēng)機(jī)不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。3.通風(fēng)設(shè)施通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑及時(shí)可靠，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與圍巖填實(shí)接嚴(yán)且圍巖不漏風(fēng)；按規(guī)定構(gòu)筑。4.瓦斯管理（1）按照礦井瓦斯等級檢查管理瓦斯，

33、不形成瓦斯超限；（2）排放瓦斯，按規(guī)定制定專項(xiàng)措施，做到安全排放，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。5.突出防治有防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施，采掘工作面不消突不推進(jìn)。6.瓦斯抽采（1）抽采瓦斯設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范（以下稱AQ1027）規(guī)定；（2）抽采瓦斯系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠，抽采能力滿足煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定要求；（3）積極利用抽采瓦斯。7.安全監(jiān)控安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（以下稱AQ6201）、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（以下稱AQ1029）和煤礦安全規(guī)程的要求，維護(hù)、調(diào)校、檢定到位，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。

34、8.防滅火（1）按煤礦安全規(guī)程規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行正常；（2）開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)工作；（3）井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合規(guī)定。9.粉塵防治（1）防塵供水系統(tǒng)能力滿足現(xiàn)場防塵要求，水質(zhì)符合煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范（以下稱AQ1020）規(guī)定；（2）綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。10.井下爆破（1）按煤礦安全規(guī)程要求建設(shè)和管理井下爆炸物品庫，爆炸物品庫存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；（2）井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進(jìn)行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度；（3）正確處理拒爆、殘爆。1

35、1.基礎(chǔ)管理（1）建立組織保障體系，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，明確人員負(fù)責(zé)，有序有效開展工作；（2）按規(guī)定繪制圖紙，完善相關(guān)記錄、臺賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場實(shí)際相符；（3）管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能，規(guī)范操作，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為，執(zhí)行安全確認(rèn)制度。二、重大事故隱患判定1.通風(fēng)系統(tǒng)（1）礦井總風(fēng)量不足的； （2）沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的；（3）違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；（4）沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的；（5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自

36、燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的；（6）采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的；（7）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。2.局部通風(fēng)（1）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的；（2）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井局部通風(fēng)機(jī)不能實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動(dòng)切換的。3.瓦斯管理（1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；（2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。4.突出防治（1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；（2）未進(jìn)行

37、區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測的；（3）未按規(guī)定采取防治突出措施的；（4）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的；（5）未采取安全防護(hù)措施的；（6）出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）。5.瓦斯抽采（1）高瓦斯礦井按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；（2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（3）采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。6.安全監(jiān)控（1）突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)

38、控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（2）高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；（3）高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。7.防滅火（1）開采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；（2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；（3）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。8.井下爆破未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。9.基礎(chǔ)管理沒有配備礦總工程師，以

39、及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。三、評分方法1.按表4-1評分，通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分，按所查問題扣分，小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。（1）“局部通風(fēng)”大項(xiàng)以所檢查的各局部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項(xiàng)得分；“通風(fēng)設(shè)施”大項(xiàng)以所檢查的分項(xiàng)的平均分之和為該大項(xiàng)得分；不涉及的大項(xiàng)，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項(xiàng)不考核。（2）大項(xiàng)中缺分項(xiàng)或者小項(xiàng)的，按已有項(xiàng)目的實(shí)得分之和與標(biāo)準(zhǔn)分之和的比值乘以100即為該大項(xiàng)得分，按式（1）進(jìn)行折算：（1）式中： A實(shí)得分?jǐn)?shù)；B缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。（3）以參評相關(guān)大項(xiàng)得分算術(shù)平均值作為通風(fēng)專業(yè)得分。即：（2） 式中：P通風(fēng)部分得分；n參評大項(xiàng)個(gè)數(shù)；Ai各參評

40、大項(xiàng)考核得分。（4）大項(xiàng)中檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，該大項(xiàng)得分為零。表4-1 煤礦通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表項(xiàng)目項(xiàng)目內(nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法得分一、通風(fēng)系統(tǒng)（100分）系統(tǒng)管理1.全礦井、一翼或者一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí)，編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；巷道貫通制定安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批；井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)20查資料和現(xiàn)場。改變通風(fēng)系統(tǒng)（巷道貫通）無審批措施的扣10分，其他不符合要求1處扣5分2.井下沒有違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定的擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面；對于允許布置的串聯(lián)通風(fēng)，制定

41、安全技術(shù)措施，其中開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的開掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中的安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，其他串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批20查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣10分3.采區(qū)專用回風(fēng)巷不得用于運(yùn)輸、安設(shè)電氣設(shè)備，突出區(qū)不得行人；專用回風(fēng)巷道維修時(shí)，應(yīng)制定專項(xiàng)措施，經(jīng)礦總工程師審批5查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分4.礦總工程師每月至少組織1次通風(fēng)系統(tǒng)審查，每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施；防爆門符合規(guī)定，每6個(gè)月檢查維修1次；每年進(jìn)行1次反風(fēng)演習(xí)，反風(fēng)前制定反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃，按規(guī)定審批，反風(fēng)效果符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定10查資料。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)的扣5分，其他不符合要求1處扣

42、2分風(fēng)量配置1.新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前，進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，投入使用后每5年至少進(jìn)行1次性能測定；礦井通風(fēng)阻力測定符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定10查資料。通風(fēng)機(jī)性能或者通風(fēng)阻力未測定的不得分，其他不符合要求1處扣1分2.礦井每年進(jìn)行1次通風(fēng)能力核定；每10天至少進(jìn)行1次井下全面測風(fēng)，井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計(jì)算所需風(fēng)量10查資料和現(xiàn)場。未進(jìn)行通風(fēng)能力核定的不得分，其他不符合要求1處扣5分3.礦井有效風(fēng)量率不低于85；礦井外部漏風(fēng)率每年至少測定1次，外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時(shí)不得超過5，有提升設(shè)備時(shí)不得超過1510查資料。未測定的扣5分，有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個(gè)百分點(diǎn)扣

43、1分4.采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3；其他通風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的4/5；礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定；礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定10查現(xiàn)場和資料。巷道斷面1處（長度按5m算）不符或者阻力超規(guī)定扣2分；風(fēng)速不符合要求1處扣5分5.礦井主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)5查現(xiàn)場。未安監(jiān)測系統(tǒng)的不得分，其他不符合要求1處扣1分二、局部通風(fēng)（100分）裝備措施1.掘進(jìn)通風(fēng)方式符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，實(shí)

44、行掛牌管理，不發(fā)生循環(huán)風(fēng)；不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)，有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)通風(fēng)安全技術(shù)措施35查現(xiàn)場和資料。1處發(fā)生循環(huán)風(fēng)該項(xiàng)不得分；無計(jì)劃停風(fēng)1次扣10分；其他不符合要求1處扣2分 2.局部通風(fēng)機(jī)設(shè)備齊全，裝有消音器（低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外），吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高壓部位有襯墊；局部通風(fēng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中，地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m，且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好，無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風(fēng)機(jī)離巷道底板高度不小于0.3m15查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分風(fēng)筒敷設(shè)1.風(fēng)筒末端到工作面的距離和自動(dòng)切換的交叉風(fēng)筒接頭的規(guī)格、安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定10查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分2

45、.使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；接頭嚴(yán)密，無破口（末端20m除外），無反接頭；軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊，硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固15查現(xiàn)場。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分；其他1處不符合要求，扣0.5分3.風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn)，軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛，硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處；風(fēng)筒不被摩擦、擠壓15查現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分4.風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎，不拐死彎；異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié)，無花接10查現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分三、通風(fēng)設(shè)施（100分）設(shè)施管理1.通風(fēng)設(shè)施（指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋）墻體均采用不燃性材料構(gòu)筑，墻（橋）體厚度不小于0.5m（防突風(fēng)門不小于0.8m），嚴(yán)密不漏風(fēng)15查

46、現(xiàn)場。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分2.密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽，墻體與煤巖接實(shí)，四周有不少于0.1m的裙邊，周邊及圍巖不漏風(fēng)；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫，并進(jìn)行勾縫或者抹面，抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm7查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分3.設(shè)施5m范圍內(nèi)支護(hù)完好，無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥4查現(xiàn)場。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分4.設(shè)施統(tǒng)一編號，每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護(hù)記錄牌4查現(xiàn)場。1處不符合要求，該項(xiàng)不得分密閉1.密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于5m，設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板、柵欄和警標(biāo)，密閉前無瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開（在用的瓦斯抽采管路采取絕緣措

47、施處理除外）10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分2.密閉內(nèi)有水時(shí)設(shè)有反水池或者反水管，采空區(qū)密閉設(shè)有觀測孔、措施孔，且孔口設(shè)置閥門10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分風(fēng)門風(fēng)窗1.每組風(fēng)門不少于2道，其間距不小于5m（通車風(fēng)門間距不小于1列車長度），主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門，其數(shù)量不少于2道，通車風(fēng)門前設(shè)置防撞裝置，并正常使用10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分2.風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉，并連鎖，使2道風(fēng)門不能同時(shí)打開；門框包邊沿口，有襯墊，四周接觸嚴(yán)密，門扇平整不漏風(fēng)；風(fēng)窗有可調(diào)控裝置，調(diào)節(jié)可靠10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分3.風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾，軌道巷通車風(fēng)門設(shè)

48、有底檻，電纜、管路孔堵嚴(yán)，風(fēng)筒穿過風(fēng)門（風(fēng)窗）墻體時(shí)，在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分風(fēng)橋1.風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密，四周為實(shí)幫、實(shí)底，用混凝土澆灌填實(shí)；橋面規(guī)整不漏風(fēng)10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分2.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5，呈流線型，坡度小于30；風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等10查現(xiàn)場。1處不符合要求，扣5分四、瓦斯管理（100分）鑒定及措施1.按煤礦安全規(guī)程規(guī)定進(jìn)行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定10查資料。未鑒定、測定不得分2.編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實(shí)15查資料。未編制的，

49、扣5分；其他不符合要求1處扣1分瓦斯檢查1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長、工程技術(shù)人員、班長、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測工等下井時(shí)，攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀。瓦斯檢查工下井時(shí)攜帶便攜式甲烷檢測報(bào)警儀和光學(xué)瓦斯檢測儀10查現(xiàn)場或者資料。不符合要求1處扣2分2.瓦斯檢查符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定；瓦斯檢查工在井下指定地點(diǎn)交接班，有記錄15查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣5分3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報(bào)（臺賬）“三統(tǒng)一”；瓦斯檢查日報(bào)及時(shí)上報(bào)礦長、總工程師簽字，并有記錄10查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣1分現(xiàn)場管理1.采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确厦旱V安全規(guī)程規(guī)定；

50、瓦斯超限立即切斷電源，并撤出人員，查明瓦斯超限原因，落實(shí)防治措施15查資料和現(xiàn)場。瓦斯超限1次扣5分；其他不符合要求1處扣1分2.臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志；長期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或者其他有害氣體濃度超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定不立即處理時(shí)，在24h內(nèi)予以封閉，并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體15查資料和現(xiàn)場。1項(xiàng)未按規(guī)定執(zhí)行的，扣10分3.瓦斯排放按規(guī)定編制專項(xiàng)措施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行，且有記錄；采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯10查資料。無措施或者未執(zhí)行的，該項(xiàng)不得分；其他不符合要求1處扣5分五

51、、突出防治（100分）突出管理1.編制礦井、水平、采區(qū)及井巷揭穿突出煤層的防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并嚴(yán)格執(zhí)行25查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計(jì)不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分2.區(qū)域預(yù)測結(jié)果、區(qū)域防突措施經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)結(jié)果經(jīng)總工程師審批，按預(yù)測結(jié)果，采取相應(yīng)防突措施25查現(xiàn)場和資料。未審批不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分3.突出煤層采掘工作面編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師審批，實(shí)施中及時(shí)按現(xiàn)場實(shí)際作出補(bǔ)充修改，并嚴(yán)格執(zhí)行25查資料和現(xiàn)場。未編審設(shè)計(jì)及措施或者未執(zhí)行不得分；執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣5分設(shè)備設(shè)施壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等

52、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合防治煤與瓦斯突出規(guī)定要求25查現(xiàn)場。不符合要求1處扣2分六、瓦斯抽采（100分）抽采系統(tǒng)1.瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站符合煤礦安全規(guī)程要求15查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣5分2.編制瓦斯抽采工程（包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等）設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)施工15查現(xiàn)場和資料。不符合要求1處扣2分檢查與管理1.對瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛取毫?、流量等參?shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測，定期人工檢測比對，泵站每2h至少1次，主干、支管及抽采鉆場每周至少1次，根據(jù)實(shí)際測定情況對抽采系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)15查資料和現(xiàn)場。未按規(guī)定檢測核實(shí)的1次扣5分，其他不符合要求1處扣2分2.每10天至少檢查1次抽采管路系統(tǒng)，并有記錄。抽

53、采管路無破損、無漏氣、無積水；抽采管路離地面高度不小于0.3m（采空區(qū)留管除外）15查資料和現(xiàn)場。無記錄，不得分；其他不符合要求1處扣1分3.抽采鉆場及鉆孔設(shè)置管理牌板，數(shù)據(jù)填寫及時(shí)、準(zhǔn)確，有記錄和臺賬15查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分4.高瓦斯、突出礦井計(jì)劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量，生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡15查資料。不符合要求不得分5.礦井瓦斯抽采率符合煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定要求10查資料。不符合要求不得分七、安全監(jiān)控（100分）裝備設(shè)置1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動(dòng)控制斷電閉鎖功能和實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能；傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20%15查資料和現(xiàn)場。系統(tǒng)功能不全扣5分，其他不符合要求1處扣2分2.安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、