1、第7講美國聯(lián)邦政府的建立,江蘇考試說明美國的聯(lián)邦制及共和政體的確立：(1)美國獨立之初的嚴(yán)峻形勢；(2)1787年憲法；(3)美國的聯(lián)邦制以及共和政體的確立。,知識點一獨立之初的嚴(yán)峻形勢 1.美國獨立 (1)1776年，英屬北美_個殖民地宣布獨立。 (2)1781年，美國打敗英國殖民軍隊。 (3)1783年，英國承認(rèn)其獨立。 2.嚴(yán)峻形勢 (1)獨立之初的美國實行_，結(jié)構(gòu)松散。 (2)國家無權(quán)征稅，不掌握軍隊，各州權(quán)力大。 (3)各州互設(shè)關(guān)卡，商品流通不暢，社會動蕩。 (4)無統(tǒng)一關(guān)稅，美國在與歐洲各國貿(mào)易中處于不利地位。,13,邦聯(lián)制,3.認(rèn)識 (1)必須建立強(qiáng)有力的_。 (2)建立統(tǒng)一而強(qiáng)

2、大的共和制國家。,中央政府,知識點二1787年憲法的頒布 1.概況：1787年，各州代表在費城召開制憲會議，通過了一部聯(lián)邦憲法。 2.內(nèi)容 (1)聯(lián)邦制度 職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違背憲法的前提下制定_，有一定的_。 特點：中央集權(quán)與_相結(jié)合，有利于促進(jìn)資本主義發(fā)展。,地方法律,自治權(quán),地方分權(quán),(2)共和制度 權(quán)力職責(zé),眾議院,立法權(quán),政府首腦,行政權(quán),司法解釋權(quán),主要特點：體現(xiàn)了_、互相制約的特點。,三權(quán)分立,資產(chǎn)階級,分權(quán)與制衡,考向一1787年憲法制定的必要性、特點及體現(xiàn)的原則,史料研讀 史料一現(xiàn)在幾乎達(dá)到國家蒙受恥辱的最后階段了。我們所經(jīng)歷的禍患并非來自

3、局部的或細(xì)小的缺點，而是來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤，除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外，是無法修理的。 漢密爾頓聯(lián)邦黨人文集當(dāng)前的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦,史料二最高法院為非民選的機(jī)構(gòu)，在美國的憲政結(jié)構(gòu)沖突中擁有最終的裁判權(quán)。參議院的人員每州兩名，和每州的人口數(shù)量不構(gòu)成比例關(guān)系，其人員由各州議會指定而不是民眾直接選舉?？偨y(tǒng)由每州選舉的選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生，而不是由全體選民直接選舉產(chǎn)生。 萬紹紅共和主義與美國憲法的主要原則 史料三1787年憲法第一條第七款經(jīng)眾議院和參議院通過的法案，在正式成為法律之前，須呈送合眾國總統(tǒng)總統(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成

4、,1.史料一信息中“建筑物”指邦聯(lián)體制；“結(jié)構(gòu)上的基本錯誤”指當(dāng)時美國只是一個松散的聯(lián)盟，沒有建立起強(qiáng)有力的全國性政府。 2.史料二主要說明最高法院為非民選機(jī)構(gòu)；參議員由各州議會指定；總統(tǒng)由各州選舉人團(tuán)選舉產(chǎn)生。它們都不是由選民直接選舉產(chǎn)生，一定程度上體現(xiàn)了美國憲法的共和特色。 3.史料三信息“經(jīng)眾議院和參議院通過的法案”“須呈送合眾國總統(tǒng)”體現(xiàn)了政府對國會的制約?！翱偨y(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意”體現(xiàn)了國會對總統(tǒng)的制約。,1.根據(jù)史料一，并結(jié)合所學(xué)知識，指出美國是如何糾正“結(jié)構(gòu)上的基本錯誤”的？ 提示：制定1787年憲法，確立聯(lián)邦制。 2.依據(jù)史料二、三，并結(jié)合所學(xué)知識，說明美

5、國1787年憲法體現(xiàn)的原則有哪些？ 提示：人民主權(quán)、民主原則、分權(quán)與制衡、中央集權(quán)。,史論歸納 全面理解美國1787年憲法的“分權(quán)與制衡” 分權(quán)與制衡是被西方國家普遍運用在政治體制和其他國家管理活動中的重要原則，即國家的立法、行政、司法三項權(quán)力分別由三個不同的國家機(jī)關(guān)行使，并形成相互牽制和相互約束的格局。以美國1787年憲法為例，其要點如下： (1)理論基礎(chǔ)：吸收了洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想的精華。 (2)相互關(guān)系：“分權(quán)”是實現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)?！爸坪狻笔欠謾?quán)的目的和結(jié)局。,(3)具體表現(xiàn)：,(4)實施結(jié)果：避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)和濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生，給美國帶來長期穩(wěn)定的政治局面，

6、這是美國成為資本主義強(qiáng)國的關(guān)鍵因素。 (5)存在問題：三大權(quán)力機(jī)關(guān)互相扯皮，議而不決、決而不行的現(xiàn)象時有發(fā)生；三權(quán)分立的原則在政治生活中難以真正貫徹。,命題分析,考法1從權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整角度命題。1787年憲法實現(xiàn)了由松散邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的原則。解題時注意結(jié)合邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的概念內(nèi)涵分析。 考法2從制度創(chuàng)新角度命題。1787年憲法是世界第一部資產(chǎn)階級成文憲法，首創(chuàng)了聯(lián)邦制、三權(quán)分立體制、總統(tǒng)制等。解題時需結(jié)合1787年憲法的基本內(nèi)容分析。 考法3從唯物史觀角度命題。1787年憲法推動了美國社會的進(jìn)步與穩(wěn)定，卻打上了種族歧視的烙印。解題時需結(jié)合1787年憲法的歷史

7、影響回答。,1.(2016江蘇單科，16)下表是美國制憲會議中出現(xiàn)的三個國會建設(shè)方案。,最終方案的形成過程體現(xiàn)了() a.選舉是民主原則的基本體現(xiàn)b.國會是代議政體的權(quán)力中樞 c.妥協(xié)是現(xiàn)代政治的重要機(jī)制d.分權(quán)是共和制度的關(guān)鍵措施 解析材料表格主要體現(xiàn)了美國制憲會議形成國會建設(shè)方案的過程，但未涉及選舉和國會的地位問題，故a、b項錯誤；國會建設(shè)的最終方案充分照顧考慮了方案一和方案二的利益，協(xié)調(diào)了大州和小州的矛盾，說明政治具有妥協(xié)性，故c項正確；共和制度下的分權(quán)是指立法、行政、司法三權(quán)分立，中央政府和地方政府的分權(quán)，材料主要講述國會的建設(shè)問題，沒有涉及到和其他部門的分權(quán)，故d項錯誤。 答案c,2

8、.(2012江蘇單科，15)2000年美國總統(tǒng)大選，共和黨候選人布什和民主黨候選人戈爾在決定命運的幾百張選票上發(fā)生爭議，最后把官司打到了聯(lián)邦最高法院。后者一錘定音，解決了長達(dá)36天的總統(tǒng)難產(chǎn)危機(jī)。這段材料() a.體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則 b.表明司法權(quán)實際上高于行政權(quán) c.顯示最高法院掌握立法權(quán) d.說明總統(tǒng)人選與選民意愿無關(guān) 解析2000年美國總統(tǒng)大選的爭議上訴到聯(lián)邦最高法院裁決，說明聯(lián)邦最高法院行使最高司法權(quán)，體現(xiàn)了美國的三權(quán)分立原則，因此a項正確，b、c項錯誤，總統(tǒng)由選民間接選出，與選民意愿有關(guān)，d項錯誤。 答案a,考向二美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較,史料研讀 史料一英國君主立憲制,史

9、料二美國的總統(tǒng)共和制,史料三社會的全盤重建是必要的，而這一偉大任務(wù)只有具有不受拘束的堅定且無情的政府才能完成 美國的政治發(fā)展并沒有摒棄英格蘭的政治遺產(chǎn)；相反，美國政治重建的設(shè)計師試圖保持并完善這種遺產(chǎn)。 美斯科特戈登控制國家西方憲政的歷史,1.史料一說明議會是英國君主立憲制的的權(quán)力中心，英王“統(tǒng)而不治”。 2.史料二反映出1787年憲法把聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三，即行政、立法、司法分別屬于總統(tǒng)、國會和聯(lián)邦法院，三者之間制約與平衡。 3.史料三第一段表明美國資本主義代議制是打破傳統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展，與英國資本主義代議制具有差異：美國實行民主共和制，英國實行君主立憲制。第二段說明美英在政治制度方面有一致性

10、：都是資產(chǎn)階級代議制民主。,1.根據(jù)史料一、二和所學(xué)知識，概括指出英美代議制為什么會出現(xiàn)如此大的不同？二者在本質(zhì)上又存在哪些相同點？ 提示：原因：兩國國情不同。相同點：都屬于資產(chǎn)階級專政；都體現(xiàn)分權(quán)與制衡、主權(quán)在民和法治原則；都實行兩黨制。 2.第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾；另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事得與我的內(nèi)閣商量，并得到內(nèi)閣的支持?！睋?jù)史料并結(jié)合所學(xué)，從兩國政府首腦與議會、內(nèi)閣的關(guān)系中，指出丘吉爾言論的依據(jù)。 提示：美：總統(tǒng)與議會相互制約?？偨y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣；英：首相由議會多數(shù)黨

11、的領(lǐng)袖擔(dān)任，與內(nèi)閣全體成員在政治上共進(jìn)退。,史論歸納 比較英美兩國的政治體制,命題分析,考法1從歷史發(fā)展的統(tǒng)一性角度命題。英美代議制都體現(xiàn)權(quán)力制約與平衡、都通過革命或戰(zhàn)爭的方式，都實行政黨政治，都是一種間接民主形式。解題時需理清英美代議制的共同特征。 考法2從政治文明的多樣性角度命題。確立方式的不同以及社會傳統(tǒng)的差異造就了英美代議制的不同特色。解題時可從國家元首、權(quán)力核心、產(chǎn)生方式、政治體制等方面思考。,1.(2016江蘇啟東模擬)馬克垚認(rèn)為“英國革命和美國革命對現(xiàn)代民主政治的創(chuàng)新具有重大意義”。這里的“創(chuàng)新”主要指() a.確立了資本主義國家現(xiàn)代化的政體典范 b.促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 c.第一次完成了民族民主革命的雙重任務(wù) d.建立起中央集權(quán)制的民主共和國,解析材料“英國革命和美國革命對現(xiàn)代民主政治的創(chuàng)新具有重大意義”含義是兩國通過革命創(chuàng)立的資產(chǎn)階級代議制(英國的君主立憲政體和美國的三權(quán)分立政體)是重大的制度創(chuàng)新，成為資本主義國家現(xiàn)代化的政體典范，故a項正確。材料未涉及經(jīng)濟(jì)影響，故排除b項；材料側(cè)重民主政治創(chuàng)新而非完成民族民主革命，排除c項；材料中的英國并非民主共和國，故排除d項。 答案a,2.(2016江蘇南京模擬)關(guān)于英國權(quán)利法案和美國1787年憲法共同點的敘述，正確的是() a.為國家的統(tǒng)一