1、以人為本，不斷創(chuàng)新，努力打造一流的安全環(huán)保長效機制，在健康安全環(huán)保研討會上交流材料，重組整合石化企業(yè)。在集團公司和股份公司的領(lǐng)導下，新一屆領(lǐng)導班子制定了創(chuàng)建一流安全環(huán)保長效機制的目標，并以“強化三基，反對三違，嚴格達標，消除隱患”為主題，開展了“安全環(huán)?；A(chǔ)年”。認真貫徹安全生產(chǎn)法，貫徹集團公司工作會議精神，堅持以人為本，強化先進管理意識，全面推進公司各項工作有序推進，實現(xiàn)安全環(huán)保管理效益化目標。1.深入開展安全環(huán)?；A(chǔ)年，夯實安全管理基礎(chǔ)，提高全體員工的安全意識。公司成立了以總經(jīng)理永為首的“安全環(huán)?；A(chǔ)年”領(lǐng)導小組。圍繞“強化三基、反對三違、嚴格達標、消除隱患”的主題，今年修訂了寧夏石化公司

2、“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動實施方案，成立了“強化三基、反對三違、達到環(huán)保標準、消除隱患”四個專項實施小組，明確了28項工作職責，狠抓以基層班組為重點的基層建設(shè)工作。 制定并發(fā)布公司的標準化班組、標準化場地、標準化崗位等標準，落實“一崗一責、一崗一責”的要求，狠抓崗位責任制的落實，督促基層單位完善各種原始記錄、工作日志、報告和工作臺帳，確保生產(chǎn)過程規(guī)范有序。 在崗位培訓和各種安全教育培訓的基礎(chǔ)上，深入開展基本技能培訓，崗位操作規(guī)程的技術(shù)培訓，消除公司在職操作人員的“三違”，各基層單位制定培訓計劃，腳踏實地開展培訓，嚴格評估培訓效果。根據(jù)公司今年的培訓工作計劃，各基層單位按照月度分解計劃開展日常崗位培

3、訓活動，內(nèi)容包括100條合理化建議、100條隱患排查治理、100次預案學習演練和100條問答。石化公司一、二、三、四季度安排了質(zhì)量、安全、環(huán)保、無事故活動、全國“安全生產(chǎn)月”萬人簽名活動、知識競賽、演講、事故演習等活動?！鞍踩h(huán)?；A(chǔ)年”活動在公司生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的各個方面開展，營造安全文化氛圍，使全體員工不斷提高安全意識。為新的一年開個好頭，為確保2007年第一季度的安全生產(chǎn)邁出一大步。新年工作的第一天，公司舉行了安全升旗儀式，400多人參加了這次活動，并鄭重承諾；元旦和春節(jié)，全公司進行了節(jié)日前安全檢查。共發(fā)現(xiàn)98個問題，全部得到糾正。3月份，心理咨詢專家應(yīng)邀舉辦了一場關(guān)于健康和心理知識的講

4、座。通過與專家的互動，提高了領(lǐng)導和員工管理情緒的能力，增強了員工的凝聚力，調(diào)動了員工的積極性，保障了員工的身心健康。3月，公司舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富、知識全面的安全知識競賽，不僅檢驗了參賽者對基本安全知識的掌握程度，還進行了消防和防毒設(shè)備的現(xiàn)場演示，使在場的每一位員工都受到了教育，活動也達到了娛樂性和娛樂性的目的。3月29日，公司各單位的100多名領(lǐng)導和技術(shù)人員參加了會議現(xiàn)場應(yīng)急演習；2.學習“杜邦”的安全管理理念，創(chuàng)造一流的安全績效。去年，杜邦公司的專家應(yīng)邀在我公司做了一個關(guān)于安全管理理念的講座，在全體員工中進行了廣泛的宣傳，得到了大多數(shù)員工的認可。在此基礎(chǔ)上，建立了長效的安全與環(huán)境管理機

5、制，構(gòu)建了“以人為本”、“互助/團隊管理”的企業(yè)安全文化，最終使寧夏石化實現(xiàn)了卓越的安全管理。杜邦安全管理理念講座、培訓、安全管理的主要負責人是直線管理人員，改變了以往安全生產(chǎn)監(jiān)管只是安全部門職責的局面。 直線管理人員更多地依靠安全專業(yè)人員來確認和發(fā)現(xiàn)不安全情況的知識，從而真正讓最明確的人承擔安全責任，進一步明確直線組織的安全責任。 為了克服員工的不安全行為，公司正在修訂現(xiàn)有的標準和程序。對于書面的操作程序，不僅要寫清楚如何在生產(chǎn)和工藝區(qū)域安全操作，還要清楚地告訴員工如果偏差超過工藝操作的極限范圍(即超過“標準操作條件”)可能產(chǎn)生的后果，并說明預防或避免事故的步驟。同時，必須確保員工能夠理解、

6、遵守和實施這些標準、規(guī)則和程序。為了制定或修訂可行和合理的安全標準，所有直接參與工作的人員都必須參與，必須要求員工遵守形成的文件，必須組織員工學習和理解，實施這些規(guī)則、法規(guī)和標準的關(guān)鍵是培訓。培訓不僅應(yīng)針對新員工和調(diào)動員工，還應(yīng)培訓管理層和具有長期資質(zhì)的員工(即安全再培訓)，包括承包商。去年，杜邦安全專家應(yīng)邀到我公司進行現(xiàn)場評估，分析了我公司安全管理的差距，找出了改進的機會，找到了縮小差距的方法，制定了下一步的安全行動計劃和實施方案。制定措施，在安全生產(chǎn)過程中貫徹“一切事故都可以預防和避免”的安全理念。根據(jù)“杜邦”安全專家現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)的問題，積極動員員工識別其周圍的“隱患和常見問題”。三是規(guī)

7、范操作，全面修訂QHSE管理體系文件。規(guī)范QHSE系統(tǒng)的運行，并使所有工作都在控制之下。公司重組合并后，合并后的相關(guān)單位納入公司QHSE管理體系，并責成9個獨立核算單位編制QHSE管理手冊和程序文件。經(jīng)過內(nèi)部審核、管理評審和股份公司健康安全環(huán)保體系審核，QHSE管理體系運行有效，審核發(fā)現(xiàn)121項不符合項，關(guān)閉103項不符合項，制定18項整改計劃。第四，堅持風險識別，嚴格隱患排查治理，確保裝置本質(zhì)安全。健全和完善各種設(shè)備隱患的管理制度，對設(shè)備隱患實行動態(tài)管理，即對隨時發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備隱患，組織制定隱患管理計劃，能夠立即管理的，立即組織管理；不能立即處理的隱患應(yīng)及時納入隱患治理計劃。各基層單位建立了

8、動態(tài)隱患管理臺帳，每月更新一次隱患管理計劃，及時在隱患管理臺帳中列出新的隱患，認真制定和落實整改和預防措施，抓住機遇管理和消除隱患，對未管理的隱患進行持續(xù)跟蹤和監(jiān)控。公司定期組織各單位對危險因素/環(huán)境因素進行識別和評價，并將修理后的裝置和新的、改進的、擴大的裝置作為評價重點。今年共識別出公司層面的13個主要風險因素和2個環(huán)境因素，制定了相應(yīng)的管理計劃和目標指標通過加強日常運行、檢查和維護、開車和停車中的風險管理，鼓勵員工認真識別運行和管理過程中的風險，并采取有效措施進行控制。今年，各單位共查出隱患11652個(含低標準)，整改11604個，整改率達到95%。對所有檢查和維護項目進行了危害識別和

9、風險控制，并為今年的重點檢查和維護項目編制和批準了23份風險評估報告；組織和維修施工單位、項目單位和移動辦公室的相關(guān)技術(shù)人員，進行深入細致的安全技術(shù)交底；對于維修中的主要施工單位，施工合同中明確規(guī)定要進行風險評估和控制，并簽訂安全合同。5.完善安全管理制度，加強檢查監(jiān)督，鼓勵員工自覺遵守各項規(guī)章制度。為進一步加強安全生產(chǎn)責任制的落實，根據(jù)公司重組整合的實際情況，修訂發(fā)布了崗位安全生產(chǎn)責任制，重新簽訂了全員安全生產(chǎn)合同。同時，將指標層層分解，并通過安全環(huán)保目標責任書進行量化，使非計劃停工天數(shù)、事故次數(shù)、違章行為等指標一目了然，從而增強每位員工和經(jīng)理的安全責任，形成有章可循、共同管理的安全工作良好

10、局面。公司還修訂完善了動火、消防安全、安全閥和防爆板、外來人員進出廠區(qū)安全管理、機動車輛安全管理、勞保用品發(fā)放和穿戴安全管理等方面的規(guī)定，以及股份公司煉化企業(yè)生產(chǎn)控制、安全和環(huán)保等24項管理制度。加強對違法行為的認定，提高員工的反“三違”意識。為了使員工對違規(guī)行為有深刻的了解，公司發(fā)布了安全管理制度和習慣性違規(guī)行為匯編。今年第一季度，統(tǒng)一了安全賬戶的格式和填報要求，并對賬戶的折算進行了跟蹤檢查。利用安全活動播放“三違”照片和視頻，對比正反兩方面，加強系統(tǒng)學習，促進“反三違”活動深入開展。在日常安全管理和監(jiān)督中，應(yīng)堅持崗位人員逐時檢查、技術(shù)人員和班組每日檢查、車間每周檢查、專業(yè)職能部門聯(lián)合檢查和

11、節(jié)假日前安全檢查的有效制度。建立和完善安全“四級”監(jiān)督機制，即員工在工作的全過程中相互監(jiān)督；班組安全員隨時監(jiān)督；車間領(lǐng)導定期監(jiān)督，質(zhì)量安全環(huán)保部隨機抽查。營造一個良好的工作氛圍，一個人工作，多人互相提醒。今年以來，共組織了39次公司級安全檢查和專業(yè)聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題145個，督促有關(guān)單位及時整改。截至目前，共整改141項，整改率為97.2%，對不能及時解決的問題，已制定整改計劃，待停止維修時進行整改。6.加強事故管理，控制事故。通過修訂和完善事故管理規(guī)定、計劃外停工考核辦法、安全生產(chǎn)考核辦法等制度，公司取得了以下成績：一是所有事故、事件、故障和未遂事件都要按照事故管理程序進行認真分析。第二，把

12、握典型，敲響警鐘，要求事故和失敗的單位在早會上講事故的教訓。三是加強反事故演練，提高員工反事故能力，在事故預案演練管理上實施“事故預案演練”。第四是責任事故一票否決制度。第五，及時發(fā)布事故通知，進行事故討論和交流新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行職業(yè)健康“三同時”，定期監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所，及時管理危害員工健康的隱患，改善員工工作環(huán)境。8.落實應(yīng)急職責，加強應(yīng)急演練，培訓應(yīng)急隊伍。針對潛在事故和重大風險，公司制定了應(yīng)急預案，建立了公司應(yīng)急組織，落實了各級人員的應(yīng)急職責。堅持每年組織一次綜合應(yīng)急演練，針對演練暴露的問題制定整改措施。通過演練，對應(yīng)急隊伍進行了培訓，完善了應(yīng)急管理內(nèi)容。辦公樓火災(zāi)應(yīng)急演練，突

13、出六大改進重點，不斷深化安全管理，創(chuàng)建一流的安全環(huán)保長效機制。為防止重大事故的發(fā)生，目前公司重點完善安全標準、事故調(diào)查、過程危害分析、設(shè)備完整性、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急預案、安全績效跟蹤機制，以提高公司安全管理水平，全面建立具有寧夏石化特色的安全文化。成立專門工作組，從修訂臨時用電、動火、高空作業(yè)的安全管理制度入手，組織現(xiàn)場操作人員進行學習和討論，形成標準，然后進行為期三個月的現(xiàn)場培訓和指導，確保其有效實施，為進一步完善公司安全管理體系奠定基礎(chǔ)。召開制度修改工作小組會議，提高事故分析人員的技能，重新分析公司以往的事故，找出事故的根本原因，推波助瀾，制定相應(yīng)的計劃，杜絕類似事故的發(fā)生。組織設(shè)備技術(shù)人員成

14、立研究小組，按照國家和國際相關(guān)標準對關(guān)鍵設(shè)備進行檢查，評估設(shè)備的潛在風險，并根據(jù)設(shè)備存在的風險進行維護或更新。深入調(diào)查公司現(xiàn)有管道系統(tǒng)，重點關(guān)注儲存或運輸危險化學品的管道，找出易腐蝕的部位，測量管道壁厚變化，制定維護計劃。建立過程安全和風險管理團隊，運用科學的風險評估和過程危害分析方法，制定過程危害檢查計劃，逐步培養(yǎng)風險評估能力；組織所有專業(yè)人員對生產(chǎn)過程中的危害和風險進行分析，制定隱患處理方案，將風險降到最低，并根據(jù)風險分析結(jié)果制定應(yīng)急預案。完善應(yīng)急組織體系，完善應(yīng)急預案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救援裝備物資儲備，加強各項應(yīng)急預案的培訓和演練，加強與銀川市政府及周邊

15、相關(guān)方的溝通，建立預警、報警、救援和恢復聯(lián)動機制，加強與南京中石油的聯(lián)防預案演練。同時，重點建設(shè)全區(qū)危險化學品應(yīng)急救援骨干隊伍，提升公司應(yīng)急救援能力。繼續(xù)加強隱患治理，重點全面徹底整改和消除各類安全環(huán)保隱患。一是新改擴建項目嚴格執(zhí)行安全環(huán)?！叭瑫r”制度，確保與建設(shè)項目配套的安全環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，避免從源頭上留下新的安全環(huán)保隱患。二是繼續(xù)加大安全環(huán)保隱患治理的投入和監(jiān)督管理力度，嚴格控制安全環(huán)保隱患治理項目的技術(shù)方案論證、可行性研究和審批、設(shè)計審查、建設(shè)和工程驗收。第三，繼續(xù)動員全體員工開展發(fā)現(xiàn)隱患、低標準和不安全行為的活動，重點是發(fā)現(xiàn)隱患清理表現(xiàn)不良的承包商和供應(yīng)商，清退無安全資質(zhì)的檢查維修隊伍，堅決杜絕不合格人員從事特種作業(yè)。加大環(huán)保投入，減少