1、專題四收入與分配,2010屆高中總復習第一輪（語文）,熱點點擊,收入分配改革推動“民富國強” 新一輪收入分配改革大幕正在開啟。這一改革，不僅是“讓人民幸?！钡膰颐裆叩闹鬏S，同時也是中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保障。 十一屆人大四次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中指出，我國目前發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出。其中，收入分配差距較大是主要問題之一。合理調整收入分配關系，既是一項長期任務，也是當前的緊迫工作。,要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動

2、報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。提高扶貧標準，減少貧困人口。 2011年9月，我國進一步健全個人所得稅制度，提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，降低中低收入者稅負，強化對高收入的調節(jié)。,1調整收入分配格局，理順收入分配關系的經(jīng)濟意義。 (1)收入是消費的前提和基礎，調整收入分配格局，縮小社會收入差距，能夠擴大社會整體消費總量，從而擴大內需，推動經(jīng)濟發(fā)展。 (2)公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。,(3)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的

3、目標，維護社會公平，調節(jié)收入分配差距有利于實現(xiàn)共同富裕，實現(xiàn)全面小康社會的發(fā)展目標。 (4)社會收入差距主要體現(xiàn)在行業(yè)差距、區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距。維護社會公平，有利于打破壟斷，維護市場秩序，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展。,2請你為縮小收入差距、理順收入分配關系提建議。 (1)完善市場機制，加強宏觀調控。 (2)加快調整收入分配格局，理順收入分配關系；健全和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。,(3)再分配更加注重公平，加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入、調節(jié)過高收入、取締非法收入，通過強化稅收調節(jié)，整頓分配秩序，實現(xiàn)社會公平。 (4)合理調節(jié)收入分配差距。貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為

4、本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展，加強對壟斷行業(yè)改革，切實推動經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。,A,1.要解決漫畫中所反映的問題，必須( ) 正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關系 實行居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 加大國家對民生領域的投入 縮小行業(yè)收入差距 A B C D,解析：選A。漫畫的主題是勞動報酬在初次分配中比重過低。不能解決漫畫反映的問題。,2.合理的收入分配制度是社會公平正義的重要表現(xiàn)。閱讀材料，回答下列問題。,材料二從不同行業(yè)來看，改革開放之初，我國各行業(yè)間收入水平最高是最低的1.8倍，目前，電力、石油等壟斷企業(yè)職工平均收入是全國平均工資水平的510倍；從不同群體來看，收入最高10%群體和收入最低10

5、%群體的收入差距，從1988年的7.3倍上升到當前的23倍；從不同地區(qū)來看，2010年人均收入最高的上海市與最低的貴州省相差8倍以上，全國4007萬貧困人口中，中西部地區(qū)所占比重高達94.1%。 材料三中央“十二五”規(guī)劃建議把調整收入分配作為重要的工作目標，要求規(guī)范收入秩序，整頓收入分配，努力實現(xiàn)社會公平。,(1)簡要概括材料一、二反映的經(jīng)濟現(xiàn)象和問題。 (2)請從財政、稅收角度，就如何解決上題中的問題提出合理化建議。,【答案】 (1)從2005年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距進一步擴大，但2010年農村人均可支配收入的增長速度高于城鎮(zhèn)。從城鄉(xiāng)、不同行業(yè)、不同群體、不同地區(qū)來看，收入差距明顯且有進一步擴大趨勢。,【答案】 (2)通過優(yōu)化財政支出結構，增加財政對農村、中西部地區(qū)的支持力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，提高農村和中西部地區(qū)的居民收入。財政通過國民收入的再分配，健全社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加大對低收入