1、通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院 電信學(xué)院 董月秋 ,1. 概預(yù)算基礎(chǔ) 2. 通信建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法 3. 通信建設(shè)工程費(fèi)用定額 4.通信建設(shè)工程施工機(jī)械、儀器儀表臺班定額 5. 通信建設(shè)工程預(yù)算定額 6. 識圖、工程量計算 7. 案例分析,本次培訓(xùn)的主要內(nèi)容,一、概預(yù)算基礎(chǔ),一、 建設(shè)項(xiàng)目的基本概念及構(gòu)成,建設(shè)項(xiàng)目是指按一個總體設(shè)計進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立的組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。凡屬于一個總體設(shè)計中分期分批進(jìn)行建設(shè)的主體工程和附屬配套工程、綜合利用工程等都應(yīng)作為一個建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程是指具有單獨(dú)的設(shè)計文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工

2、程。 單位工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計，可以獨(dú)立組織施工的工程。,二、建設(shè)程序,建設(shè)程序是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)整個建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序的法則。,基本建設(shè)程序圖,立項(xiàng)階段 實(shí)施階段 驗(yàn)收投產(chǎn)階段,三、設(shè)計在建設(shè)中的地位和作用,設(shè)計是一門涉及科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和方針政策等各個方面的綜合性的應(yīng)用技術(shù)科學(xué)。 設(shè)計文件是安排建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)，因此設(shè)計文件必須由具有工程勘察設(shè)計證書和相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位編制 。 一個建設(shè)項(xiàng)目，在資源利用上是否合理，場區(qū)布置是否緊湊、適度。設(shè)備選型是否得當(dāng)，技術(shù)、工藝、流程是否先進(jìn)合理，生產(chǎn)組織是否科學(xué)、

3、嚴(yán)謹(jǐn)，是否能以較少的投資，取得產(chǎn)量多、質(zhì)量好、效率高、消耗少、成本低、利潤大的綜合效果，在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的好壞和水平的高低。,四、設(shè)計階段的劃分,（一）設(shè)計階段的劃分 通信建設(shè)工程項(xiàng)目一般按初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計”；對于技術(shù)上復(fù)雜的項(xiàng)目，可按初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段進(jìn)行，稱為“三階段設(shè)計”。小型建設(shè)項(xiàng)目中技術(shù)簡單的，可簡化為“一階段設(shè)計”即直接做施工圖設(shè)計。 （二）設(shè)計階段概、預(yù)算的編制 1三階段設(shè)計時，初步設(shè)計階段編制概算；技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算；施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算。 2兩階段設(shè)計時，初步設(shè)計階段編制概算；施工圖設(shè)計階段編制施工

4、圖預(yù)算。 3一階段設(shè)計時，應(yīng)編制施工圖預(yù)算。但施工圖預(yù)算應(yīng)反映全部概算費(fèi)用。,五、定額,在生產(chǎn)過程中，為了完成某一單位合格產(chǎn)品，就要消耗一定的人工、材料、機(jī)具設(shè)備和資金。由于這些消耗受技術(shù)水平、組織管理水平及其他客觀條件的影響，所以其消耗水平是不相同的。因此，為了統(tǒng)一考核其消耗水平，便于經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算，就需要有一個統(tǒng)一的平均消耗標(biāo)準(zhǔn)。 所謂定額，就是在一定的生產(chǎn)技術(shù)和勞動組織條件下，完成單位合格產(chǎn)品在人力、物力、財力的利用和消耗方面應(yīng)當(dāng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)。,（一）定額的產(chǎn)生與發(fā)展 （二）定額在現(xiàn)代管理中的地位 1. 定額是節(jié)約社會勞動、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段。 2. 定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)

5、的工具。 3. 定額是宏觀調(diào)控的依據(jù) 4. 定額在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用,六、建設(shè)工程定額,建設(shè)工程定額是指在工程建設(shè)中，單位產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械和資金消耗的規(guī)定額度，它屬于生產(chǎn)消費(fèi)定額的性質(zhì)。這種規(guī)定的量的額度所反應(yīng)的是，在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的條件下，完成工程建設(shè)中的某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)之間特定的數(shù)量關(guān)系。,（一）建設(shè)工程定額的分類,1. 按建設(shè)工程定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類 (1 ) 勞動消耗定額 (2 ) 材料消耗定額 (3) 機(jī)械消耗定額,2. 按照定額的編制程序和用途分類 (1) 施工定額。是施工單位直接用于施工管理的一種定額。 (2) 預(yù)算定額。是

6、編制預(yù)算時使用的定額。 (3) 概算定額。是編制概算時使用的定額。 (4) 投資估算指標(biāo)。是在項(xiàng)目建議書可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。 (5) 工期定額。是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。,3. 按主編單位和管理權(quán)限分類 (1)行業(yè)定額。 是各行業(yè)主管部門根據(jù)其行業(yè)工程技術(shù)特點(diǎn)，以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的，在本行業(yè)范圍內(nèi)使用的定額。 (2)地區(qū)性定額（包括省、自治區(qū)、直轄市定額）。 (3) 企業(yè)定額。 企業(yè)定額只在本企業(yè)內(nèi)部使用，是企業(yè)素質(zhì)的一個標(biāo)志。 (4) 臨時定額。 是指隨著設(shè)計、施工技術(shù)的發(fā)展，在現(xiàn)行各種定額不能滿足需要的情況下，為了補(bǔ)充缺項(xiàng)由設(shè)計單

7、位會同建設(shè)單位所編制的定額。,（二）建設(shè)工程定額的特點(diǎn),（一）科學(xué)性特點(diǎn) （二）系統(tǒng)性特點(diǎn) （三）統(tǒng)一性特點(diǎn) （四）權(quán)威性和強(qiáng)制性特點(diǎn) （五）穩(wěn)定性和時效性特點(diǎn),七、通信建設(shè)工程預(yù)算定額和概算定額,（一）預(yù)算定額的作用 1. 預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，確定和控制建筑安裝工程造價的計價基礎(chǔ)； 2. 預(yù)算定額是落實(shí)和調(diào)整年度建設(shè)計劃，對設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、分析的依據(jù)； 3. 預(yù)算定額是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析的依據(jù)； 4. 預(yù)算定額是編制標(biāo)底、投標(biāo)報價的基礎(chǔ)； 5. 預(yù)算定額是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。,（二）預(yù)算定額的編制原則,1. 按社會平均確定預(yù)算定額水平的原則 2. 簡明適用原則

8、 3. 堅持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則 4. 專家編審責(zé)任制原則,（三）預(yù)算定額的編制依據(jù),1.建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)2003206號）等有關(guān)文件 ； 2. 通信建設(shè)工程設(shè)計規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、通用圖、標(biāo)準(zhǔn)圖和有代表性的設(shè)計圖紙等； 3. 現(xiàn)行的預(yù)算定額及其編制資料。 4. 通信設(shè)計、施工企業(yè)和建設(shè)單位專家提供的意見和資料。,（四）預(yù)算定額的編制方法,1. 貫徹國家和原信產(chǎn)部關(guān)于修編通信建設(shè)工程預(yù)算定額相關(guān)政策精神，結(jié)合通信行業(yè)的特點(diǎn)，堅持實(shí)事求是，做到科學(xué)、合理、便于操作和維護(hù)。 2. 貫徹執(zhí)行“控制量”、“量價分離”、“技普分開”的原則 3. 定額子目的設(shè)置 4. 預(yù)算定額子目編

9、號規(guī)則 5. 預(yù)算定額子目的人工工日及消耗量的確定 6. 預(yù)算定額子目中的主要材料及消耗量的確定 7. 預(yù)算定額子目中施工機(jī)械臺班及消耗量的確定,（五）預(yù)算定額的構(gòu)成,1. 總說明 總說明闡述定額的編制原則、指導(dǎo)思想、編制依據(jù)和適用范圍，同時還說明編制定額時已經(jīng)考慮和沒有考慮的各種因素以及有關(guān)規(guī)定和使用方法等。 2. 冊說明 冊說明闡述該冊的內(nèi)容，編制基礎(chǔ)和使用該冊應(yīng)注意的問題及有關(guān)規(guī)定等。 3. 章節(jié)說明 它主要說明分部、分項(xiàng)工程的工作內(nèi)容，工程量計算方法和本章節(jié)有關(guān)規(guī)定、計量單位、起迄范圍，應(yīng)扣除和應(yīng)增加的部分等,4. 定額項(xiàng)目表 定額項(xiàng)目表是預(yù)算定額的主要內(nèi)容，項(xiàng)目表列出了分部分項(xiàng)工程所

10、需的人工、主材、機(jī)械臺班的消耗量。 5. 附錄 預(yù)算定額的最后列有附錄，供使用預(yù)算定額時參考。,（六）預(yù)算定額項(xiàng)目選用的原則,在貫徹執(zhí)行定額過程中，除了對定額作用、內(nèi)容和適用范圍應(yīng)有必要的了解以外，還應(yīng)著重了解定額的有關(guān)規(guī)定，才能正確執(zhí)行定額，在選用預(yù)算定額項(xiàng)目時要注意以下幾點(diǎn)： 1. 定額項(xiàng)目名稱的確定 設(shè)計概、預(yù)算的計價單位劃分應(yīng)與定額規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容相對應(yīng)，才能直接套用。 定額數(shù)量的換算，應(yīng)按定額規(guī)定的系數(shù)調(diào)整。,2. 定額的計量單位 預(yù)算定額在編制時，為了保證預(yù)算價值的精確性，對許多定額項(xiàng)目，采用了擴(kuò)大計量單位的辦法。在使用定額時必須注意計量單位的規(guī)定，避免出現(xiàn)了小數(shù)點(diǎn)定位的錯誤。 3. 定額項(xiàng)目的劃分 定額中的項(xiàng)目劃分是根