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1、清理規(guī)范性文件工作報(bào)告 清理規(guī)范性文件工作報(bào)告 隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是的清理規(guī)范性文件工作報(bào)告,歡迎大家分享。 一、清理的時(shí)間和范圍 (一)集中清理規(guī)范性文件的工作時(shí)間。 (二)集中清理規(guī)范性文件的范圍。凡從撤地設(shè)市至年底以縣政府名義或縣委、政府共同的規(guī)范性文件均列入集中清理的范圍。撤地設(shè)市以前以縣政府名義或縣委、政府共同的.規(guī)范性文件一律廢止,需要繼續(xù)實(shí)施的經(jīng)重新修訂后施行。 二、集中清理的原則 清理規(guī)范性文件要遵循以下原則:一是合法性原則。即規(guī)范性文件與上位法包括法律、法規(guī)、規(guī)章等相抵觸,擅自設(shè)定行政許可、行政處
2、罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi),或違法增加公民、法人或其它組織義務(wù)的規(guī)范性文件堅(jiān)決廢止;行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制的條件、程序、種類、幅度不符合上位法規(guī)定的要予以修訂。二是合理性原則。即對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件是否與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)進(jìn)行審查,審查規(guī)范性文件中規(guī)定的有關(guān)當(dāng)事方之間權(quán)利和義務(wù)是否平衡,否有利于我縣石羊河流域綜合治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。凡在合理性上存在問題的規(guī)范性文件,應(yīng)作出廢止或修訂的處理。三是一致性原則。即對(duì)內(nèi)容重復(fù)、就同一管理事項(xiàng)多次的規(guī)范性文件,以最后的規(guī)范性文件為準(zhǔn),前面的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止;凡制定規(guī)范性文件所依據(jù)的上位法已經(jīng)修訂,規(guī)范性文件也要相應(yīng)修訂。四是簡(jiǎn)便性原則。
3、即凡某一管理事項(xiàng)上位法規(guī)定非常詳細(xì)、周密,且有操作性,毋須再制定規(guī)范性文件的相關(guān)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)廢止。 三、清理的方法及程序 (一)集中清理工作方法。集中清理規(guī)范性文件,要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)清理、誰(shuí)修訂”方法進(jìn)行。以縣政府名義的規(guī)范性文件由原起草部門負(fù)責(zé)清理,機(jī)構(gòu)設(shè)置變化的由變化后履行該職能的部門負(fù)責(zé)清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的規(guī)范性文件由其自行組織清理。縣政府法制局負(fù)責(zé)規(guī)范性文件集中清理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。 (二)集中清理工作程序。按照清理修訂、集中審查、政府審定、公布結(jié)果四個(gè)階段進(jìn)行。 1、清理修訂階段。原負(fù)責(zé)起草部門要對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行集中清理,提出保留、修訂、廢止
4、意見,并認(rèn)真填寫規(guī)范性文件清理目錄集中清理后的規(guī)范性文件,該廢止的堅(jiān)決廢止,該修訂的重新修訂,重新修訂的規(guī)范性文件須注明有效期5年。 2、集中審查階段。需重新或修訂的規(guī)范性文件,報(bào)送縣政府法制局,由縣政府法制局組織相關(guān)部門進(jìn)行合法性審查。 3、政府審定階段。需重新或修訂的規(guī)范性文件,由縣政府法制局提出審查意見、建議,提交縣政府常務(wù)會(huì)審定。 4、公布結(jié)果階段??h政府常務(wù)會(huì)決定重新規(guī)范性文件,將向社會(huì)公布。 四、具體要求 (一)充分認(rèn)識(shí)集中清理規(guī)范性文件的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好集中清理規(guī)范性文件工作的重要性和迫切性,將其作為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓好工作落實(shí)。 (二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。要高度重視規(guī)范性文件集中清理工作,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé),靠實(shí)工作責(zé)任,確保規(guī)范性文件集中清理工作按期完成。對(duì)清理工作敷衍塞責(zé),清理工作不 _,清理過程中瞞報(bào)、漏報(bào)或者不報(bào)的規(guī)范性文件,一律予以廢止。 (三)嚴(yán)格備案審查程序。對(duì)清理、修訂的規(guī)范性文件,要按照市規(guī)范性文件制定程序暫行規(guī)則要求,及時(shí)
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