1、,秦 朝,專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展歷程,專制主義中央集權(quán)制度在其發(fā)展過程中會產(chǎn)生哪兩對矛盾？,中央集權(quán),君主專制, 新課導(dǎo)入,秦始皇掃平六國，一統(tǒng)天下，以為一勞永逸，卻萬萬沒有想到的是秦王朝二世而亡。那么剛剛建立起的中央集權(quán)制度是不是也隨著王朝的滅亡也崩潰了呢？西漢的建立有沒有把這種制度也推翻呢？我們今天就學(xué)習(xí)“從漢至元政治制度的演變”。,陳涉起義,第3課 從漢至元政治制度的演變,課標(biāo)要求: 1.列舉漢代郡國并行制和元朝行省制度等史實，說明中國古代地方政治制度演變的特點。 2.列舉漢代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、元代中書省制設(shè)置等史實，說明中國古代中央政治制度演變的特點。 3.感受中

2、華民族管理國家的政治智慧。,1、中央集權(quán)發(fā)展地方管理制度演變 （解決中央與地方矛盾） 2、君主專制的演進(jìn)中央官制演變 （解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾） 3、選官、用官制度的變化 （解決人事任免的問題） 4、從漢至元中國古代政治制度演變特征, 中央集權(quán)的發(fā)展,漢武帝加強中央集權(quán),（）漢朝地方郡縣封國并存，封國是朝廷的依靠力量，但有時也會與朝廷對抗。 （）漢武帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上，頒布“推恩令”，削弱王侯權(quán)力，中央集權(quán)得到加強。,A.背景： 漢初郡國并行,B.漢武帝實行推恩令,C.作用: 解決了王國問題，加強中央集權(quán)； 促進(jìn)封建經(jīng)濟、文化的發(fā)展； 鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)局面。,漢武帝加強中央集權(quán)

3、,出現(xiàn)王國問題 漢景帝平定“七國之亂”,漢武帝劉徹，前156一前87年在位。景帝之10子。7歲時被冊立為太子，16歲登基，在位54年。公元前87年， 漢武帝駕崩，葬于茂陵，廟號是世宗。,電視劇中的漢武帝,漢武帝陵墓茂陵,茂陵博物館,漢武帝陵墓遠(yuǎn)眺,請你欣賞,唐安史之亂后中央集權(quán)嚴(yán)重削弱,（）唐朝中期，朝廷在地方上設(shè)置了許多節(jié)度使，節(jié)度使在政治上享有較大的自主權(quán)，經(jīng)濟上控制財權(quán)，軍事上擁有強悍的武力，漸漸發(fā)展為割據(jù)勢力。 （）安史之亂后，藩鎮(zhèn)割據(jù)局面形成，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。,唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖,北宋初年中央集權(quán)的加強,（）軍事上：宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，充實中央禁軍。 （）

4、行政上：由中央派遣文官擔(dān)任地方長官，同時設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。 （）財政上：地方賦稅由中央掌控。,杯酒釋兵權(quán),北宋文官出行圖,北宋中央集權(quán)的強化,原因：吸取前代教訓(xùn)；鞏固統(tǒng)治,措施,兵:_ 權(quán):_ 錢:_,“杯酒釋兵權(quán)”抽調(diào)精兵充實中央禁軍,派文官擔(dān)任地方長官設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督,中央掌控地方財權(quán),集權(quán)利弊,收精兵,削實權(quán),控財權(quán),元朝加強中央集權(quán)，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一,（）行省制度 行中書省除河北、山西、山東等地由中央直接管理外，地方設(shè)立中書省，簡稱行省或省。 行省之下分設(shè)路、府、州、縣。元朝行省制度的創(chuàng)立是地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。 （2）邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)立宣慰司進(jìn)行管理。,材料一:

5、教材P13元朝行省圖。 材料二：元朝大政委于中書省，今冀，晉、魯、內(nèi)蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書省也稱都里，為全國行政中樞?？傤I(lǐng)各行省，又兼轄腹里。地方設(shè)行中書省，簡稱“行省”。元制，凡有重大軍事，則遣中書省官員前往督之，其班底仿中書省建制，故稱“行中書省”。元史地理志中載：“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元。,4、元朝：,歷史原因:吸取北宋過分集權(quán)導(dǎo)致國家積貧積弱的教訓(xùn). 現(xiàn)實原因:疆域空前遼闊,為了加強對地方的控制. 民族因素：元朝是少數(shù)民族建立的政權(quán),對當(dāng)時：便利了中央對地方的管理，加強了中央集權(quán)； 鞏固了多民族國家的一。 對后世

6、：它的創(chuàng)立是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。,行省制度,元世祖,元朝行省圖, 君主專制的演進(jìn),1漢武帝削弱相權(quán),漢初，丞相集決策、司法、行政于一身，位高權(quán)重。為了加強皇權(quán)，漢武帝重用身邊侍從、秘書等人參與軍國大事，削弱相權(quán)。,西漢的中、外朝制度,中朝：皇帝侍從、秘書任尚書令、侍中，參與軍國大事決策。尚書令權(quán)力日顯重要。,外朝；以丞相為首三公九卿組成。且布衣為相。,隋唐三省六部制加強了君主專制,（）三省體制的逐步形成 魏晉南北朝時期，握有實權(quán)的先是尚書省，繼而又有中書省、門下省，逐步形成了三省體制。 （）隋唐時期確立并完善了三省六部制。 三省 中書?。赫茮Q策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令

7、。 門下省：掌審議，負(fù)責(zé)審核政令。 尚書?。贺?fù)責(zé)執(zhí)行政令。 三省的長官都是宰相，相權(quán)分散。三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨尊。,魏晉南北朝至隋唐中央政治制度的演變,（1）確立并完善三省六部制，并被后世沿襲,皇帝,中書省 （草擬、頒發(fā)詔令）,尚書省 （執(zhí)行命令）,門下省 （審核政令）,吏、戶、禮、兵、刑、工,（2）評價：相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。,探究：隋唐的三省分權(quán)與近代西方的分權(quán)與制衡原則相比，二者有何相同之處？,都實行分權(quán)； 權(quán)力相互牽制和監(jiān)督； 都有積極作用。,那它們的這種分權(quán)本質(zhì)相同嗎？為什么？,不同。 中國是

8、加強君主專制，是君主專制的產(chǎn)物； 西方是防止專制，保障民主。是近代民主政治的產(chǎn)物。,宋初，統(tǒng)治者鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，不斷削弱和分割宰相的職權(quán)，以進(jìn)一步加強皇權(quán)。 設(shè)立中書門下作為高行政機構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。 樞密院是最高軍政機構(gòu)，長官為樞密使，地位略低于宰相。 參知政事副相，分割宰相行政權(quán)。 三司使管理財政，分割宰相財權(quán)。 這些官員的設(shè)置大大削弱了宰相的權(quán)力，皇帝得以總攬大權(quán)。,宋初削弱宰相職權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán),北宋中央政治制度的演變,中央 “二府”,行政：中書門下長官行使宰相職權(quán),增參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán),設(shè)三司使管理財政，分割宰相的財權(quán),削弱相權(quán) 皇帝總攬大權(quán),（二府三

9、司）,樞密使，分割宰相軍權(quán),軍政：樞密院長官樞密使，地位略 低于宰相（了解）,從漢至元政治制度的演變,北宋分割相權(quán)示意圖,中書門下,皇 帝,（最高行政機構(gòu)， 行使宰相權(quán)）,（相權(quán)一分為三）,（總攬大權(quán)）,4.元朝中央政治制度的演變,（2）最高軍事機關(guān)：樞密院 （了解）,（一省二院）,（1）最高行政機關(guān)：中書省領(lǐng)六部，行宰相職權(quán)，后期宰相權(quán)利越來越大。,（3）統(tǒng)領(lǐng)宗教及西藏事務(wù):宣政院（了解）,元朝加強皇權(quán)的新舉措,西漢的中、外朝制度; 、東漢“雖置三公，事歸臺閣”皇帝總攬大權(quán),三省六部制,設(shè)中書門下為最高行政機構(gòu)設(shè)參知政事、樞密使和三司使分割相權(quán),中書省為最高行政機構(gòu),一分為二,一分為三,一分

10、為三,相權(quán)反彈,秦,皇帝制度、三公九卿,建立專制主義制度 丞相權(quán)力很大,二、君主專制的演進(jìn)中央官制演變,趨勢：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強, 選官、用官制度的變化,漢察舉制：漢武帝令郡國每年舉孝、廉，建立人才選拔制度。 魏晉南北朝九品中正制：世家大族子弟依靠門第即可步入仕途。 隋唐宋元科舉制： 隋文帝：開始采用分科考試的方法選拔官員。 隋煬帝：政府開始設(shè)立進(jìn)士科，科舉制形成。 唐、宋、元：繼承并完善了科舉制。,唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。” 結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓?/p>

11、科舉制的看法。,科舉制是封建選官制度一大進(jìn)步，有利于打破特權(quán)壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)。 科舉取仕，把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族手里集中到中央政府，大大加強中央集權(quán)。 為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。,嚴(yán)重禁錮了人們的思想。 忽視實用性學(xué)問，不利于科技的發(fā)展。 阻礙了近代知識分子開眼看世界，是造成中國落后于西方的文化因素。,古代科舉考試圖,選官、用官制度的變化,察舉制,九品中正制,科舉制,品行,門第,才學(xué),舉薦,評定授官,考試,標(biāo)準(zhǔn): 選官權(quán): 選擇方式：,A、選官、用官制度的變化,B、發(fā)展規(guī)律：,由家世財產(chǎn)門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平,從地方收歸中央,由舉薦評定授官

12、到科舉考試，趨向嚴(yán)密、科學(xué),漢：察舉制。地方官吏察訪，再舉薦給中央。,魏晉南北朝：九品中正制（實際上是一種發(fā)展了的察舉制。,產(chǎn)生于隋、確立于唐，發(fā)展于宋、衰落于明清。,公門有公，卿門有卿， 賤有常辱，貴有常榮。即官職世襲。,中國古代選官制度演進(jìn)的三階段,“世官制”,“察舉制”,“科舉制”,四、從漢至元中國古代政治制度演變特征,皇權(quán)不斷加強，相權(quán)日益削弱。,中央權(quán)力不斷加強，地方權(quán)力不斷削弱。,歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，加強對官吏的控制，逐漸將選官權(quán)收歸中央。,從漢到元政治制度的演變表明：中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對服從于中

13、央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時也造成了一些消極的影響。中國的專制主義、中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。, 課堂總結(jié),材料一：漢初諸侯，惟張良出身最貴其余陳平、王陵、陸賈等皆白徒（農(nóng)民）一時人才皆出其中，致身將相，前此所未有也。蓋秦漢間為天地一大變局。 趙翼22史札記 材料二：西漢一代之制：凡為相者，就爵而言，必封侯丞相為百官之長，位高而權(quán)重。西漢前半期“常以列侯為丞相”。 中國宰相制度,閱讀材料,材料三：武帝元封年間，名臣文武欲盡。漢興功臣受封者百余人子孫驕溢，忘其先至太初（前2世紀(jì)末）百余年間，見侯五，余皆坐法殞命亡國。武帝以后，宰相之材不能不取于列侯之外。 中國宰相制度 材料四：中朝，內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎，諸吏為中朝。丞相以下至六百石為外朝也。至昭宣之世，大將軍權(quán)兼中外在內(nèi)朝預(yù)聞?wù)隆?漢書,請回答,（1）材料一中所言“蓋秦漢間為天地一大變局”指的是什么？ （2）結(jié)合材料二、三，說明漢武帝選任丞相的渠道及原因。 （3）材料四敘述的是什么制度？材