1、概述，流程，1。準備應(yīng)急計劃2的目的。應(yīng)急管理術(shù)語和定義。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場處置計劃的主要內(nèi)容。應(yīng)急計劃附件9。應(yīng)急計劃1的格式和要求。準備應(yīng)急計劃的目的。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。制定生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范健康和公共生命安全，最大限度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響的重要措施。應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位不同的組織體系、管理模式、風險和生產(chǎn)規(guī)模的實際情況，從公司、企業(yè)(單位)到車間、崗位，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成案例與案例的聯(lián)系。應(yīng)急預(yù)案是

2、應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)明確事故類型和危害程度，明確應(yīng)急管理責任，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急反應(yīng)及時快速，應(yīng)急資源充分準備，以自救為基礎(chǔ)。第一，編制應(yīng)急預(yù)案的目的，第一，編制應(yīng)急預(yù)案的目的，如果應(yīng)急響應(yīng)不當，事故的后果會嚴重得多，在應(yīng)急過程中造成應(yīng)急救援人員的傷亡！首先，編制應(yīng)急預(yù)案的目的是，如果應(yīng)急響應(yīng)不當，事故后果將更加嚴重，應(yīng)急過程中的風險無法被識別和有效控制。2005年11月13日，吉林石化雙苯廠發(fā)生爆炸，造成6人死亡，2人重傷，21人輕傷。大約100噸苯污染物進入松花江。結(jié)果，哈爾濱和其他市縣的飲用水被切斷，影響了俄羅斯邊境城市的供水，產(chǎn)生了不良影響。國家環(huán)?？偩志珠L謝振華辭職，吉林石化公

3、司總經(jīng)理/黨委書記李煜被解聘。第一，編制應(yīng)急預(yù)案的目的，良好的應(yīng)急反應(yīng)能把損失控制在最低限度，2002年12月31日，某油田輸油管泵機械密封損壞，造成漏油和火災(zāi)，消防隊在現(xiàn)場經(jīng)理的指揮下，在極其困難的情況下最終撲滅了火災(zāi)，造成了災(zāi)難性事故。事故中沒有人員傷亡，只有一些設(shè)備被燒毀?，F(xiàn)場經(jīng)理具有豐富的應(yīng)急指揮經(jīng)驗和訓練有素的消防隊伍。內(nèi)容：1。編制應(yīng)急計劃的目的2。應(yīng)急管理術(shù)語和定義。應(yīng)急計劃的編制。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案8的主要內(nèi)容。附件9。應(yīng)急計劃的格式和要求。二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義、二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義、目錄、一、應(yīng)急計劃編制的目的

4、、二、應(yīng)急管理術(shù)語和定義、三、應(yīng)急計劃編制、四、應(yīng)急計劃體系的構(gòu)成、五、綜合案例的主要內(nèi)容、七、現(xiàn)場處置計劃的主要內(nèi)容、八、應(yīng)急計劃附件九、應(yīng)急計劃的格式和要求。 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準備工作：a)綜合分析本單位的危害；B)調(diào)查事故隱患的類型、數(shù)量和分布情況，在隱患治理的基礎(chǔ)上預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度； c)確定事故危害并進行風險評估；d)根據(jù)事故隱患和存在的問題，確定相應(yīng)的預(yù)防措施；e)客觀評價本單位的應(yīng)急能力；f)借鑒國內(nèi)外同行業(yè)的事故和應(yīng)急工作經(jīng)驗。3.應(yīng)急預(yù)案的編制，3。應(yīng)急預(yù)案編制工作組的建立、數(shù)據(jù)收集、危險源和風險分析、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案評審和發(fā)布、應(yīng)

5、急預(yù)案編制程序應(yīng)提前編制。應(yīng)急計劃準備a2.數(shù)據(jù)收集收集應(yīng)急計劃編制所需的各種數(shù)據(jù)(相關(guān)法律法規(guī)、緊急情況)。在風險因素分析、事故隱患排查和處理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風險分析，指出事故可能引發(fā)的次生和衍生事故，形成分析報告。分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)。3.應(yīng)急計劃的編制；4.應(yīng)急能力評估。可以評估本單位應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力，并結(jié)合本單位的實際情況加強應(yīng)急能力建設(shè)。5.應(yīng)急預(yù)案的編制對于可能發(fā)生的事故，按照相關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，應(yīng)注意所有人員的參與和培訓，使所有與事故相關(guān)的人員都能掌握危險源的危險性、應(yīng)急處理方案

6、和技巧。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，并與地方政府預(yù)案、上級主管單位和相關(guān)部門預(yù)案相銜接。6.應(yīng)急計劃的評審和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。單位主要負責人應(yīng)當組織有關(guān)部門和人員進行審查。外部評審由上級主管部門或當?shù)卣踩芾聿块T組織。經(jīng)審查后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署和發(fā)布。內(nèi)容：1。編制應(yīng)急計劃的目的2。應(yīng)急管理術(shù)語和定義。應(yīng)急計劃的編制。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。現(xiàn)場處置方案8的主要內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案附件9，應(yīng)急預(yù)案4的格式和要求。應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各種可能發(fā)生的事故和各級各類危險源，應(yīng)

7、制定專項方案。對于生產(chǎn)規(guī)模小、風險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案一起編制。4.應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。1.綜合應(yīng)急預(yù)案是處理各類事故的綜合性文件，闡述了處理事故的基本要求和程序，如應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)和相關(guān)應(yīng)急職責、應(yīng)急行動、措施和保障等。2.專項應(yīng)急預(yù)案是針對特定事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等)的預(yù)案或方案。)，危險源和應(yīng)急支持，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。3.現(xiàn)場處置計劃是指針對特定裝置、場所或設(shè)施、崗位制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)

8、具體、簡單、有針對性。根據(jù)風險評估和風險控制措施，逐一制定現(xiàn)場處置方案，使事故相關(guān)人員知曉并熟練掌握，通過應(yīng)急演練，快速反應(yīng)，正確處理。第四，應(yīng)急預(yù)案體系的組成，為便于管理，確定應(yīng)急預(yù)案編制部門主要集中在行政管理范圍，同時也考慮實際地理位置。1.醫(yī)院建立的八個健康、安全和環(huán)境工作組作為行政單位來編制預(yù)計劃。在制定應(yīng)急計劃時，后勤工作組主要關(guān)注農(nóng)藥基地的組織和應(yīng)急資源，同時還應(yīng)考慮當?shù)睾歪t(yī)院上級行政部門之間的關(guān)系。2.應(yīng)急計劃應(yīng)包括綜合計劃、專項計劃和現(xiàn)場處置計劃。3.醫(yī)院健康安全環(huán)保風險評估小組在出院時評估了8個主要風險。它們是：鍋爐爆炸；環(huán)保車間厭氧塔爆炸；半方內(nèi)容：1。編制應(yīng)急計劃的目的2

9、。應(yīng)急管理的術(shù)語和定義。應(yīng)急計劃的編制。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)對計劃的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案8的主要內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案附件9，應(yīng)急預(yù)案5的格式和要求。綜合應(yīng)急預(yù)案1的主要內(nèi)容。一般原則1.1編制目的簡要描述應(yīng)急計劃編制的目的和功能。1.2編制依據(jù)簡述了編制應(yīng)急預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及相關(guān)的行業(yè)管理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準等。1.3適用范圍：表明應(yīng)急預(yù)案的適用范圍，以及事故的類型和級別。1.4應(yīng)急預(yù)案體系描述了本單位應(yīng)急預(yù)案體系的組成。1.5應(yīng)急工作原則：本單位應(yīng)急工作原則應(yīng)簡明、清晰、具體。財產(chǎn)、環(huán)境保護、人類生命和名譽1、4、2、3、5。2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況主要包括單位地址、員工人數(shù)

10、、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品和產(chǎn)量，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標、場所和周邊布局。如有必要，可附上一份計劃以供解釋。2.2危險源和風險分析主要闡述本單位的危險源和風險分析結(jié)果。3組織結(jié)構(gòu)和職責3.1應(yīng)急組織體系定義應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表達。3.2指揮機構(gòu)和職責規(guī)定了應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的總指揮、副總指揮、成員單位及其相應(yīng)的職責。根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，應(yīng)急救援指揮機構(gòu)可以成立相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組，明確各組的任務(wù)和職責。5.綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容4預(yù)防和預(yù)警4.1危險源監(jiān)控明確危險源監(jiān)控的方式和方法以及本單位采取的預(yù)防措施。4.2預(yù)警行動應(yīng)規(guī)定事故預(yù)警的

11、條件、方式、方法和信息發(fā)布程序。4.3信息報告和a)信息報告和通知規(guī)定了24小時緊急呼叫、事故信息接收和通知程序。b)信息報告應(yīng)明確事故發(fā)生后向上級和地方人民政府報告事故信息的過程、內(nèi)容和時限。c)信息傳遞應(yīng)規(guī)定事故發(fā)生后通知相關(guān)部門或單位事故信息的方法和程序。5.綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)5.1。根據(jù)危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的規(guī)模和發(fā)展趨勢，應(yīng)規(guī)定應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源配置、應(yīng)急避險和應(yīng)急擴展等響應(yīng)程序。5.3緊急情況結(jié)束后，應(yīng)明確：a)應(yīng)報告事故情況；b)移交事故調(diào)查處理小組的相關(guān)事宜；

12、c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。5.綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。后處理主要包括污染物處理、事故后果消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、應(yīng)急救援能力評估和應(yīng)急預(yù)案修訂。7保障措施7.1通信和信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，確保應(yīng)急期間信息暢通。7.2應(yīng)急小組應(yīng)保證各類應(yīng)急反應(yīng)的人力資源，包括(專職)兼職應(yīng)急小組的組織和保障方案。7.3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)明確應(yīng)急救援所需應(yīng)急物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放地點、管理責任人和聯(lián)系方式。5.綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容，8培訓和演練8.1培訓，s9.1.3應(yīng)急計劃的實施應(yīng)規(guī)定應(yīng)急計劃實施的具體時間。內(nèi)容：1。編制應(yīng)急計劃的目的2。應(yīng)急管理的術(shù)

13、語和定義。應(yīng)急計劃的編制。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案8的主要內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案附件9，應(yīng)急預(yù)案6的格式和要求。專項應(yīng)急預(yù)案1的主要內(nèi)容?；谖ｋU源評估的事故類型和危害程度分析2應(yīng)急處置的基本原則確定處理生產(chǎn)安全事故應(yīng)遵循的基本原則。3.3.1應(yīng)急組織體系定義了構(gòu)成單位或人員的應(yīng)急組織形式，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表達。救援指揮機構(gòu)可以成立相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組，明確各組主要負責人的工作任務(wù)和職責。4預(yù)防和預(yù)警4.1危險源監(jiān)控：明確監(jiān)控危險源的方式和方法以及本單位采取的預(yù)防措施。4.2預(yù)警行動應(yīng)規(guī)定具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布程序。專項應(yīng)

14、急預(yù)案的主要內(nèi)容和信息報告程序主要包括：a)確定報警系統(tǒng)和程序；確定現(xiàn)場報警方式，如電話和報警；c)確定與相關(guān)部門的24小時溝通和聯(lián)系信息；定義相互認可的通知和警報的形式和內(nèi)容；e)為應(yīng)急人員尋求幫助掃清道路。6應(yīng)急處理6.1響應(yīng)級別根據(jù)危害程度、影響范圍和單位控制情況的能力，將事故分為不同的級別。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。6.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的規(guī)模和發(fā)展趨勢，應(yīng)規(guī)定應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源配置、應(yīng)急避險和應(yīng)急擴展等響應(yīng)程序。6.3處置措施是指根據(jù)本單位事故類別和可能發(fā)生事故的特點及危險性制定的應(yīng)急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂、火災(zāi)、滲水等事故的應(yīng)急處置措施，以及火災(zāi)、爆炸、危

15、險化學品中毒等事故的應(yīng)急處置措施)。7應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急處置所需物資裝備的數(shù)量、管理、維護和正確使用。內(nèi)容：1。編制應(yīng)急計劃的目的2。應(yīng)急管理的術(shù)語和定義。應(yīng)急計劃的編制。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案8的主要內(nèi)容。應(yīng)急計劃附件9，應(yīng)急計劃7的格式和要求。現(xiàn)場處置計劃1的主要內(nèi)容。事故特征主要包括：a)可能發(fā)生的風險分析；B)事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；d)事故前可能出現(xiàn)的跡象。2應(yīng)急組織和職責主要包括：a)基層單位應(yīng)急自救組織形式的人員構(gòu)成；b)應(yīng)急自救組織和人員的具體職責應(yīng)與單位、車間和

16、班組人員的工作職責緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責。3應(yīng)急處理主要包括以下內(nèi)容：a)事故應(yīng)急隱患等。從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處理、事故控制、人員救援、消防和現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處理措施。c)報警電話、上級管理部門和相關(guān)應(yīng)急救援單位的聯(lián)系方式和人員、事故報告的基本要求和內(nèi)容。七.現(xiàn)場處置計劃的主要內(nèi)容。4預(yù)防措施主要包括：a)穿戴個人防護用品的預(yù)防措施；b)使用應(yīng)急救援設(shè)備時的注意事項；c)采取救援對策或措施時的注意事項；d)現(xiàn)場自救互救的注意事項；e)現(xiàn)場em內(nèi)容：1。編制應(yīng)急計劃的目的2。應(yīng)急管理的術(shù)語和定義。應(yīng)急計劃的編制。應(yīng)急計劃系統(tǒng)的組成。綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場處置方案8的主要內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案附件9，應(yīng)急預(yù)案8的格式和要求。應(yīng)急預(yù)案附件，8.1相關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的