1、安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)1目的實(shí)行電力產(chǎn)業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目部門的安全管理，監(jiān)督各種規(guī)定和各級(jí)人事責(zé)任制的執(zhí)行。2服務(wù)范圍2.1本制度是為了規(guī)范項(xiàng)目部門的安全管理而制定的，因此要讓相關(guān)人員遵守。2.2本制度明確了本安全監(jiān)督管理工作的內(nèi)容、要求、工作程序和方法，適用于中國(guó)發(fā)三國(guó)火力羅源電廠一期循環(huán)水系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作。3參考依據(jù)(1) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2) 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 第1部分：火力發(fā)電廠(3) 電力安全工作規(guī)程4組織體系項(xiàng)目經(jīng)理：保安部：溝渠的現(xiàn)澆團(tuán)隊(duì)排水隧道施工隊(duì)泵房建設(shè)組基本槽挖掘泥漿拋石隊(duì)pccp管道安裝組裝配部件安裝團(tuán)隊(duì)渠道回填基坑開挖安全生產(chǎn)監(jiān)督體系示意圖5

2、安全監(jiān)督體系的主要責(zé)任5.1系統(tǒng)的主要責(zé)任5.1.1監(jiān)督各級(jí)人事安全生產(chǎn)責(zé)任體系的實(shí)施。5.1.2監(jiān)督執(zhí)行各種安全生產(chǎn)規(guī)定、事故預(yù)防措施和上司的安全工作準(zhǔn)則。5.1.3監(jiān)控與設(shè)備和設(shè)施相關(guān)的安全技術(shù)狀態(tài)，與個(gè)人安全相關(guān)的保護(hù)狀態(tài)。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患及時(shí)整頓，并向監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。5.1.4監(jiān)督安全教育方案的實(shí)施。5.1.5監(jiān)督“四不放手”(即事故原因不明，事故負(fù)責(zé)人未處理，受過(guò)教育的人未接受教育，預(yù)防措施部未安排)原則的實(shí)施，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、評(píng)分、統(tǒng)計(jì)、申報(bào)工作。5.1.6對(duì)對(duì)為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的人的稱贊和補(bǔ)償?shù)慕ㄗh或意見；對(duì)事故負(fù)責(zé)人提出批評(píng)和處罰的建議和意見。5.2項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任5.

3、2.1項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要所有者，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任。5.2.2貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，建立安全生產(chǎn)管理組織體系，實(shí)行安全生產(chǎn)等級(jí)責(zé)任制度的原則。5.2.3安全生產(chǎn)是此項(xiàng)目的首要任務(wù)，管理中必須同步“五個(gè)同步”，即計(jì)劃、批、檢驗(yàn)、匯總、生產(chǎn)工作的分級(jí)，同時(shí)也要同步計(jì)劃、批、檢驗(yàn)、匯總、分級(jí)安全工作。5.2.4負(fù)責(zé)確定各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，商務(wù)部書記對(duì)其他管理人員簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，交替分解和履行安全生產(chǎn)責(zé)任。5.2.5建立安全生產(chǎn)會(huì)議系統(tǒng)和定期安全生產(chǎn)會(huì)議，分析生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，定期檢查人、物、運(yùn)行環(huán)境不穩(wěn)定

4、狀態(tài)和管理缺陷，加強(qiáng)控制，對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)采取糾正預(yù)防措施并記錄在案。5.2.6經(jīng)常組織安全生產(chǎn)教育，加強(qiáng)員工安全意識(shí)，加強(qiáng)嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律，改善運(yùn)行環(huán)境，堅(jiān)持文明生產(chǎn)。5.2.7徹底實(shí)施安全技術(shù)和工藝技術(shù)并形成系統(tǒng)。非正規(guī)職和農(nóng)民合同工必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和審查，安全生產(chǎn)教育或?qū)彶椴缓细竦娜瞬荒苋斡谩?.2.8組織編制施工組織設(shè)計(jì)(生產(chǎn)計(jì)劃)時(shí)，還應(yīng)同時(shí)制定目標(biāo)安全生產(chǎn)技術(shù)措施，并落實(shí)到位。5.2.9實(shí)施分包項(xiàng)目，總包方對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全部責(zé)任，總包方對(duì)分包方行使安全監(jiān)督管理，按照規(guī)定與分包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確各方安全生產(chǎn)責(zé)任。5.2.10發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要積極組織救援，妥善保護(hù)現(xiàn)

5、場(chǎng)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，按照“不要放四個(gè)”原則仔細(xì)調(diào)查處理。5.3項(xiàng)目部經(jīng)理安全責(zé)任5.3.1幫助項(xiàng)目經(jīng)理具體執(zhí)行本項(xiàng)目的安全工作，為了執(zhí)行管道生產(chǎn)，必須貫徹安全原則。組織全體員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)條例和公司的規(guī)章制度。在指定生產(chǎn)計(jì)劃、批、檢驗(yàn)、匯總和分級(jí)時(shí)，制定安全工作計(jì)劃并指定安全工作措施、檢驗(yàn)、匯總和分級(jí)。對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.3.2每月舉行安全定期會(huì)議，分析安全生產(chǎn)情況，研究制定安全措施。5.3.3特殊工作人員主張，必須接受培訓(xùn)，以教育證書誘導(dǎo)系統(tǒng)。對(duì)于轉(zhuǎn)換工人，應(yīng)該提前接受具體的安全技術(shù)操作程序培訓(xùn)。對(duì)新員工(臨時(shí)工、農(nóng)民工)進(jìn)行三級(jí)教育和安全教育。5

6、.3.4組織對(duì)確定的本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的控制措施。實(shí)施安全生產(chǎn)、文明建設(shè)宣傳、教育，保障安全生產(chǎn)。生產(chǎn)和安全矛盾的時(shí)候，只有解決好安全問(wèn)題，才能生產(chǎn)。5.3.5加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立安全生產(chǎn)和文明建設(shè)秩序。監(jiān)督檢查建筑安全技術(shù)，保證安全生產(chǎn)。5.3.6在事故調(diào)查、分析和處理中，根據(jù)“四個(gè)保證”原則提出并實(shí)施預(yù)防措施。5.3.7負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃的實(shí)施、監(jiān)督和檢查。5.3.8做好工人的工作和休息，保護(hù)女工。5.4首席工程師安全責(zé)任5.4.1生產(chǎn)時(shí)對(duì)安全技術(shù)工作負(fù)全部責(zé)任。5.4.2組織識(shí)別危險(xiǎn)因素和不利環(huán)境因素，負(fù)責(zé)優(yōu)化安全難度高的建設(shè)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。5.4.3組織編制適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)管理計(jì)劃，組

7、織內(nèi)部審查，在上級(jí)審計(jì)通過(guò)后監(jiān)督實(shí)施。5.4.4要確定風(fēng)險(xiǎn)部位、流程和不利環(huán)境因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大、專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目組織安全技術(shù)論證。5.4.5制定因項(xiàng)目的特殊性需要補(bǔ)充的安全措施規(guī)定。5.4.6選擇或開發(fā)建設(shè)階段的目標(biāo)安全技術(shù)最終文本。5.4.7監(jiān)測(cè)工程、質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)的安全系統(tǒng)因素，采取改進(jìn)措施。5.4.8負(fù)責(zé)施工人員、安全人員、質(zhì)量界人員各階段的安全技術(shù)投入和工程核心危險(xiǎn)部分的安全技術(shù)投入。5.4.9制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析和調(diào)查安全事故的隱患，修改目標(biāo)和制定預(yù)防措施，監(jiān)督檢查和相關(guān)人員的實(shí)施。5.4.10監(jiān)督檢查項(xiàng)目工程的施工人員下達(dá)了安全生產(chǎn)技術(shù)傳授。5.5安全主管安全責(zé)任5.5.1

8、各部門、部隊(duì)監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、法令、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)指示、決議等的執(zhí)行。5.5.2組織制定、修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的規(guī)范運(yùn)行。5.5.3參與新、改造、大修項(xiàng)目設(shè)計(jì)和完成驗(yàn)收評(píng)審；監(jiān)督檢查安全衛(wèi)生設(shè)施和主要工程，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)試驗(yàn)運(yùn)行，符合國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。5.5.4建設(shè)組織設(shè)計(jì)、建設(shè)方案和新技術(shù)成果評(píng)價(jià)會(huì)議審查、討論，在職業(yè)安全衛(wèi)生中提出審查和評(píng)價(jià)意見。5.5.5審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，檢查實(shí)施情況，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康。5.5.6對(duì)安全人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高安全人員的業(yè)務(wù)質(zhì)量。5.5.7參加新分配的大學(xué)

9、畢業(yè)生和新工廠工人的“三級(jí)安全教育”和特殊工人的安全技術(shù)培訓(xùn)。5.5.8組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，提供安全生產(chǎn)宣傳資料。做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。5.5.9深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，制止非法工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促糾正。危及勞動(dòng)者生命安全的重大事故隱患，有權(quán)立即停止生產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取緊急措施，控制事故發(fā)生，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。5.5.10與有關(guān)部門一起檢查工作現(xiàn)場(chǎng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否良好有效，并督促有關(guān)部門定期維修、整頓，確保安全運(yùn)行。5.5.11參加工作相關(guān)傷害、員工中毒、道路交通事故調(diào)查，督促事故單位嚴(yán)格執(zhí)行事故處理的“四項(xiàng)保證”原則。負(fù)責(zé)工傷及

10、道路交通事故報(bào)告。5.5.12為安全生產(chǎn)冠軍頒獎(jiǎng)的“安全生產(chǎn)大會(huì)”將與相關(guān)部門一起舉行。5.6安全人員安全責(zé)任5.6.1組織實(shí)施安全管理計(jì)劃的各種安全技術(shù)措施，參與安全設(shè)施、建筑電氣、工程機(jī)械的驗(yàn)收和鑒定。5.6.2負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。做好工程全過(guò)程的安全實(shí)施控制和記錄。5.6.3安全事故的隱患必須立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)關(guān)。5.6.4違反命令，違反工作必須立即停止。5.6.5對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行材料、設(shè)備部門的驗(yàn)收檢查工作。5.6.6協(xié)助上級(jí)部門安全檢查，如實(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目安全情況。5.6.7對(duì)一般事故的調(diào)查、分析、處理提出意見，幫助處理主要工傷、機(jī)械事

11、故，參與制定防止事故再次發(fā)生的糾正和預(yù)防措施。5.6.8參與工作小組和協(xié)作小組的安全技術(shù)審查和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)施工過(guò)程中協(xié)作單位的安全連續(xù)監(jiān)控和監(jiān)控記錄。5.6.9參與控制項(xiàng)目隱藏風(fēng)險(xiǎn)的安全設(shè)施、流程和行為，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證糾正預(yù)防措施。5.7建筑安全責(zé)任5.7.1按照“管道生產(chǎn)必須管理安全”的原則，控制建筑工地安全生產(chǎn)的全過(guò)程。5.7.2嚴(yán)格監(jiān)督這項(xiàng)工作的安全操作技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)合作單位的接近后全過(guò)程管理。5.7.3不符合安全運(yùn)行的工程任務(wù)，除及時(shí)制止外，還有責(zé)任向項(xiàng)目負(fù)責(zé)的安全經(jīng)理報(bào)告。5.7.4仔細(xì)執(zhí)行操作員的子項(xiàng)目和操作程序的目標(biāo)安全技術(shù)結(jié)論。5.7.5發(fā)生工傷事故時(shí)，應(yīng)立即采取

12、措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告。5.7.6對(duì)已發(fā)生事故的隱患進(jìn)行糾正，并向負(fù)責(zé)的安全管理員反饋糾正情況。5.7.7控制施工過(guò)程危險(xiǎn)部分的監(jiān)控(如深基坑、腳手架拆除、升降、模板和安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)電移動(dòng)等)。按照規(guī)定程序向主管人員申報(bào)。5.7.8合作安全管理部門。5.8組長(zhǎng)安全責(zé)任5.8.1領(lǐng)導(dǎo)本班工人開展各種安全活動(dòng)，定期對(duì)工人進(jìn)行安全教育。還敦促勞動(dòng)者嚴(yán)格執(zhí)行各種安全生產(chǎn)規(guī)定和安全技術(shù)運(yùn)用規(guī)定，本班勞動(dòng)者負(fù)責(zé)生產(chǎn)中職業(yè)的健康安全。5.8.2上班前進(jìn)行安全說(shuō)教教育，對(duì)使用的機(jī)器、防護(hù)機(jī)構(gòu)及工作環(huán)境進(jìn)行檢查，實(shí)施安全徹底措施，杜絕違規(guī)行為。5.8.3本班領(lǐng)導(dǎo)和組織本班工人每月4次安全日活動(dòng)，總結(jié)表彰

13、安全生產(chǎn)的好人好事，制止違規(guī)行為，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)文件和操作規(guī)定，并做好學(xué)習(xí)記錄。5.8.4對(duì)新工人(包括職業(yè)交換)進(jìn)行安全操作程序和安全知識(shí)培訓(xùn)；新工人如果考試不及格，就不能擔(dān)任職務(wù)。5.8.5規(guī)范勞動(dòng)保險(xiǎn)用品的使用，監(jiān)督教育組工作人員正確使用保護(hù)設(shè)備。在本班工作人員的工作中，隨時(shí)檢查不安全因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)排除和上報(bào)。5.8.6發(fā)生事故或事故苗種，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，立即報(bào)告，按照“不放過(guò)4個(gè)”的原則組織團(tuán)隊(duì)工人進(jìn)行討論，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，采取措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生。做好5.8.7上半場(chǎng)后的安全檢查，將安全狀況列為交接的重要內(nèi)容之一。5.9團(tuán)隊(duì)兼職保安人員安全責(zé)任5.9.1本實(shí)行各種

14、安全生產(chǎn)規(guī)定制度，幫助組長(zhǎng)做好安全工作，接受專職安全人員的工作指導(dǎo)。5.9.2組長(zhǎng)組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，參加團(tuán)隊(duì)安全生產(chǎn)檢查，安排特殊工作人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，復(fù)審，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和專職安全人員反映團(tuán)隊(duì)安全生產(chǎn)情況和員工要求，做好安全學(xué)習(xí)，做好檢查記錄。5.9.3鼓勵(lì)小組組長(zhǎng)檢查小組員工的工作前使用工具、機(jī)械電氣設(shè)備、建設(shè)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)環(huán)境、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、安全設(shè)施等，隱患立即處理，不能處理的及時(shí)報(bào)告小組組長(zhǎng)采取措施。5.9.4檢查、維護(hù)本隊(duì)的安全用具、設(shè)施、標(biāo)記等。5.9.5事故發(fā)生后立即上報(bào)，幫助組長(zhǎng)救助傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故調(diào)查，組長(zhǎng)召集事故分析會(huì)，分析事故原因，實(shí)施糾正措

15、施，穩(wěn)定小組成員的事故。5.9.7有權(quán)制止違反工作，有權(quán)抵制或商定違反指揮，任何人都不能打擊報(bào)復(fù)。5.10員工安全責(zé)任5.10.1牢記“安全生產(chǎn)，人人的義務(wù)”，樹立“安全第一”的理念，接受安全教育，努力學(xué)習(xí)，掌握這項(xiàng)工作的安全技術(shù)操作程序和安全知識(shí)，積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，努力提高自己的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。5.10.2遵守規(guī)定，遵守工作分配，忠于崗位，履行保安人員指導(dǎo)下的義務(wù)，非法工作，未經(jīng)授權(quán)啟動(dòng)或使用他人操縱的機(jī)器、電氣設(shè)備、工具和設(shè)施，特殊操作人員認(rèn)證。5.10.3正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，維護(hù)安全設(shè)施和保護(hù)裝置，不得私自拆卸和愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志。5.10.4工作前，本工作環(huán)境、機(jī)電設(shè)備、工具、材料、安裝設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品等性能良好、安全、有效、隱藏的危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)處理或報(bào)告組長(zhǎng)。工作中集中注意力，努力操作，隨時(shí)檢查，確保安全。5.10.5發(fā)生事故或未遂事故時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)或安全人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參加小組事故分析，聽取教訓(xùn)，提出改善方案。5.10.6弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神，互相幫助，互相監(jiān)督，制止他人非法工作，向新工人傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，指導(dǎo)他們的安全運(yùn)行，關(guān)心他們的安全，不傷害自己，不傷害別人，不傷害別人。5.10.7嚴(yán)重危害個(gè)人安全和身體健康，有權(quán)在沒(méi)有安全和