1、第三章 管理學(xué)的歷史發(fā)展,第一節(jié) 管理學(xué)的歷史發(fā)展概述,一管理實踐、管理思想和管理理論的形成。,管理實踐、管理思想和管理理論三階段的關(guān)系,管理實踐、管理思想和管理理論三階段的關(guān)系,管理 實踐,認識 實踐,管理 思想,假設(shè),原理,管理 理論,運 用,證 驗,觀 察,證實或否定,概 括,抽 象,第二節(jié) 中國傳統(tǒng)管理思想,中國是具有五千年歷史的文明古國，產(chǎn)生了諸多對中國乃至世界產(chǎn)生深刻影響的管理思想和著作。,（一）周禮（戰(zhàn)國時期成書）,周王朝時，中國在官僚體制、計劃、指揮，控制等方面的原則。提出了一套國家行政管理制度的理想模式國家事物被劃分為六個方面的職能： 天官居于首要輔政位置； 地官主要管理民政

2、事務(wù)，特別以土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主； 春官主要管理文化及祭祀事務(wù)； 夏官主要管理軍隊及國防事物； 秋官主要管理法規(guī)與刑罰事務(wù)； 冬官主要管理工程及工業(yè)制造事務(wù)。 這一管理體系涉及到5萬余人，每一個官員都有明確的分工、具體的職責(zé)。 周禮所提出的國家管理的典章制度，政府的機構(gòu)設(shè)置以及從政官員的職責(zé)規(guī)范等。為中國古代國家管理提供了可操作的方案。,（二）孫子兵法,公元前500多年，中國產(chǎn)生了以孫子兵法為代表的一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方面的兵書戰(zhàn)策。,1關(guān)于管理的戰(zhàn)略,始計篇“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎！吾以此觀之，勝負冗矣?！睉?zhàn)略內(nèi)容從五個方面分析，七種情況

3、對比。,五個方面：,“道”，指組織奉行的價值觀念和意識形態(tài)； “天”，指天時變化所提供的機遇； “地”，指地理環(huán)境所提供的資源和機會； “將”，指執(zhí)行決策的人力及能力； “法”，指組織編制和人、財、物的管理制度。,七種情況,“主”，組織的最高領(lǐng)導(dǎo)人是否具有符合社會發(fā)展規(guī)律的價值理念和意識形態(tài)； “將”，執(zhí)行人員是否具有合理的知識結(jié)構(gòu)和隨機應(yīng)變的能力； “天地”，時間空間等取勝的機遇是否把握； “法令”，組織的管理制度和控制系統(tǒng)是否完好有效； “兵眾”，組織成員的斗志和士氣是否旺盛； “士卒”，組織成員的技能是否訓(xùn)練有素； “賞罰”，組織的激勵措施是否明確。,孫子十分重視策略的運用,“因形制勝”

4、，“因敵制勝”，“因變制勝”。 “因形制勝”，依靠組織形態(tài)而創(chuàng)造成功的機會。 “因敵制勝”，根據(jù)對手情況而創(chuàng)造成功的機會。 “因變制勝”，根據(jù)形勢變化而創(chuàng)造成功的機會。,2關(guān)于管理的方法,兵勢篇“凡治眾如治寡，分數(shù)是也；斗眾如斗寡，形名是也”。涉及到組織、指揮、協(xié)調(diào)方面的問題。 組織上，按照縱向的權(quán)力分解和橫向的任務(wù)分工，形成一個個的分組織結(jié)構(gòu)，整體上構(gòu)成嚴密的組織體系，才能形成有序的狀態(tài)。 控制中，既要“令之以文”，用溫和的感化方法，對部屬曉之以理，動之以情；也要“務(wù)之以武”，用嚴格的制度，嚴明紀律，嚴肅法度。,3關(guān)于人才素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備“五德”“智、信、仁、勇、嚴，不可失之一偏”是一個領(lǐng)

5、導(dǎo)者應(yīng)具備的氣質(zhì)和才能。 “知諸侯之謀”是一個領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的政治頭腦。 “知三軍之事”是一個領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的業(yè)務(wù)素質(zhì)。 “料敵制勝”，“通于九變”是一個領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的指揮才能。 “進不求名、退不避罪”是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的高尚品德。,（三）儒家,孔子主要經(jīng)典易，、禮、春秋、詩經(jīng)、樂和尚書及論語。孟子孟子荀子荀子,1儒家管理哲學(xué)的基本精神以“仁”為中心,把人以及人際關(guān)系作為自己理論的出發(fā)點?？鬃佣Y記.中庸：為政在人，取人以身，修身以道，修道以仁。仁者人也，親親為大。義者宜也，尊賢為大。 明確把“人”作為管理的主體和對象。 管理的本質(zhì)是“治人”，管理的前提是“人性”（善惡），管理的方式是“人治”，管理的關(guān)

6、鍵是“得人”，管理的組織原則是“人倫”，管理的最終目標是“安人一切都是人。講“為政在人”，“為政以德”，“正已正人”在管理的載體、手段、途徑等方面提出了獨到的見解。,2關(guān)于管理手段,“為政以德”主張以教化手段感化百姓，從而達到治理的目的。論語、為政道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以理，有恥且格。 平衡優(yōu)化法則“中庸之為德也，其至矣乎！中庸作為人們本著仁的行為和處理一切事物的中正法則。達到適合事物實際情況的中正，如現(xiàn)代科學(xué)管理中的優(yōu)化取值?！?3關(guān)于管理途徑,“致知”，“誠意”，“修身”，“齊家”，“治國”，“平天下”?！靶奚怼奔垂芾碚叩淖晕夜芾硎且磺泄芾砘顒拥母?，只有管理好自己

7、才能管大事。 孔子禮記.大學(xué)：“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先誠其意；欲誠其意者，先致其知；致知在格物”。 “其身正，不令而行”；“其身不正，雖令不從”。,（四）法家,法家管理哲學(xué)的基本精神是“法”為中心，講“法、術(shù)、勢”相結(jié)合，在管理的制度技巧和權(quán)威方面有獨到的見解。,1管理制度,主張“法治”，反對“人治”，賢君和暴君均少，中人多，中人靠法治才能管好國家。 “法”具有公，明、評的特點。 立法的宗旨是尊公廢私。 體現(xiàn)國家的意志而排除個人意志。 法律的規(guī)定要明確，要公諸于眾，讓臣民清楚明白。 法律條文要詳細，舉國上

8、下，事無巨細，一斷于法。,2管理的技巧,強調(diào)“術(shù)”，認為是君主控制官史的有效工具。 韓非子，所謂“術(shù)”指根據(jù)人的能力而授與官職，根據(jù)官員的言論而求其實效，掌握官員的賞罰大權(quán)，考核官員的能力。,君主駕馭群臣之術(shù)有七條,（1）從各方面考察臣下的言行。 （2）有罪必罰，以顯示威嚴。 （3）對有功者的賞賜要講信用，以充分發(fā)揮他們的能力。 （4）逐一聽取臣下的主張，然后責(zé)求他們的功效。 （5）故意用不確切的命令指揮臣下，看他們的反應(yīng)，以辨其是否忠誠。 （6）明知故問，以考察臣下是否說真話。 （7）故意顛倒著說話辦事，以了解臣下的實際情況。,關(guān)于管理的權(quán)威,統(tǒng)治者所擁有的以上馭下的地位及其所帶來的權(quán)威力量

9、。韓非子稱之為“勢”，勢有自然之勢和人為之勢。 自然之勢，指既成條件下掌權(quán)者對權(quán)力的運用。 人為之勢，指統(tǒng)治者發(fā)揮能動性積極主動地擴大和鞏固自己的權(quán)威，包含：,（1）聰明之勢，統(tǒng)治者集中天下臣民的智慧，讓他們的耳目化為自己的耳目，讓他們的聰明化為自己的聰明。 （2）威嚴之勢，統(tǒng)治者堅持對臣民的嚴格控制、言出必從，以鞏固自己的權(quán)威。建立中央集權(quán)制的管理制度，“事在四方，要在中央，圣人執(zhí)要，四方來效”。,老聃的管理思想,老子是道家學(xué)派最經(jīng)典文獻。老子哲學(xué)的最高范疇是道。老子講：“道法自然”?！巴ǔo為而無不為”。 “無為”成了道家管理思想的最高準則。 “無為”對管理者而言，除了普遍運用于任何管理過

10、程的原則外，還包含管理方法的要求。作為看法，要求管理者要善于抓大事、把具體工作分配給具體的機構(gòu)和人員去做，無須事必躬親。這樣，分工協(xié)作，責(zé)權(quán)分明，各展其長，各盡其力，管理者達到“無為而無不為”的效果。,五資治通鑒,北宋政治家司馬光歷經(jīng)19年，主持撰寫一部治國安幫的歷史教科書資治通鑒記載了1362年（公元前403公元959年）的政治管理的歷史。,（一）關(guān)于政治管理的規(guī)范,“禮”，是國家的綱紀。以此確定立社會的等級秩序，社會的存在和發(fā)展，必須有一個共同遵守的政治行為規(guī)范。,（二）關(guān)于統(tǒng)治者的素質(zhì),1創(chuàng)業(yè)者，組織的奠基者，具有大智大勇的素質(zhì)。 2守成者，具有中等的才能而能嚴格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)，發(fā)揚

11、光大前輩的事業(yè)。 3“夷陵者”，具有中等才能卻不能嚴格要求自己，沉浸于享樂之中，不辨是非，不思進取，使前人的事業(yè)像丘陵一樣被夷平。 4“中興者”，才能過人而又自強不息，見善思遷，有過則改，重新振興祖宗基業(yè)。 5“亂亡者”，無德無能，荒淫無厭，刑殺無度，致使天怒人怨，最后斷送江山。,司馬光認為大凡有作為的君主，必須具有：,“仁”，實行仁政，開展教化，養(yǎng)育百姓，化育萬物。 “明”，明白治國之道，了解國家的安危形勢，識別人才，辨別是非。 “武”，自有主見，敢于決斷，不為奸佞所迷惑。 “仁”、“明”、“武”三種品格是道德、智慧和才能的統(tǒng)一，相輔相成，缺一不可。,（三）關(guān)于統(tǒng)治的藝術(shù),“任官、信賞、必罰

12、”的觀點，其核心是用人，即用什么人和怎樣用人的問題。,用人之道：,1“采之博”，要廣泛吸收人才，不要求全責(zé)備，而要收其所長，棄其所短，這樣天下就沒有不可使用的人才。 2“辨之精”對任用者要進行深入細致的考察，不被假象所惑，要聽其言，觀其行，授其任而考其功，這樣下屬就無法隱瞞真實情況了。 3“使之適”，充分發(fā)揮每個人的特點和專長，使之各得其所，各稱其職，這樣各種職位都有合適的人負責(zé)。 4“用之?！?，用人不疑，不要聽信小人的讒言，而要充分信任，放手使用，這樣可成就大事業(yè)。另外，正確利用激勵手段，賞罰做到嚴明適度、公正，這樣可以讓天下之才真心誠意地為我所用。,第三節(jié) 西方古代的管理思想,一西方古代管

13、理實踐的典型事例,（一）羅馬帝國,具有嚴密組織，精心規(guī)劃的道路將龐大的國家連接起來，利于通訊聯(lián)絡(luò)、軍事調(diào)動和商業(yè)來往。所采取的組織措施轉(zhuǎn)好地解決了集權(quán)與分權(quán)、委派與協(xié)調(diào)的關(guān)系。,（二）威尼斯兵工廠,最早采用流水線作業(yè)，嚴格的會計管理制度、對成本的分析與核算，較健全的人事管理制度、存貨控制技術(shù)和標準化等。,（三）羅馬天主教會,成功地解決了大規(guī)模活動的組織問題。在羅馬教廷的統(tǒng)一管理下，采取按地理區(qū)域劃分基層組織，并在此基礎(chǔ)上采用高效率的職能分工，如組織、財務(wù)、宣傳、出版，達到有效地處理各種問題。,二西方古代主要的管理思想,（一）社會管理與國家管理的思想,1古巴比倫，為了治理國家，從中央到地方設(shè)立了

14、系列法庭，曾出版漢穆拉比法典以法律的形式來調(diào)節(jié)全社會的商業(yè)交往、個人行為、人際關(guān)系、工薪、懲罰及其它社會問題。 2古埃及，金字塔式管理機構(gòu)，建立了以法老為首的一整套專制體制的管理機構(gòu)，掌握行政、司法、軍事大權(quán)。建立了自上而下的管理者的責(zé)任和體制的管理思想。,3希伯來人的管理思想 管理思想主要體現(xiàn)在圣經(jīng)，摩西是希伯來人的領(lǐng)袖，他在立法、人際關(guān)系、人員選擇和培訓(xùn)等方都很出色。 制定法令、昭告民眾；建立等級委任制度；責(zé)成各級管理人員分級管理，只有最重要的政務(wù)才提交摩西處理?；旧暇哂泄芾斫M織與與程序思想的雛形，也表明了現(xiàn)代管理理論的例外原則、授權(quán)原則、管理跨度原則。,4古羅馬的管理思想 古羅馬是橫跨

15、歐、亞、非的最大奴隸制國家。在管理體制上已經(jīng)有了集權(quán)、分權(quán)再到集權(quán)的實踐，實行行政、立法和司法的分離。 重新設(shè)計了帝國的組織機構(gòu)，把軍隊和政府分為不同的權(quán)力層次，對每一層次規(guī)定了嚴明的紀律以保證組織職能的發(fā)揮。 賈圖作為古羅馬的政治家和執(zhí)行官，他的管理思想論農(nóng)業(yè)，認為農(nóng)業(yè)是羅馬人最重要的職業(yè)，主張奴隸主必須認真經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用心管好自己的農(nóng)莊，強調(diào)對奴隸的嚴格管理；明確提出管家要經(jīng)過挑選并規(guī)定了管家的職責(zé)。,5古希臘的管理思想 （1）蘇格拉底 國家的領(lǐng)導(dǎo)及國家的各種職務(wù)，應(yīng)由經(jīng)過挑選并受過訓(xùn)練的人來擔(dān)任。主張有才能的人才能當(dāng)權(quán)。公眾事業(yè)的管理技術(shù)和私人事業(yè)的管理技術(shù)是可以相互通用的。 （2）色諾芬家庭管理專門論述經(jīng)濟的第一部著作論述了勞動分工的概念及其優(yōu)越性，詳述了奴隸主應(yīng)如何加強對奴隸的管理，從而使自己的財富不斷增加的經(jīng)濟思想，提出了勞動管理思想并分析了分工的重要性，（一個人專心致志做一種高度專業(yè)化工作，肯定做得最好）。,（