1、工作總結(工商行政管理)今年，在史圣工商局和縣委、縣政府的堅強領導下，整個局面團結一致，穩(wěn)中求進，進中求善，不斷創(chuàng)新工作思路，鞏固和完善工作機制，切實改進工作作風，努力提高工作績效，圓滿完成了今年的各項目標任務。第100季一是市場準入堅持管理和服務并重，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境1、圍繞企業(yè)年檢，做好登記管理。積極支持企業(yè)發(fā)展。截至今年年底，全縣新增注冊企業(yè)法人85家，其中資本1100萬元的有限責任公司5家，資本2127萬元的非企業(yè)法人2家，非企業(yè)經(jīng)營單位8家，有限責任公司分支機構71家。76家企業(yè)注冊變更。企業(yè)年檢順利完成。應檢查的各類企業(yè)1413家，實際檢查企業(yè)1347家，年檢合格企業(yè)1238家，年

2、檢期間取消企業(yè)32家。年檢率為96%，合格率為92%。2.發(fā)展民營經(jīng)濟，提供優(yōu)質(zhì)服務。截至6月初，全國共有21家新發(fā)展的民營企業(yè)，從業(yè)人員425人，資金1544萬元，新增個體工商戶405戶，從業(yè)人員954人，資金324萬元。認真做好私營企業(yè)年檢和個體工商戶貼花工作。全縣檢查民營企業(yè)90家，實際檢查民營企業(yè)90家，年檢合格88家，年檢合格率100%，年檢合格率98%。個體工商戶貼花完成5803戶，檢查5686戶，檢查率98%。3.充分發(fā)揮職能，服務地方經(jīng)濟?；诠ど绦姓芾淼穆毮埽覀儜摬扇∮行Т胧?，創(chuàng)造良好的投資促進環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境，從登記制度改革入手，進一步放寬投資項目在經(jīng)營領域、經(jīng)

3、營范圍、商號、資金、預審批等方面的條件。不涉及人民生命財產(chǎn)安全的前置審批，在目前難以處理到位的情況下，將轉(zhuǎn)到后置審批。對于暫時不具備條件、急需開展籌備活動的投資企業(yè)，將首先發(fā)放初步營業(yè)執(zhí)照，然后進行注冊登記，并嚴格規(guī)范廣泛準入。二是優(yōu)化服務環(huán)境。登記室一般設在局級和辦公室級，實現(xiàn)了一站式的咨詢、登記和投訴受理服務。他們先后推出了“首問責任制”、“日工作方法”和“局(辦)主任接待日”制度，打開程序，把工作步驟打印成“清晰的紙”，讓投資者一目了然，努力做到。三是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，落實教育為主、教育與處罰相結合的市場預警制度，發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營跡象及時預警，突出政策引導和法制教育，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，使

4、外商投資企業(yè)在寬松的執(zhí)法環(huán)境中不斷發(fā)展和規(guī)范。在創(chuàng)造良好環(huán)境的同時，服務不應忘記監(jiān)督，為黨委和政府吸引投資提供人員，嚴格審查外國投資者，防止虛假投資和商業(yè)欺詐。二是市場監(jiān)管突出檢查辦案，努力整頓市場秩序1、加強市場巡查，規(guī)范市場秩序。適時開展了一系列專項市場檢查，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。在“兩個節(jié)日”期間，共派出540名執(zhí)法人員對22個市場和更多市場進行了全面檢查2.加強合同監(jiān)督，倡導誠信管理。今年，共批準各類合同1465份，其中綠色農(nóng)產(chǎn)品合同1000份，合同金額3560.4萬元。登記動產(chǎn)抵押物18件，抵押物價值1840萬元，擔保主債權60萬元。調(diào)查了8起合同案件，包括2起一般程序案件。培育和

5、發(fā)展28家重合同守信用企業(yè)，其中省級3家，市級7家，縣級18家。為1，000名學員舉辦了30期合同法培訓。3.管理商標廣告，打擊違法行為。大力發(fā)展商標。截至今年年底，共申請商標7件，續(xù)展2件，超過市商標局下達的年度商標任務。開展商標印刷檢查，重點保護認證商標“六安瓜片”和馳名商標“翠美”，立案查處商標案件2起，查獲侵權商標包裝480套。對廣告經(jīng)營資格進行了審查，對6家合格的廣告經(jīng)營單位進行了年度檢查，取消了1家不合格的廣告公司。加強廣告監(jiān)控，特別是在防治非典的特殊時期，確保各類廣告內(nèi)容的真實性和嚴肅性。廣告專項整治得以開展。上半年開展了三次廣告專項整治行動。共移送執(zhí)法人員150人，收繳違法廣告

6、110件，查處廣告案件4件，罰款3000元。4、指導基層辦案，開展法制教育。今年共立案65件，復查44件，結案40件，罰款321，928.75元。案例的初始審查率為100%。為加強對基層工商機關執(zhí)法辦案的指導，針對執(zhí)法辦案中存在的主要問題，精心編制了工商行政管理機關行政處罰操作規(guī)程實用手冊，供執(zhí)法人員在實際辦案中操作使用。案件審查和協(xié)助辦案相結合，分批組織6個工商部門的執(zhí)法人員到局法制處和經(jīng)濟檢查處學習。通過理論和實踐研究，提高了基層執(zhí)法人員辦案水平和專業(yè)技能。積極探索普法宣傳新模式。今年，與縣區(qū)聯(lián)合舉辦首屆工商行政管理法律知識競賽，共發(fā)放獎品和問卷6萬套，收回答卷5.4萬張，引起了社會各界的

7、關注和積極參與，普法工作取得了良好效果。第三，關鍵工作是實現(xiàn)反非任務之間的雙贏，共同努力確保目標的完成4月，非典的突然爆發(fā)嚴重影響了正常的工作安排。面對嚴峻的形勢，縣局高度重視，系統(tǒng)做好預防工作，加強市場監(jiān)管，重點防控非典，同時完成任務，努力把非典造成的損失降到最低。非典防控不容忽視。全系統(tǒng)自上而下建立了防控領導機構，制定了防控工作計劃和非崗位責任制，縣局重印了防控非典資料，組織了專題學習，切實增強了干部職工的自我保健意識。對辦公場所和各種市場進行整體消毒，總投資9萬元用于有形市場的預防非典消毒和購買中藥制劑、口罩、手套和消毒工具。市場監(jiān)管沒有放松。認真履行職責，加強監(jiān)督管理。嚴厲查處以“非典

8、”為名的非法經(jīng)營活動，加強對藥品及相關商品市場的監(jiān)督檢查。對超范圍經(jīng)營或無證經(jīng)營非典防治藥品及相關商品的，按照無照經(jīng)營查處取締辦法及相關法律法規(guī)嚴肅查處，并按照廣告法及相關法律法規(guī)加強非典防治商品的廣告宣傳。在反非期間，共派出279名執(zhí)法人員和50輛汽車對該縣376家企業(yè)進行了專項檢查，查處了制售假冒偽劣反非商品、虛假廣告、囤積居奇、哄抬物價等14起違法案件，涉案金額達1.67萬元。針對非前期農(nóng)貿(mào)市場防控非典相關蔬菜價格上漲較高的情況，實施重點蔬菜最高限價制度，農(nóng)貿(mào)市場重點蔬菜價格每天采集一次，最高限價與物價部門共同制定，并在電視和農(nóng)貿(mào)市場每天公示一次。同時，加強市場檢查，嚴肅查處擾亂市場秩序

9、、哄抬市場價格的行為。它保證了市場價格的穩(wěn)定，消除了大規(guī)模消費者搶購現(xiàn)象。關鍵工作是不間斷的。實施月度調(diào)度方法，月初總結上月工作，安排當月重點工作，跟蹤監(jiān)督重點任務，確保工作順利進行，保質(zhì)保量完成整體重點工作。3月，全縣認真組織了查處取締無照經(jīng)營專項執(zhí)法行動，嚴肅查處了一批具有一定社會影響的無照經(jīng)營案件。整個系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員369人(次)，出動車輛145輛，查出無照住戶374戶。分歧得到了相應的處理。其中30人被查處，罰款19700元。五月份，克服非典影響，認真做好經(jīng)濟決算?？h局和分管領導親自抓試點，總結經(jīng)驗后全面鋪開，建立了“以地方為中心，縣局為主導，覆蓋庫房”的模式，標準和時間統(tǒng)一。截至

10、6月初，全球應建立1015個經(jīng)濟賬戶，已建立825個家庭，完成了81%的申報任務。任務完成時沒有折扣。面對非典的負面影響，縣局積極應對，組織全系統(tǒng)開展了“面對困難如何完成工作任務”的大討論活動。整個系統(tǒng)積極嘗試各種手段，提出建議，實施各種補救措施。一方面，我們應該密切注意增加收入和減少支出。另一方面，我們應該收集所有的收據(jù)。另一方面，我們要控制開支，從零開始，嚴格控制一切不必要的開支，保證工資和運營，努力把非典造成的損失降到最低。第四，隊伍建設注重改革與規(guī)范的同步，努力做到人民滿意1、鼓勵請假外出鍛煉，實現(xiàn)團隊減負。根據(jù)系統(tǒng)的實際情況，發(fā)布了減少工作人員和提高效率的特別政策，以便為機構改革做準

11、備。年初，縣局黨組作出決定，允許職工外出參加創(chuàng)業(yè)培訓，老年非公務員提前離崗休息。那些出去參加商業(yè)培訓的人將獲得無薪帶薪假，那些提前離開的人將獲得部分工資。今年，全系統(tǒng)有四位同志主動申請離崗鍛煉。2.全面實行雙向選擇，改革和深化人事制度。在總結近年來工商機關和分局雙向選拔經(jīng)驗的基礎上，今年加大了人事制度改革力度，全縣所有基層工商機關和分局都全面實行了雙向選拔，優(yōu)化了人員結構，促進了工商行政管理職能的全面落實。雙向選擇以黨的十六大精神為指導，以國家公務員暫行條例為基礎，堅持黨管干部的原則、崗位定員原則、雙向選擇原則、擇優(yōu)選擇原則和優(yōu)化組合原則，堅持公開、公平、公正的原則。經(jīng)過合理設置崗位、公布選拔

12、紀律、同時分配崗位的程序后，198名候選人經(jīng)過一次或兩次崗位選拔后，全部上崗。人員雙向選拔的全面實施，為工商行政管理注入了生機和活力，帶來了全新的氛圍。首先，它促進了人員交流，解決了城市工商機關干部不能進出的問題。經(jīng)過雙向選拔，全系統(tǒng)共有31人調(diào)換了工作，其中4名同志在農(nóng)村工作，分別來自機關和城市工商部門。二是干部任用規(guī)范化，任期制和上能下的問題得到解決。經(jīng)過雙向選拔，14名同志不再擔任工商局領導職務，8名學歷高、業(yè)務能力強的年輕同志擔任了工商局局長、副局長。三是推進各項工作，解決人員過剩問題。雙向選擇后，全系統(tǒng)干部職工的緊迫感和壓力感明顯增強?！敖裉觳慌Γ魈炫φ夜ぷ鳌币呀?jīng)成為工商干部的共識。3.建立嚴格的紀律，全面規(guī)范工作行為。修訂和完善原有的工作紀律和工作制度，引入新的管理措施，用制度規(guī)范員工行為。今年，縣局先后出臺了行政 _責任制度、首問責任制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、誡勉制度、案件說情登記制度、嚴肅雙向選擇紀律 _、啟用“工號牌” _等一系列制度和辦法。并重申