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文檔簡介
1、中國政府機關的基本情況,劉旭濤國家行政學院,中國政府的基本情況,一、中國政府的基本概況2、政府機關改革和自我建設,一、中國政府的基本概況,一、政府的意義2、中央政府的基本結構3、中央與各級地方政府的關系4、政府部門間的關系5、政府部門內的6包括:國家行政部門(政府)、國家權力機關(NPC)、國家司法機關(法院、檢察機關)的狹義含義:僅指國家行政機關,憲法:第85條中華人民共和國國務院,即根據(jù)中央人民政府,是最高國家權力機關的執(zhí)行機關,是最高國家行政機關第一百零五條地方各級國家權力機關的執(zhí)行機關,地方各級國家行政機關,1.1、憲法規(guī)定的各國家機關的關系,1.2、國家權力機關和行政機關的關系,全國
2、人大和常委會,國務院、所屬各工作部門,地方各級人民代表和常委會,地方各級人民政府、所屬各工作部門。Ccp(八大民主黨和工商業(yè)界聯(lián)盟)機關、各群眾團體(工會、共產主義青年同盟、婦女聯(lián)盟和其他團體)黨和黨政機關。黨政機關事業(yè)單位。屬于各級政府及其所屬行政機關、經費事業(yè)經費。共有九類:教育單位、研究單位、規(guī)劃和勘探調查設計單位、文化新聞出版單位、衛(wèi)生單位、農業(yè)事業(yè)單位、城市公共事業(yè)單位、社會中介組織、機關后勤服務單位公職機關或公共部門?!俺载斦垺薄俺渣S曲”機關的基層群眾自治團體。不屬于國家一級政權的2、中央政府基本框架、2.1、組成部門(28)、外交部國防部國家發(fā)展和改革委員會教育部科學技術產業(yè)委
3、員會國家民族問題委員會公安部國家安全部門司法部財政部人力資源部、勞動和社會保障部國土資源部國土資源部建設部鐵路道部通信部信息產業(yè)部商務部文化部人口與家庭計劃委員會中國人民銀行審計委員會、2.2、直屬機關國務院教務處國務院港澳事務處國務院法制辦公室國務院研究室國務院臺灣事務處(列入中央序列)、國務院新聞辦公室(列入中央序列)、2.4、直屬事業(yè)單位(14個)、新華社中國社會科學院中國社會科學院中國社會科學院國務院發(fā)展研究中心國家行政研究中心中國地震局、中國氣象局中國銀行監(jiān)督管理委員會中國證券監(jiān)督管理委員會中國保險監(jiān)督管理委員會四川省人民政府組成部門,4、政府部門之間的關系,政府部門的基本原則職能優(yōu)先,完全統(tǒng)一,一致的權限,精簡和效率,依法配置各部門的“三項設置”規(guī)章職能,機關設置和人員配置改革趨勢責任法庭,部門組織法,5、政府部門內的機關,5.1 主要制度和決策系統(tǒng)責任制,管理系統(tǒng)民主集中制,科學民主決策會議制度常任委員會,全體會議,辦公室會議文件系統(tǒng)法律基礎政府(依法行政),第二,政府機關改革和自我建設,第一,政府機關改革效果2,政府自我建設任務,第一,政府機關改革效果, 適應和促進社會主義市場經濟體制建設轉變政府職能實現(xiàn)初期效果依法行政水平大幅提高政府和公務員服務意識提高公務員素質和顯著提
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