1、建筑工程造價與施工項目成本的控制摘要：建筑工程施工項目成本控制貫穿建筑工程實施階段全過程，對施工企業(yè)而言，應采取科學合理的控制措施，實現成本控制目標。本文結合筆者多年工作實踐，詳細分析探討了建筑工程項目成本控制的內容、特點及主要控制措施并進行了總結。關鍵詞：成本控制；工程造價；控制措施中圖分類號：F045.33文獻標識碼：A文章編號：引言：施工項目管理是為了使項目實現所要求的質量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預算而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協調。其內容主要包括“三控制、二管理、一協調”,其中“三控制”是指進度控制、質量控制、費用控制;“二管理”是指合同管理、信息管理;“一協調”是指

2、組織協調。而項目成本控制是指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支等進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生或已經發(fā)生的偏差,將各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內以保證成本目標的實現施工項目管理與項目成本控制相輔相成,只有加強施工項目的管理,才能控制項目成本;只有達到項目成本控制的目的,施工項目的管理才有意義。1施工項目成本控制的內容施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生

3、和已經發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。1.1運用目標管理控制工程成本目標，成本是按單位工程施工圖測算，并根據預期目標確定的，工程利潤按公式：利潤=工程造價一目標成本一稅金。在確定每個單位工程的最低利滑額后將項目目標進行公開招標，用合同方式代替行政命令。1.2在縱向上實行四級承包，項目經理按核定利潤(中標利潤)與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同；各工長將承包指標，以施工任務書形式落實到施工隊(班)組；各施工隊(班)組以定額工日為依據，對施工小組(人員)逐日下達施工任務。1.3在橫向上，項目經理以公司法人委托代理人的身份與公司內、外部生產

4、、施工、經營單位簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經濟合同，用經濟和法律手段規(guī)范項目經理部與相關單位的責任，緊緊圍繞實現項目成本目標開展管理工作。加強基礎管理確保成本目標的實現加強基礎管理，應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。1.4要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工；技術上要對多種施工方案進行選擇；經濟上要對成本進行動態(tài)管理，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約成本的獎勵措施等；合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發(fā)文等。2項目成本控制措施2.1組織措施項目經理應及時掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況,并采取有效的措施;工程技術部是項目施工技術和進度

5、的負責部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下,采取先進的技術降低工程成本;經營部主管合同的實施和管理、負責工程進度款的申報和催款工作、處理施工賠償等問題;經濟部應注重加強合同預算的管理,增加工程的預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析項目的收支情況,合理地調用資金。2.2技術措施(1)制定先進、合理、經濟的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個方面。(2)在施工過程中,應采用新工藝、新技術、新材料等工藝技術措施,以降低成本。(3)嚴把質量關,杜絕返工現象;縮短驗收時間,節(jié)省開支。2.3經

6、濟措施(1)人工費的控制,主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律,壓縮非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員的比例。(2)材料費的控制,主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術措施,合理使用材料。(3)機械費的控制,主要是正確選配和合理利用機械設備,做好機械設備的保養(yǎng)和修理工作,提高機械的完好率、利用率和使用效率,加快施工進度,降低機械使用費。(4)間接費及其他直接費的控制,主要是精減管理機構,合理確定

7、管理幅度和管理層次,以節(jié)約施工管理費。3施工階段工程造價的控制工程項目的實施階段是建筑物實體的形成階段,也是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設備價格及市場供求波動大,因而必須對工程造價進行全方位、全過程的控制。3.1工程變更和現場簽證的控制在工程建設過程中,工程變更和現場簽證是不可避免的。為了防止施工圖設計產生漏洞,除在審核時把關外,還應解決甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢等存在的問題,盡量將問題消滅在開工之前。設計變更應盡量提前,變更發(fā)生得越早,則損失越小。因此,要嚴格控制設計變更,盡可能將設計變更控制在設計階段初期,特別是對影響工

8、程造價較大的設計變更,要先算賬、后變更。3.2嚴格審核工程施工圖預算根據施工圖的進度計劃和現場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對預算超出概算的部分,要詳細分析、找出原因,并及時通知項目負責人調整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制。3.3選擇分包單位,防止少數壟斷性行業(yè)任意抬價在工程建設過程中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔,如變配電系統安裝工程、通訊工程、綠化工程等,這些行業(yè)帶有一定的壟斷性質。例如,建設項目中的變配電系統必須由供電部門所屬的施工部門負責從設備采購至安裝工程的總承包,且價格是一口價。在這些項目中,應先尊重供電部門的“規(guī)定”,由他們承包變配電系統;另一方面,要

9、求允許另一家供貨商參與競爭,以取得較好的效果。3.4深入現場,收集和掌握施工有關資料在工程施工過程中,審價人員和費用控制人員應經常深入施工現場,對照圖紙察看施工情況,與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談,了解、收集工程的有關資料,及時掌握施工現場的實際情況;協助業(yè)主及時審核因設計變更、現場簽證等發(fā)生的費用,調整相應的控制目標,為工程的竣工結算提供參考。3.5加強材料、設備的采購、供應及其管理材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,材料費用一般在建筑工程造價中占60%70%。選用的材料是否合理,對降低造價具有十分重要的作用。為此,在滿足材料合格的前提下,應掌握建材市場價格的變化規(guī)律,制定材料價格

10、的管理措施,建立一個能及時反饋、靈活可靠的信息網絡。對資金占用額大、采購較困難的大宗材料應重點管理。3.6加強施工進度網絡計劃管理在施工過程中,應盡量避免窩工、浪費工時的現象,對各個工種要做到及時調配,并加強對施工機械進場、退場的靈活調度,以避免臺班費的浪費。3.7抓好合同管理,減少工程索賠在工程量清單報價的情況下,施工單位往往采取“低價中標、高價索賠”的方式承攬工程。因此,工程造價管理人員要做到事前把關、主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更,并計算各項變更對總投資的影響,以減少不必要的費用支出,避免投資失控。此外,對不履行約定義務的施工單位及材料供應商應及時提出反索賠,從而使成本得到有效的控制。3.8建立健全監(jiān)理制按照監(jiān)理制度的規(guī)定和實施細則落實責任,從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,應根據監(jiān)理方確定的工程量,按照合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后,支付相應的工程進度款。3.9從技術措施上進行項目投資的控制技術措施是實施項目投資的必要保證。據統計,材料費一般占直接工程費的70%左右。因此,采用新工藝、新材料、新方法,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。4竣工階段的成本控制這一階段是成本控制的最后階段。一方面應根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規(guī),認真審核工程款;另一方面,應以政