1、備課資料恩格爾系數(shù)恩格爾是19世紀(jì)德國一位統(tǒng)計學(xué)家。他在研究統(tǒng)計數(shù)字時發(fā)現(xiàn)，人們的消費結(jié)構(gòu)是不斷變化的。一個家庭收入越少，總支出中用于購買食物的費用所占的比重就越大。就一國而言，一個國家越貧窮，在居民平均支出中用于購買食物的費用所占的比重就越大。隨著家庭收入和支出的增加，盡管食品費用支出的絕對量也會增長，但它在家庭消費總支出中所占的比重將呈下降趨勢。后來人們就把食物費用支出占總消費支出的百分比，叫做恩格爾系數(shù)；將收入越少，總收入中用于食物費用支出所占比例越大的規(guī)律，稱為恩格爾定律。按照聯(lián)合國規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困狀態(tài)的消費；50%60%為勉強度日狀態(tài)的消費；40%50%為小康

2、狀態(tài)的消費；30%40%為富裕狀態(tài)的消費；30%以下為最富裕狀態(tài)的消費。我國國家統(tǒng)計局公布的小康標(biāo)準(zhǔn)，其中恩格爾系數(shù)為47%49%。漫畫“找時間”漫畫以“找時間”為線索，述說了一串生動的故事。故事中蘊涵著深刻的道理：一方面，我們生活的時代在不斷地向前發(fā)展；另一方面，人們的消費水平有了極大的提高。同時，漫畫通過人們掌握時間方式上的變化，折射出我國社會發(fā)展取得的巨大進步，體現(xiàn)出我國人民消費內(nèi)容的變化，生活水平的提高。什么是“小康社會”江澤民同志在黨的第十六次全國代表大會上提出了全面建設(shè)“小康社會”的奮斗目標(biāo)，那么，什么是“小康社會”呢？國家計委主任曾培炎在記者招待會上對“小康社會”作了如下闡述：我

3、國經(jīng)過二十多年的改革開放，到2000年實現(xiàn)了人民生活總體上達到小康水平。但是，我們現(xiàn)在達到的小康還只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。十六大報告提出的全面建設(shè)“小康社會”是指建設(shè)一個惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的“小康社會”。所謂更高水平，就是用大體20年的時間，使我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元，相當(dāng)于當(dāng)時中等收入國家的平均水平?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。所謂更全面，就是經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的小康。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，社會秩序良好。人民安居樂業(yè)，接受良好教育，

4、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。生態(tài)環(huán)境得到改善，人與自然更加和諧。整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。所謂發(fā)展比較均衡，就是使城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)人口比重超過50%，社會保障體系比較健全，家庭財產(chǎn)普遍增加，廣大人民過上更加富足的生活。（摘時政報2002.11.18）全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)江澤民同志在黨的十六大報告中提出了我國在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。江澤民在報告中說，綜觀全局，二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)十五大提出的到二一年、建黨一百年和新中國成立一百年的發(fā)展目標(biāo)，我們要在本世紀(jì)頭二

5、十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必須的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的關(guān)鍵階段。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強、民主、文明的社會主義國家。江澤民指出，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到二二年力爭比二年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強?；緦崿F(xiàn)工業(yè)化，建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。城鎮(zhèn)人口的比重較

6、大幅度提高，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)。社會保障體系比較健全，社會就業(yè)比較充分，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障。基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。人民享有接受良好教育的機會，基本普及高中階段教育，消除文盲。形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效

7、率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。江澤民強調(diào)，為完成黨在新世紀(jì)新階段的這個奮斗目標(biāo)，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門都要從實際出發(fā)，采取切實有效的措施，努力實現(xiàn)這個目標(biāo)?？梢钥隙ǎ瑢崿F(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，我們的祖國必將更加繁榮富強，人民的生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將進一步顯示出巨大的優(yōu)越性。思考題：全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)包括哪些內(nèi)容？我們離“全面小康”還有多遠(yuǎn)？國家統(tǒng)計局用綜合評分方法測算，2000年，我國人民生活總體上已經(jīng)達到小康水平。2000年底，我國人均GDP為80

8、0多美元；2020年將超過3000美元，達到中等收入國家水平。全面建設(shè)小康社會，人們可以把更多的時間和金錢花費到精神消費和享受消費上來。全面建設(shè)小康社會，將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，20年后基本實現(xiàn)工業(yè)化。江澤民同志在黨的十六大報告中提出了全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。在2000年，我國人民生活總體上達到了小康水平。那么，總體上的小康離全面建成小康社會的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)？自鄧小平同志提出20世紀(jì)末我國將達到小康生活水平的目標(biāo)后，1991年國家統(tǒng)計局等12個部門提出全國人民生活小康水平標(biāo)準(zhǔn)。它包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等16項指標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局介紹，到200

9、0年，這16項指標(biāo)中，除農(nóng)民人均純收入、人均蛋白質(zhì)攝入量、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健基本合格縣三項指標(biāo)外，其他13項指標(biāo)均完成或者超額完成。國家統(tǒng)計局用綜合評分方法進行測算，1990年全國小康實現(xiàn)程度為48%，2000年，為96%，人民生活總體上達到小康水平。總體上的小康是一個低標(biāo)準(zhǔn)的小康，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是一個較高標(biāo)準(zhǔn)的小康。2000年底，我國人均GDP只有800多美元，屬于中下收入國家的水平。而到2020年，我國人均GDP將超過3000美元，達到中等收入國家水平。小康水平有一個從低到高的發(fā)展過程，總體上的小康只能說是剛剛跨過小康的門檻。全面建設(shè)小康社會，將使人民生活更加殷實、寬裕。總體上的小康

10、是一個偏重于物質(zhì)消費的小康。而全面建設(shè)小康社會，除了注重物質(zhì)生活提高外，還特別注意人們的精神生活以及生活環(huán)境的改善等方面，實現(xiàn)社會全面進步。全面建設(shè)小康社會，追求的是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展。單就消費而言，人們可以衣食無憂，把更多的時間和金錢花費到精神消費和享受消費上來?？傮w上的小康是一個發(fā)展不均衡的小康，全面建設(shè)小康社會將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距。到2000年，我國尚有3000萬人溫飽沒有完全解決。城鎮(zhèn)也有一批人口在最低生活保障線以下。還有相當(dāng)數(shù)量的人口雖然溫飽問題得到解決，但尚未達到小康。全面建設(shè)小康社會，將加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，體現(xiàn)社會主義共同富裕原則。全面建設(shè)

11、小康社會，惠及十幾億人口，所有現(xiàn)在沒有達到小康水平的，都要努力爭取盡快達到。就消除城鄉(xiāng)差距而言，20年后基本實現(xiàn)工業(yè)化，農(nóng)村勞動力的比重將從目前的50%，降低到30%。從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會，是一項艱巨的任務(wù)。它是繼續(xù)消除局部貧困的階段，是逐步提高小康水平和富裕程度的階段，是由片面發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的階段。它所指向的目標(biāo)是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。（以上兩則資料均選自時政報）消費升級明顯加快國家統(tǒng)計局日前發(fā)布報告指出，我國居民消費升級明顯加快，消費品的檔次越來越高，消費周期越來越短，折舊越來越快。調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)家庭每百戶平均擁有汽車及其他耐用消費品現(xiàn)值已達1.

12、15萬元。至2002年末，城鎮(zhèn)居民家庭百戶擁有家用電腦20.63臺，比上年增長1.55倍；空調(diào)51.1臺，增長1.43倍；移動電話62.89臺，增長1.85倍。從數(shù)據(jù)上看，我國家電產(chǎn)品的消費只用近10年的時間就趕上了一些發(fā)達國家?guī)资曜哌^的路。對此，國家統(tǒng)計局官員分析指出，我國居民消費升級歷經(jīng)了傳統(tǒng)的基本生活消費、生活大為改善的電器普及階段，目前正逐步向發(fā)展型和享受型消費轉(zhuǎn)移以住房、汽車為主的新的消費熱潮撲面而來。針對目前居民消費升級的加快，當(dāng)務(wù)之急是，一方面要防止居民對未來浪費升級換代進行大量的儲蓄而不利于目前的消費啟動，同時也要防止未來升級換代過于集中。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)細(xì)分消費群體的消費層次，維持

13、消費升級的漸進性，使消費升級成為一個分層次、有步驟的穩(wěn)定過程。2002年中國經(jīng)濟“全線飄紅”的新特點2002年中國經(jīng)濟“全線飄紅”，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過10萬億元人民幣，增長8%；我國實際利用外資500多億美元，超過美國，成為全球“第一引資大國”；我國外貿(mào)進出口總額超過6000億美元，同比增長21.8%；汽車、住房消費創(chuàng)歷史新高，增長速度分別達到了50%和30%；民間投資前10個月，增長速度達到18%，是去年同期增長速度的兩倍；手機、微機、彩電、DVD等高科技產(chǎn)品以62%的增長速度進入尋常百姓家。投資、消費和出口“三駕馬車”是中國經(jīng)濟的“火力之源”。其新特點是：民間投資為經(jīng)濟“點火”；住房、汽車、

14、通信等新一代領(lǐng)航產(chǎn)品迅速崛起；“入世”促進了當(dāng)年經(jīng)濟增長和經(jīng)濟體制改革。上述材料從經(jīng)濟常識的角度看，體現(xiàn)了民間投資對促進生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用 必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟 中國的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，重量級商品消費時代開始到來 消費決定生產(chǎn)，消費的新需求培養(yǎng)了新的經(jīng)濟增長點 “入世”為對外貿(mào)易和吸引外資創(chuàng)造了良好的環(huán)境A.B.C.D.備課資料 關(guān)于“綠色消費”的思考“綠色消費”是2001年“315”國際消費者權(quán)益日的主題，這種全新的消費觀念一時成為人們談?wù)摰臒衢T話題。所謂“綠色消費”是指崇尚自然、健康、安全、環(huán)保節(jié)能的消費理念和消費方式。在歐美、日本等發(fā)達國家和地區(qū)，“綠色消費”

15、已成為一種消費時尚，日漸引起人們的關(guān)注。為加深人們對此消費理念的認(rèn)識，倡導(dǎo)科學(xué)消費，從經(jīng)濟學(xué)角度可作如下思考：首先，“綠色消費”是一種新的消費理念，它追求安全、健康、崇尚自然，注重環(huán)境保護與節(jié)約能源，能促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，“綠色消費”不僅是一種時尚，而且是一種科學(xué)的消費觀念。第二，“綠色消費”是人們追求安全、健康消費的需要。消費者依法享有安全權(quán)，消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有人身、財產(chǎn)安全不受侵害的權(quán)利。人身安全權(quán)與財產(chǎn)安全權(quán)是消費者最主要的權(quán)利，安全、健康消費是消費者永恒的追求。其中，商品質(zhì)量問題即商品的使用價值問題。已引起全社會乃至世人的關(guān)注。有人說，

16、假冒偽劣產(chǎn)品已成為當(dāng)今世界僅次于毒品的“世界第二大公害”。此話雖有夸大其詞之嫌，但絕非杞人憂天。因為假冒偽劣產(chǎn)品危害人身健康與安全，導(dǎo)致社會資源的浪費與環(huán)境的污染，近幾年綠色食品深受消費者青睞，成為搶手貨；綠色蔬菜也因其無殘留農(nóng)藥而備受市民寵愛；服裝、化妝品、家居裝飾材料、空調(diào)、冰箱等生活用品，相繼推出無毒、無污染、環(huán)保型。這些都是出于滿足消費者安全和健康需要應(yīng)運而生的。第三，消費是生產(chǎn)的目的和動力。一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的成長。綠色消費作為一個新的消費熱點，刺激生產(chǎn)者積極轉(zhuǎn)向“綠色生產(chǎn)”。例如，隨著綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品、無氟冰箱、純平彩電、綠色空調(diào)、低輻射手機、環(huán)保型

17、汽車的不斷推出，說明“綠色消費”對傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式提出了挑戰(zhàn)，對生產(chǎn)者在環(huán)保和節(jié)能方面提出了更高的要求。商品生產(chǎn)者應(yīng)注意努力營造“綠色消費”的環(huán)境。中國經(jīng)濟增長新看點近年來，我國經(jīng)濟自主快速地增長，使得居民消費結(jié)構(gòu)升級日益成為消費需求擴張的主要支撐力，而住房、汽車、通訊、旅游、教育等消費熱點也在逐步成熟?？梢哉f，在經(jīng)過過去幾年增長速度的穩(wěn)步回落以后，以消費結(jié)構(gòu)升級為核心的新一輪經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力，正在推動我國經(jīng)濟進入一個新的增長景氣循環(huán)階段。何謂消費結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級消費結(jié)構(gòu)，從通俗角度理解是這樣的：你一年掙了5萬塊錢，1萬塊錢可能是用來交房租的，1萬塊錢是用于交通的，1萬塊錢用于吃穿，1萬塊錢

18、用來旅游，剩下的1萬塊錢可能用于儲蓄或教育。那么，不管你在哪一部分花錢多，哪一部分花錢少，都形成了一種結(jié)構(gòu)，這就叫做消費結(jié)構(gòu)。隨著人們收入水平的變化，人們的消費結(jié)構(gòu)也是在發(fā)生變化的。這是一個基本的經(jīng)濟學(xué)定理，被稱為恩格爾定理。在低收入的水平下，人們的錢主要用在吃上，解決的是溫飽問題。隨著收入水平的提高，人們的錢將從吃穿方面轉(zhuǎn)移到耐用消費品上，如彩電、冰箱等。收入再提高以后，人們可能就會消費汽車、住房等商品，之后人們可能就會考慮到旅游、留學(xué)，甚至是參與慈善活動等。這個過程也就是消費結(jié)構(gòu)升級的過程。消費結(jié)構(gòu)升級帶動行業(yè)結(jié)構(gòu)升級所有的經(jīng)濟生活都可歸結(jié)為直接或間接為人們的消費需求服務(wù)，以鋼鐵、機械制造

19、等行業(yè)為例，雖然這些行業(yè)并不能直接為人們的消費需求服務(wù)，但其最終的目標(biāo)也是讓老百姓吃得好、穿得好、有房子住、有車開，讓人們可以享受到更高層次的消費活動。與此同時，我們換個角度看，居民的消費需求又決定了各個行業(yè)的發(fā)展。例如，老百姓需要汽車，為了生產(chǎn)汽車，我們就要生產(chǎn)鋼鐵、橡膠和各種電子元器件，這就促進了鋼鐵等行業(yè)的發(fā)展。為了生產(chǎn)鋼鐵，我們又需要生產(chǎn)鋼鐵的機械設(shè)備，這又促進了機械制造行業(yè)的發(fā)展。此外，我們也需要開采礦山，也就發(fā)展了冶煉行業(yè)。依此類推，我們經(jīng)濟活動中的所有項目都源自老百姓的需求。老百姓對消費品的需求，產(chǎn)生了對工業(yè)品的需求，進一步又產(chǎn)生了對原材料產(chǎn)品的需求，這就可以推廣到國民經(jīng)濟的各個

20、行業(yè)，由此可以看出消費在整個經(jīng)濟生活中至關(guān)重要的作用。如果沒有老百姓的消費，各種產(chǎn)品就都賣不掉，其結(jié)果只能是國民經(jīng)濟進入蕭條的境地。我國經(jīng)濟的增長主要由投資、消費和出口這“三駕馬車”來拉動，目前，可以說消費已成為“三駕馬車”中越來越強勁的一支力量。但是，消費增長的過程，并不是一個簡單的量的增長過程。也就是說，我們的收入增加了，但不可能多出來的所有的錢都用來吃，人們可能會去買房子、買汽車。這就說明人們在不同的收入水平線上有著不同的消費需求。人們對消費品的需求是在不斷變化的，進而對整個經(jīng)濟生活的要求也發(fā)生了變化。人們的消費結(jié)構(gòu)升級以后，無形中也使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了升級，這樣也就使一些行業(yè)快速成長起來了

21、，其最終的結(jié)果也就是帶動了整個經(jīng)濟的增長。消費結(jié)構(gòu)升級何以成為新看點2002年以來，我國工業(yè)領(lǐng)域各主要行業(yè)增長景氣發(fā)生明顯分化，行業(yè)間增長景氣差距加大，出現(xiàn)了諸如汽車制造、食品、煤炭工業(yè)、機械制造等一批景氣水平高的行業(yè)，同時也有一些行業(yè)陷入景氣低谷。而最近的行業(yè)研究結(jié)果表明，我國的高增長行業(yè)如汽車、房地產(chǎn)行業(yè)都是為老百姓消費結(jié)構(gòu)升級直接服務(wù)的。除了電子、機械等傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長帶動力量之外，增長景氣快速提升的行業(yè)，如汽車、煤炭、鋼鐵、電力、建材等工業(yè)行業(yè)，以及重新煥發(fā)增長活力的傳統(tǒng)消費品制造業(yè) ，如食品加工業(yè)、醫(yī)藥、紡織服裝等行業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用開始逐步加強，并有可能成為新一輪經(jīng)濟增長的支柱行

22、業(yè)。我國行業(yè)增長格局的這些新的特點和變化，在一定程度上說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和經(jīng)濟增長活力的提高。這背后蘊含著一個趨勢我國正在形成一批新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)有可能持續(xù)10年、20年甚至30年拉動整個國民經(jīng)濟保持增長。當(dāng)然，拉動經(jīng)濟增長一方面是靠消費結(jié)構(gòu)升級形成的，另一方面，也可以靠出口及投資來完成。但從去年我國經(jīng)濟運行的情況來看，多數(shù)的高增長行業(yè)都是靠老百姓的消費結(jié)構(gòu)升級形成的，而不是靠出口拉動的。換言之，目前投資和出口對我國經(jīng)濟增長的拉動作用是有限的。而且值得特別指出的是，我國此次新一輪經(jīng)濟增長仍處在剛剛起步的階段，即消費結(jié)構(gòu)升級所帶來的需求還沒有完全釋放出來，還有巨大的潛力等待釋放。（

23、選自半月談2003年第15期）非典之后的消費熱點“健康住宅”大受追捧眼下的北京房地產(chǎn)市場，最閃亮的就是“健康住宅”概念，一些郊區(qū)化、低密度的低層板樓，越來越受到市民的青睞。記者最近在京郊昌平的翠湖別墅看到，這里上百套的高檔別墅已基本住滿，而前來看房者仍絡(luò)繹不絕。一位看房者對記者說：“非典時期在城里每天乘電梯都有點心驚膽戰(zhàn)的，生怕香港淘大花園集體感染那樣的事落到自己頭上。如果大家住得不這么密，就不可能遇到這樣的危險。”他們一家決定到郊區(qū)住，主要為了安全著想。經(jīng)歷非典疫情之后，人們的住房消費觀念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。據(jù)明略市場調(diào)查公司對北京樓市的最新調(diào)查結(jié)果，經(jīng)歷非典后，64.5%的受訪者對房屋的通風(fēng)

24、性要求更高了，44.4%的受訪者期望小區(qū)的綠化環(huán)境要更好，13.4%的受訪者希望房子在郊區(qū)或者靠近郊區(qū)，35.6%的受訪者要求有更好的住宅采光。在非典發(fā)生之前，購房者最重視的是房子的地段和價格，但現(xiàn)在，購房者越來越重視整體的居住環(huán)境，如綠化、陽光和通風(fēng)等。位于北京通州區(qū)的天賜良園，三期工程900多套住宅一開盤就幾乎售罄。開發(fā)商對記者說，房子賣得這樣快，連他們自己都沒料到，大家相中這個樓盤，主要就是因為它是低層低密度，每戶南北通透，有過堂風(fēng)。北京珠江地產(chǎn)公司總經(jīng)理程新華認(rèn)為，現(xiàn)在，倡導(dǎo)新住宅運動的時機已經(jīng)成熟?！敖】底≌庇型蔀榉康禺a(chǎn)市場的主角?！敖】底≌睂Τ鞘幸?guī)劃和住宅建設(shè)也提出了新挑戰(zhàn)。

25、北京一些郊區(qū)住宅超大規(guī)模發(fā)展，就業(yè)功能缺乏，致使大量購房者進城上班、出城居住，加劇了交通緊張狀況。清華大學(xué)建筑學(xué)院教授吳良鏞認(rèn)為，要改變這一狀況，必須及時調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市功能的有機疏散。轎車消費熱浪滾滾隨著非典陰霾散去，北京的車流又多了起來。滾滾車流里，不時閃過擋風(fēng)玻璃上貼著臨時牌照的轎車。大量臨時牌照轎車的出現(xiàn)，是前一段疫情緊張時北京市民集中購買的結(jié)果。突如其來的非典疫情使一些本來持幣待購的消費者提前出手。記者曾在亞運村汽車交易市場看到，這里人頭攢動，如同集貿(mào)市場。特別是10萬元左右的經(jīng)濟型轎車，幾乎來一輛就被提走一輛。統(tǒng)計顯示，4月下旬以來北京每天都賣出700800輛汽車，甚至一

26、度出現(xiàn)連續(xù)3天日銷售新車超千輛，相當(dāng)于正常情況的一倍。在疫情發(fā)生較早的廣東省，3月份深圳汽車銷量創(chuàng)13000輛的歷史新高，而去年最高月銷量只有9000多輛。北京汽車市場行情是全國的縮影。權(quán)威部門提供的最新數(shù)據(jù)顯示：我國私人汽車擁有量已突破1000萬輛，私人購車時代已經(jīng)來臨。私人購車所蘊涵的巨大能量，將為汽車工業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的動力。汽車無疑成為當(dāng)前工業(yè)增長中最突出的亮點。汽車工業(yè)的高速發(fā)展，將使汽車產(chǎn)業(yè)鏈成為我國最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)群。隨著轎車加快進入家庭，汽車電影院、汽車快餐店這些只在外國電影中出現(xiàn)的“汽車文化”消費也被帶動起來了。北京楓花園汽車電影院是國內(nèi)唯一的汽車電影院，最近其客流量比

27、平時增加了三成。敞著窗戶呼吸著新鮮的空氣，看著露天電影，吸引著越來越多的人們。“健康產(chǎn)業(yè)”潛力無限經(jīng)歷非典突襲，人們普遍達成這樣的共識：鍛煉身體、增強自身免疫力是抵御疾病侵?jǐn)_的最有效武器。一場非典，把人們的防病健身意識空前激發(fā)出來，健身市場因而成為消費領(lǐng)域的一大板塊。非典期間，大型商場生意的蕭條，格外凸顯出體育用品商店的繁榮從幾十元一副的羽毛球拍到上千元的健步器都有人往家搬。網(wǎng)球、跳繩、毽子、呼啦圈、飛蝶、啞鈴、拉力器、握力器等俏銷，就連電動跑步機、踏步機、劃船訓(xùn)練器、模擬登山器等以前只在健身房中露臉的器材也大步邁入尋常百姓家。人們的防病健身渴求，正在轉(zhuǎn)化成巨大的市場，帶動包括健身、休閑等“健

28、康產(chǎn)業(yè)”的大發(fā)展。據(jù)零點公司最近對北京、上海、廣州、武漢、成都等城市居民的健康消費調(diào)查顯示，5城市居民年平均運動花費為654.49元，北京人又以880元高居榜首。如果按照北京市人口1000萬來計算，則北京市一年的健身市場消費就達88億元。這里的“健康消費”是指健康和運動需要有專門的時間和專項的開支，分為參與型健康消費和信息類健康消費，前者包括網(wǎng)球、保齡球、臺球、乒乓球、羽毛球、健身健美、游泳、武術(shù)氣功，以及近幾年來新興的高爾夫、垂釣、野營等休閑運動。后者主要指購買書報、健康咨詢、專家指導(dǎo)等知識性消費?！敖】迪M”時代的到來，必將催生一系列與此有關(guān)行業(yè)的發(fā)展和繁榮，制造出新的商機?！半娮由虅?wù)”為

29、計算機市場注入活力許多業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)預(yù)言：中國的電子商務(wù)遲早會有一個爆發(fā)期。這個爆發(fā)期竟然出現(xiàn)在非典時期，大大加速了電子商務(wù)和“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”在我國的發(fā)展進程，為計算機市場注入了新的生機。非典期間，許多大城市的年輕人都有過網(wǎng)上購物的經(jīng)歷，鼠標(biāo)輕輕一點，自己喜歡的書啊光盤啊就送到身邊，既方便，又避免了在公共場所接觸感染的危險。而企業(yè)界更是著力拓展電子商務(wù)，網(wǎng)上市場交易做得如火如荼。電子商務(wù)在非典期間的逆風(fēng)飛揚，讓眾多企業(yè)看到了一種新興營銷模式所帶來的光芒。當(dāng)企業(yè)傳統(tǒng)的營銷渠道因非典而受限、受阻時，他們通過電子商務(wù)很快解決了這一問題，從而促使更多的企業(yè)開始利用這個工具。對全球最大的“BtoB”電子商務(wù)網(wǎng)

30、站阿里巴巴140多萬會員的調(diào)查顯示：在非典時期，阿里巴巴的會員中有42%通過阿里巴巴網(wǎng)站達成交易，有86%的會員認(rèn)為電子商務(wù)對企業(yè)未來發(fā)展越來越重要。而依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電視電話會議、學(xué)生“空中課堂”、網(wǎng)上人才招聘等“非接觸”設(shè)備系統(tǒng)應(yīng)運而生。解讀這一信息，人們不難得到一個結(jié)論：“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”的發(fā)展，必然對電腦、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)可視對話系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)等計算機產(chǎn)品產(chǎn)生巨大拉動需求，進而激活這一消費市場。綠色食品消費空間大增一場非典，也在無形中改變了人們的飲食消費觀念，使人們對“吃喝”有了更深刻的認(rèn)識，也有了更高的追求。人們在“吃”上更加講究、更舍得花錢了。當(dāng)許多百貨商場受非典影響客流減少、生意清淡的時候，

31、一些食品超市卻顧客盈門，保健食品、無公害蔬菜、水果、果汁和各樣奶制品等營養(yǎng)豐富的食品成為消費者熱購的商品。人們更重視“食療”了，那些有“保健作用”的食品得到了消費者的普遍青睞，如蜂蜜系列產(chǎn)品、人參系列產(chǎn)品等，而綠茶等竟然在北京市場上一度脫銷。家住北京石景山區(qū)魯谷小區(qū)的李大媽說：“以前買東西，食品的價格和口味是我最看重的?，F(xiàn)在不一樣，品質(zhì)是最重要的。我買菜要看是不是無公害，買糧油要看有沒有綠色標(biāo)志，買熟食、飲料不僅要看保質(zhì)期，還得看配料表呢！”健康、衛(wèi)生、無公害、有營養(yǎng)的“綠色食品”，已成為越來越多消費者的首選“目標(biāo)”，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)、安全食品的消費需求比以往更加迫切。“綠色產(chǎn)品”市場的開拓，被

32、越來越多的商家所重視。“衛(wèi)生概念”打造一片新天地疫情發(fā)生后，口罩、藥皂、消毒液、熏香等最為走俏。4月下旬以來，滬深股市的“醫(yī)藥板塊”“保健品板塊”持續(xù)走強，被業(yè)內(nèi)戲稱為“口罩板塊”逆市飄紅?？谡值刃l(wèi)生防護用品尚且如此，健康消毒家電也概莫能外。目前，具有消毒功能的冰箱、洗衣機、空調(diào)走俏市場，吸引不少消費者的眼球。盡管具有抗菌消毒功能的空調(diào)、冰箱、洗衣機的價格比普通產(chǎn)品高出10%30%，但消費者掏起錢來仍毫不猶豫。非典爆發(fā)后，隨著人們對健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣重要性認(rèn)識加深，全國各地普遍出現(xiàn)了衛(wèi)生防護、消毒設(shè)備等健康用品銷售增長的態(tài)勢。健康專家認(rèn)為，人們一旦養(yǎng)成了勤洗手、勤消毒的習(xí)慣，衛(wèi)生防護、消毒殺菌

33、等健康用品的市場空間就不會隨著非典過去而縮小，此類商品市場前景看好。目前，衛(wèi)生消毒產(chǎn)品一改小打小鬧的形象，開始大規(guī)模地進行廣告“造牌運動”，一些衛(wèi)生產(chǎn)品的推出速度之快令人目眩。中國保健科技學(xué)會副秘書長賈亞光在分析眼下的免疫調(diào)節(jié)市場時表示，目前免疫調(diào)節(jié)產(chǎn)品的熱賣屬于非典行情的范疇，隨著非典疫情減弱乃至消退，其造成的恐慌性消費行為肯定會大量減少。把非典造成的非理性消費通過市場手段培育成慣性消費，這是投資熱門產(chǎn)品、開拓市場必須注意的問題。經(jīng)濟專家也指出，非典造成的市場商機不少，但人們的消費心理和動機變化很快，消費決定市場。因此，對于非典時期出現(xiàn)的一些商機，要進一步深入研究，切莫盲目跟風(fēng)，否則可能陷入

34、被動。（選自半月談2003年第13期）發(fā)揚艱苦奮斗精神，全面建設(shè)小康社會在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的熱潮中，胡錦濤同志和中央書記處的同志前往河北省平山縣西柏坡進行考察。在考察中，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，號召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)，為深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓進取、團結(jié)奮斗?，F(xiàn)在，我國已進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。經(jīng)過十一屆三中全會以來20多年特別是十三屆四中全會以來13年的艱苦奮斗，我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。但我們?nèi)〉玫某删椭皇窃趥ゴ笳魍旧线~出的堅實一步，要實現(xiàn)

35、十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要完成基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義國家的歷史任務(wù)，要不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，我們要走的路還很長 ，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，我們可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還會很多，我們必須始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗。時代在發(fā)展，艱苦奮斗精神也必然具有新的時代內(nèi)涵。艱苦奮斗的實質(zhì)一方面是指崇尚節(jié)約的生活作風(fēng)，另一方面是指不畏艱難、銳意進取的思想品格，包括奮發(fā)向上、一往無前的精神狀態(tài)，不怕困難、百折不撓的堅強意志，自強不息、開拓進取的精神風(fēng)貌，兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的工作態(tài)度。在今天，發(fā)揚艱苦奮斗精神，就是要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重

36、要思想，自強不息，奮發(fā)圖強，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。在全國建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨中央把發(fā)揚艱苦奮斗精神又一次鮮明地提到全黨面前，也具有特殊重要的意義。首先，繼往開來的新起點，要求我們必須永遠(yuǎn)艱苦奮斗。雖然我們已經(jīng)取得了巨大的成就，但任務(wù)依然艱巨，只有繼續(xù)艱苦奮斗，才能創(chuàng)造新的輝煌。其次，機遇與挑戰(zhàn)同在的新環(huán)境，要求我們必須永遠(yuǎn)艱苦奮斗。在改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下， 我們黨比以往任何時候都更加需要增強凝聚力、號召力。只有發(fā)揚艱苦奮斗精神，我們黨才能凝聚起推進事業(yè)發(fā)

37、展的強大力量。再次，保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，要求我們必須永遠(yuǎn)艱苦奮斗。黨長期執(zhí)政，社會長期太平，容易使人們滋生貪圖享樂的思想和驕傲自滿的情緒，增加脫離群眾的危險。只有堅持用艱苦奮斗精神教育廣大黨員干部，使之始終不渝地與人民群眾同甘共苦，為最廣大人民謀利益，我們黨才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。思考題：在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段提出發(fā)揚艱苦奮斗精神有什么特殊重要的意義?（選自2003年1月27日時政報）備課資料 繼續(xù)深入持久地整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序國務(wù)院副總理、全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長李嵐清在近日召開的全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體

38、會議上強調(diào)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，是促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、維護人民群眾根本利益的重要保證，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作繼續(xù)深入持久地開展下去。經(jīng)過近兩年的努力，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作取得了階段性成果。嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動得到一定遏制，一批后果嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案得到揭露和處理，一大批觸犯刑律的犯罪分子受到嚴(yán)厲懲處，有關(guān)法律、法規(guī)進一步完善，執(zhí)法隊伍和執(zhí)法力度得到加強。人民群眾對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作所做的努力和取得的成績也表示了認(rèn)可。同時，我們也要清醒

39、地看到，市場經(jīng)濟秩序混亂的問題還遠(yuǎn)沒有解決，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的任務(wù)依然十分艱巨，需要繼續(xù)進行堅持不懈的努力。近兩年來，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中，各地區(qū)、各部門有許多好的做法，積累了寶貴的經(jīng)驗。一是突出重點，緊緊圍繞群眾關(guān)心的問題開展整治工作，抓住與人民切身利益、身體健康和生命安全密切相關(guān)的突出問題，狠狠打擊制售假冒偽劣食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等違法犯罪行為；二是標(biāo)本兼治，把加大整頓力度與著力治本緊密結(jié)合起來，始終堅持一手抓集中整治，一手抓制度和法制建設(shè)，在嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序違法犯罪活動的同時，切實加強法制、制度和信用體系建設(shè)；三是采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息手

40、段在市場監(jiān)管中的重要作用，有效地遏制了破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動；四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是一項長期、艱巨和復(fù)雜的任務(wù)，貫穿于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的全過程。要進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)深入持久地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。要堅持標(biāo)本兼治，把集中整治和法制建設(shè)有機結(jié)合起來。要始終保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)深入整治關(guān)系廣大群眾切身利益的突出問題，依法加大對違法犯罪行為的處罰力度，特別是要抓緊查處一些社會影響惡劣的大案要案，狠狠打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。要進一步完善執(zhí)法機制，建立責(zé)任追究制度，解決行政執(zhí)法中存在的問題，加強行政處罰

41、與刑事追究的銜接。針對整治工作中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，要及時出臺相關(guān)的法律法規(guī)或作出必要的司法解釋。實現(xiàn)市場經(jīng)濟秩序的長治久安，必須進一步深化經(jīng)濟體制改革、加強制度建設(shè)。要深化行政審批制度改革、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、推行政企脫鉤和政事分開，促進政府職能轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，加快流通現(xiàn)代化步伐。廣泛采用先進技術(shù)，提高市場監(jiān)管水平。加強信用體系建設(shè)，增強各類市場主體信用意識。加強法律法規(guī)的宣傳教育，在全社會普及法律知識，促進依法行政和守法經(jīng)營。同時，還要充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論監(jiān)督的作用，動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序。思考題：如何繼續(xù)深入持久地整頓和規(guī)范

42、市場經(jīng)濟秩序？（選自2003.2.24中學(xué)生時事政治報）打假維權(quán)的重要性和緊迫性打假維權(quán)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的一重要問題，是整頓和規(guī)范市場秩序的主要內(nèi)容，是一項民心工程。從狹義上講，是政府在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下，運用必要的法律、行政、經(jīng)濟手段，對制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的打擊，對國家、企業(yè)和消費者權(quán)益的維護；從廣義上講，是全社會各有機組成部分，按照自由、平等、公正、信譽的原則，運用制度管理、輿論監(jiān)督、道德的約束等手段，自覺抵制假冒偽劣商品，反對欺詐，倡導(dǎo)文明健康消費，共同對權(quán)益和法律的維護。打假、維權(quán)二者之間相輔相成，相互促進，共同為消費者創(chuàng)造滿意的消費環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，

43、為國外投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，打假維權(quán)的過程實際上是市場經(jīng)濟從無序到有序的過程，是在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的過程，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。如何適應(yīng)新形勢、開拓新思路、研究新問題、制定新舉措，是當(dāng)前打假維權(quán)工作最緊迫的任務(wù)、最現(xiàn)實的要求、最重要的課題。新世紀(jì)初，我國正處于實施“十五”規(guī)劃和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期，正處在經(jīng)濟體制改革轉(zhuǎn)型的攻堅階段，面對全球經(jīng)濟一體化和加入WTO的新形勢，我們從研究制售假冒偽劣現(xiàn)象入手，分析探討打假維權(quán)工作，具有特別現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的意義。近年來，我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平有了較大提高，部分產(chǎn)品質(zhì)量接近或達到國際水平，打擊制售假冒偽劣商品違法活動的工作取得一定成效，有力

44、地推動了我國經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。但是，制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動還沒有從根本上得到遏制。為此，去年11月，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展聲勢浩大的嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品犯罪活動的聯(lián)合行動。我們一定要充分認(rèn)識當(dāng)前制售假冒偽劣商品犯罪的嚴(yán)重性和危害性，充分認(rèn)識打假維權(quán)工作的重要性和緊迫性。打假維權(quán)是實踐“三個代表”重要思想的緊迫要求。當(dāng)前制售假冒偽劣違法活動，嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的利益，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，1998年我國市場上假冒偽劣商品給國家稅收造成的損失約為187.7億元，對樣本企業(yè)所造成的利潤損失總額達15.9億元，而且嚴(yán)重影響了生產(chǎn)資料生產(chǎn)者的正常生產(chǎn)，侵害了生產(chǎn)資料消費

45、者的合法權(quán)益。我國有12億人口，56個民族，能不能維護好這個龐大復(fù)雜的消費群體最基本的衣、食、住、行等利益，直接影響到黨和政府在人民心中的威望和形象。通過打假維權(quán)，保護好人民群眾的根本利益不受侵犯；推動生產(chǎn)者以上乘的質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場，促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展；倡導(dǎo)文明消費，公平競爭、誠實守信，促進先進文化的發(fā)展，是江澤民同志“三個代表”重要思想的緊迫要求。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，提高管理層次，增強打假維權(quán)工作的緊迫感和責(zé)任感。打假維權(quán)是實施“質(zhì)量興國”戰(zhàn)略的迫切需要。小平同志早就提出：“工業(yè)生產(chǎn)，中心是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，把質(zhì)量擺在第一位。”江澤民指出：“質(zhì)量第一是我國

46、在經(jīng)濟建設(shè)方面的一項長期戰(zhàn)略方針?！?1世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì)，世界經(jīng)濟的競爭已由價格競爭發(fā)展成為以質(zhì)量為主要手段的全方位競爭。當(dāng)前，我國市場需求的主要矛盾正由數(shù)量的不足轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量的不適應(yīng)，假冒偽劣商品嚴(yán)重侵襲著我國的產(chǎn)品質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，去年我國對質(zhì)量的投訴量占總投訴量的80%以上，而且每次質(zhì)檢抽查始終有20%30%的樣品不合格，且殘次品等不良損失造成的浪費驚人。制售假冒偽劣違法活動嚴(yán)重阻礙著我國“質(zhì)量興國”戰(zhàn)略的實施。這要求我們?nèi)褡灞仨殬淞①|(zhì)量第一的意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，開鑿打假維權(quán)的深度。打假維權(quán)是實施“依法治國”基本國策的客觀要求。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，公平、公正、有序的市場秩序需要法律來規(guī)范。當(dāng)前，假冒偽劣商品屢禁不止，“假文憑”“豆腐渣”工程屢見極端，市場欺詐行為不斷，市場監(jiān)管乏力，地方保護主義突出，說情風(fēng)盛行，一些工作人員執(zhí)法犯法、包庇、袒護，甚