1、第三單元收入與分配 第七課個(gè)人收入的分配,考點(diǎn)突破,基礎(chǔ)整合,熱點(diǎn)聚焦,基礎(chǔ)整合 基礎(chǔ)梳理 網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,基礎(chǔ)梳理,一、按勞分配為主體多種分配方式并存 1.生產(chǎn)決定分配 (1)生產(chǎn)決定分配, 決定分配方式。 (2)實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行 為主體、多種分配方式并存的分配制度。,生產(chǎn)資料所有制,按勞分配,2.按勞分配為主體,公有制,公有制,生產(chǎn)力,主體,3.多種分配方式并存,辨別區(qū)別,按勞分配公有制中的分配按勞動(dòng)要素分配 按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中。但公有制經(jīng)濟(jì)中也會(huì)存在非勞動(dòng)收入,屬于按生產(chǎn)要素分配;非公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)收入不能稱為按勞分配,而稱為

2、按勞動(dòng)要素分配。,資本,管理,居民收入,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二、收入分配與社會(huì)公平 1.社會(huì)公平的重要體現(xiàn) (1)收入分配公平 要求:收入分配 ,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能 ,要保證人們的基本生活需要。 意義:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn) .的體現(xiàn)。 (2)維護(hù)社會(huì)公平的措施 制度保證:堅(jiān)持和完善 為主體、多種分配方式并存的分配制度。,相對(duì)平等,過大,共同富裕,按勞分配,初次分配,再分配,2.兼顧效率與公平 (1)效率與公平的關(guān)系 二者具有一致性。一方面,效率是公平的 ;另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的 。 二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,又 。 (2)正確處理效率與公平的關(guān)系 發(fā)展社會(huì)

3、主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要兼顧效率與公平,既要 ,又要 。 兼顧效率與公平,既要反對(duì)平均主義,也要防止 ;既要落實(shí)分配政策,也要提倡 ;在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和 ,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。,物質(zhì)前提,保證,存在矛盾,提高效率,促進(jìn)公平,收入懸殊,奉獻(xiàn)精神,先富幫后富,網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,考點(diǎn)突破 精講考點(diǎn) 典題例練,分配制度,考點(diǎn)一,考點(diǎn)透析,1.生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系中,所有制決定分配制度。,特別提示,2.幾種不同的分配方式,個(gè)體勞動(dòng)者的收入屬于按生產(chǎn)要素分配。個(gè)體勞動(dòng)者往往靠勞動(dòng)、投資、管理等要素獲得收入,還有可能涉及技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素。,特別提示,土

4、地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有效存在的前提下,土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人在不改變土地上的所有權(quán)的屬性和主體種類和土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上,依法將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受讓人的行為。土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人從流轉(zhuǎn)中獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力和城市資本的良性互動(dòng),同時(shí)還可以使城市的資金、科技、設(shè)備等生產(chǎn)要素流到農(nóng)村,加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐,同時(shí)增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。,教材缺失點(diǎn),易錯(cuò)辨析,1.(2016天津卷,6AC)對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式是我國(guó)分配制度的重大變革,也是我國(guó)按勞分配制度的完善與發(fā)展。 辨析:對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式不屬于按勞分配

5、,這是貫徹生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn),是我國(guó)“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度的完善和發(fā)展。 2.(2014天津卷,1)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)入股收入屬于按勞分配。 辨析:土地流轉(zhuǎn)入股收入屬于按生產(chǎn)要素分配。 3.按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距。 辨析:按生產(chǎn)要素分配,強(qiáng)調(diào)誰的貢獻(xiàn)大,誰的收入分配就多,會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。 4.公有制經(jīng)濟(jì)里的分配都是按勞分配。 辨析:公有制經(jīng)濟(jì)里面的勞動(dòng)所得屬于按勞分配,包括工資、獎(jiǎng)金和津貼收入,而福利性分配及社會(huì)保障收入不屬于按勞分配。,命題探究,命題角度1我國(guó)的分配制度(高考冷點(diǎn)),典例導(dǎo)引 (2016湖南益陽4月調(diào)研)2016年3月5日,李克強(qiáng)總理

6、在政府工作報(bào)告中指出,積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),完善對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地。依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地有利于() 推動(dòng)以工促農(nóng),提高土地資源利用率壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),重置農(nóng)村土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)土地增值,促進(jìn)收入分配多元化 A. B. C. D.,解析:C依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,是堅(jiān)持和完善我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,有利于壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng);有利于實(shí)現(xiàn)土地增值,促進(jìn)收入分配多元化,符合題意。依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,有利于提高土地資源利用率,但不屬于“以工促農(nóng)”,

7、也沒有改變農(nóng)村土地所有權(quán),不符合題意,觀點(diǎn)錯(cuò)誤。,命題角度2生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配(高頻考點(diǎn)),典例導(dǎo)引 (2016天津卷,6)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見強(qiáng)調(diào),要鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式() A.是我國(guó)分配制度的重大變革 B.是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn) C.是我國(guó)按勞分配制度的完善與發(fā)展 D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位,解析:B本題考查按生產(chǎn)要素分配的知識(shí)。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式,是貫徹生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn),并沒有改變我國(guó)“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度,A說

8、法錯(cuò)誤,B說法正確。按勞分配的前提是公有制經(jīng)濟(jì),材料強(qiáng)調(diào)的是各類企業(yè),C不符合題意。勞動(dòng)者在企業(yè)發(fā)展中處于主體地位,D說法夸大了科研人員在企業(yè)中的作用。,技法指導(dǎo) 判定各種分配方式 (1)依據(jù)范圍:按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi);非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)屬于其他分配方式。 (2)依據(jù)分配尺度:憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得;憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。 (3)依據(jù)形式判斷:工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入;利息、股息、紅利等是資本要素收入。,考點(diǎn)二,效率與公平,考點(diǎn)透析,1.收入分配公平是什么 (1)含義:收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需

9、要。 (2)認(rèn)識(shí)我國(guó)的收入差距及其現(xiàn)狀,2.維護(hù)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)意義為什么 (1)效率與公平:效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會(huì)公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富。 (2)分配與消費(fèi):維護(hù)社會(huì)公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平;有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。 (3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):維護(hù)社會(huì)公平,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。 (4)科學(xué)發(fā)展觀:維護(hù)社會(huì)公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求。 (5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)

10、調(diào)健康發(fā)展。,3.維護(hù)收入分配公平的措施怎么做,教材薄弱點(diǎn),區(qū)分初次分配和再分配的方法 (1)初次分配是在直接創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的。任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,取得這些要素必須支付一定的報(bào)酬,這種報(bào)酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在企業(yè)中工人的工資、企業(yè)的利潤(rùn)和上繳國(guó)家的各種稅收大都屬于初次分配。 (2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府對(duì)國(guó)家集中的財(cái)政收入在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再分配。主要通過稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段調(diào)節(jié)物質(zhì)生產(chǎn)部門與非物質(zhì)生產(chǎn)部門之間、城鄉(xiāng)之間、地域之間、不同群體之間的收入關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。,易錯(cuò)辨析

11、,1.(2016江蘇卷,5)我國(guó)政府發(fā)布關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見,要求各地根據(jù)自身情況統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理,此舉旨在減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。 辨析:統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保的覆蓋范圍、籌資政策等旨在促進(jìn)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,但會(huì)增加財(cái)政支出,加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。 2.(2015山東卷,25B)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是健全初次分配機(jī)制,協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系。 辨析:提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),是再分配維護(hù)公平的體現(xiàn),國(guó)民收入的初次分配是在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配。 3.(2014廣東卷,26)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平

12、均化有利于縮小工資差距。 辨析:我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化而不是平均化,而且公共服務(wù)均等化針對(duì)全體社會(huì)成員,無法縮小收入差距。 4.(2014山東卷,24A)縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同步富裕。 辨析:我們要實(shí)現(xiàn)共同富裕,而非同步富裕。,命題探究,命題角度3維護(hù)收入分配公平(高頻考點(diǎn)),典例導(dǎo)引 (2016江蘇卷,5)城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面的差別性待遇一直為社會(huì)所關(guān)注。2016年初,我國(guó)政府發(fā)布關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見,要求各地根據(jù)自身情況統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理。此舉旨在() 提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量促進(jìn)社會(huì)公平促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展減輕財(cái)

13、政負(fù)擔(dān) A. B. C. D.,解析:B本題考查收入分配公平。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋范圍有利于逐步消除城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面的差別性待遇,促進(jìn)社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,正確且符合題意。此舉不涉及提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,也不會(huì)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),不符合題意。,命題角度4 兼顧效率與公平,典例導(dǎo)引 (2016河南鄭州二模)國(guó)務(wù)院印發(fā)的實(shí)施若干規(guī)定提出,國(guó)家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校應(yīng)當(dāng)采取措施,優(yōu)先向小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果;以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)從作價(jià)投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例,用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)科技人員。上述規(guī)定的實(shí)施有利于() 完善科技成果收益分配制度,激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)健全知

14、識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效將居民收入差距控制在合理范圍內(nèi),促進(jìn)收入分配公平 A.B.C.D.,解析:A本題考查兼顧效率與公平。獎(jiǎng)勵(lì)科技人員,注重了效率,有利于激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,符合題意。材料涉及的是科技成果轉(zhuǎn)化,不直接體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),不符合題意。健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制,可能導(dǎo)致收入差距拉大,不符合題意。,熱點(diǎn)聚焦 關(guān)注時(shí)政 拓展視野,完善我國(guó)分配制度促進(jìn)收入分配公平,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,要求優(yōu)化配置和充分利用各種資源,這就需要完善各種分配制度,調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)的積極性。同時(shí),為降低單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶

15、來的貧富差距擴(kuò)大等弊端,為促進(jìn)消費(fèi)、貫徹以人為本的立場(chǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須促進(jìn)收入分配公平。完善分配制度、促進(jìn)分配公平,既是重大的社會(huì)熱點(diǎn),也是近年高考命題的重要關(guān)注點(diǎn)。,熱點(diǎn)說明,熱點(diǎn)預(yù)測(cè),1.完善分配制度 2016年11月21日下午,李克強(qiáng)總理表示,世界總量第一的人力資源是中國(guó)發(fā)展的最大“金礦”,本土和海歸等各類人才是我們的巨大財(cái)富。如今中國(guó)擁有龐大的高等教育體系,亟須將“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”。從經(jīng)濟(jì)生活的角度看,這需要國(guó)家() 要求人們?cè)黾影l(fā)展資料的消費(fèi)比重提高科技人員的勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)分配中的合理比重通過完善國(guó)民收入再分配,促進(jìn)教育公平,提高勞動(dòng)者素質(zhì)建立健全科技創(chuàng)新人才薪酬

16、制度,健全技術(shù)要素參與分配制度 A. B. C. D.,【解析與答案】 1.D本題考查財(cái)政與分配制度。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定并受收入水平影響,而非由政府指令,排除;僅靠提高科技人員的勞動(dòng)報(bào)酬不足以調(diào)動(dòng)人才的作用,更應(yīng)提高技術(shù)要素的分配所得,不符合題意,選;通過財(cái)政支出等促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì),是向“人才紅利”轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性措施,符合題意。,2.促進(jìn)分配公平 初次分配階段是收入差距產(chǎn)生的源頭,“十三五”期間,在初次分配環(huán)節(jié)縮小收入差距應(yīng)該成為收入分配的調(diào)控重點(diǎn)。下列能夠體現(xiàn)通過初次分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的做法是() A.至2016年8月,龍巖市累計(jì)建保障性住房43 106套 B.民間公

17、益事業(yè)團(tuán)體組織慈善救助活動(dòng) C.2016年7月15日,廣東省要求城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助提高40元 D.北京市2016年9月1日起最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月不低于1 890元,【解析與答案】 2.D本題考查促進(jìn)收入分配公平的措施。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在物質(zhì)生產(chǎn)部門中進(jìn)行的分配,屬于初次分配,D符合題意;A、B、C屬于再分配政策,不符合題意。,易錯(cuò)點(diǎn)撥,技術(shù)要素勞動(dòng)要素 (1)技術(shù)也是勞動(dòng)成果,按技術(shù)要素分配,很容易與按勞動(dòng)要素或按勞分配混淆。 (2)按技術(shù)要素分配時(shí),付酬方付出報(bào)酬的依據(jù)、憑據(jù)是技術(shù)要素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的作用,而不考慮進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)造所耗費(fèi)的勞動(dòng)量。,3.兼顧效率與公平 2016中國(guó)勞動(dòng)保障藍(lán)皮書發(fā)布會(huì)于2016年9月23日在北京召開。藍(lán)皮書指出,2016年工資收入分配的主要任務(wù)是要積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,健全企業(yè)工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制,進(jìn)一步健全工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)制度,建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。 藍(lán)皮書指出,“十二五”期間職工工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平由2011年的42 452元增加到2015年的63 241元,年均增長(zhǎng)速度為11.2%,扣除消費(fèi)物價(jià)