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文檔簡介

1、法律法規(guī)的補(bǔ)充部分、民事責(zé)任形式一般消除停止侵害排除危險(xiǎn)歸還財(cái)產(chǎn)的原因修理、重新運(yùn)作、消除支付賠償交換損失違約金的影響、恢復(fù)名譽(yù)的道歉等。 行政制裁有行政處分和行政處罰兩種。 行政處分一般給予處分:警告、記錄、記錄過大、降級、解職、開除6種行政處分一般有申戒處分、人身處分、財(cái)產(chǎn)處分、行為處分4種刑事法律關(guān)系,危害國家利益和社會公共利益,侵害他人的人身安全和財(cái)產(chǎn)利益,違反刑法在國家和罪犯之間,或與受害者承擔(dān)刑事責(zé)任的方法是刑事處罰。 刑事處罰分為管制、拘留、有期徒刑、無期徒刑、死刑兩種。 追加刑:包括罰款、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利。 因事故或者其他突然事件造成或者可能造成污染事故的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)立即采

2、取措施,迅速通報(bào)可能受到污染危害的機(jī)構(gòu)和居民,并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門,接受調(diào)查處理。 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用含有有毒化學(xué)物質(zhì)和放射性物質(zhì)的物品,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移到?jīng)]有污染防治能力的單位,以環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效為3年,從當(dāng)事人應(yīng)知道受到污染損害時(shí)開始進(jìn)行訂正。 禁止開采放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特別保護(hù)的區(qū)域,禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。 禁止

3、向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。 禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。 禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。 國家禁止新建沒有水污染防治措施的小型化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、精油、農(nóng)藥及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。 排放含病原體污水,必須經(jīng)過消毒處理的農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,必須保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)水質(zhì)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 船舶殘油廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止向水體排放。 環(huán)境噪音是在工業(yè)生產(chǎn),建筑工程,交通運(yùn)輸,社會生活中發(fā)生的妨礙周圍生活環(huán)境的聲音。 噪音污染是指產(chǎn)生

4、的環(huán)境噪音超過國家規(guī)定的環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn),妨礙他人正常生活、工作、學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。 “對噪音敏感的建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、住宅等需要安靜的建筑物。 “對噪音敏感的建筑物集中區(qū)域”是指以醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)構(gòu)或居民住宅為中心的區(qū)域。 “夜”是指晚上二十二點(diǎn)到早上六點(diǎn)之間的期間。中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國境內(nèi)調(diào)查、修訂、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等,進(jìn)行招標(biāo): (一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等與社會公共利益、公共安全有關(guān)的項(xiàng)目(二) 使用國有資金投資或者國家融資項(xiàng)目的全部或者一部分;使用國際組織或者外國政府的貸款、援助資金的項(xiàng)目。招標(biāo)活動的基本原則公

5、開原則、公平原則、公正原則、誠信原則建設(shè)工程投標(biāo)的方式:1)公開投標(biāo)公開投標(biāo)稱為無限競爭投標(biāo),投標(biāo)人以投標(biāo)公告的方式委托不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 2 )招標(biāo)招標(biāo)招標(biāo)稱為有限招標(biāo),意味著投標(biāo)人以招標(biāo)邀請函的方式委托特定法人或者其他組織投標(biāo)。 公開原則招標(biāo)投標(biāo)活動的公開原則要求首先公開進(jìn)行招標(biāo)活動的信息。 采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,依法招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒體發(fā)布。 無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告還是招標(biāo)邀請,都應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)明能夠基本滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需的信息。 另外,投標(biāo)的程序、審查的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等必須公開。 國

6、務(wù)院發(fā)展規(guī)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適合公開招標(biāo)的,可以經(jīng)國務(wù)院發(fā)展規(guī)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),進(jìn)行招標(biāo)。 項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)者可以選擇的情況下,當(dāng)受到自然地區(qū)環(huán)境的限制,可以招標(biāo)時(shí),涉及國家安全、國家秘密或?yàn)?zāi)害救援,適合招標(biāo)但不能公開招標(biāo)的情況下,公開招標(biāo)的費(fèi)用和項(xiàng)目建設(shè)工程施工招標(biāo)的必要條件1 )投標(biāo)人已經(jīng)依法設(shè)立;2 )應(yīng)當(dāng)履行初步的設(shè)置修訂和概算批準(zhǔn)程序,已經(jīng)批準(zhǔn);3 )應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等批準(zhǔn)程序,已經(jīng)批準(zhǔn);4 )相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)執(zhí)行具有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)本

7、資料,施工圖設(shè)施修訂文件按規(guī)定審核合格,建設(shè)資金已執(zhí)行,意味著建設(shè)工期不滿一年,建設(shè)資金原則上必須在工程合同價(jià)格的50以上的建設(shè)工期超過一年的,到達(dá)資金原則上是工程合同建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)提供銀行簽發(fā)的到達(dá)資金證明書,有條件的,可以執(zhí)行銀行支付保證書或者其他第三方保證,招標(biāo)時(shí)限規(guī)定:從招標(biāo)文件開始簽發(fā)之日起到投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的期限,最短必須在20天以上。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。 招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件自發(fā)售之日起至停止發(fā)售之日,最短必須在5個(gè)工作日以上。 對投標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要明確或修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的期限的至少1

8、5天前,書面通知所有招標(biāo)文件受益人。 這一澄清或修改的內(nèi)容是招標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人疑問的解答投標(biāo)人在招標(biāo)文件或者現(xiàn)場勘查中有疑問或者不明確的問題,應(yīng)當(dāng)書面要求投標(biāo)人解答。 投標(biāo)人收到投標(biāo)人提出的問題或不明確的問題后,應(yīng)給予說明和回答,同時(shí)向所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)送答案。 撤回投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá),投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后修改或者撤回投標(biāo)文件的,投標(biāo)人有權(quán)沒收投標(biāo)保證金。5個(gè)工作日、20天以上,投標(biāo)文件上市,投標(biāo)截止日、投標(biāo)文件修改、補(bǔ)充、撤回,投標(biāo)文件修改、補(bǔ)充,投標(biāo)保證:提交投標(biāo)保證金,包括現(xiàn)金、銀行保證書、保證支票在內(nèi)的投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總額的2,但最高

9、不得超過80萬元人民幣投標(biāo)保證金的有效期必須超過投標(biāo)有效期的30天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額,將投標(biāo)保證金連同投標(biāo)文件一起提交投標(biāo)人。 招標(biāo)投標(biāo)法第三十一條規(guī)定:“兩個(gè)以上的法人或者其他組織可以組成一個(gè)共同體作為一個(gè)投標(biāo)人共同投標(biāo)。 由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,必須以資格水平低的單位決定聯(lián)合體的資格水平。 共同體各當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各當(dāng)事人承擔(dān)的工作和責(zé)任,將共同投標(biāo)協(xié)議與投標(biāo)文件一起提交給投標(biāo)人。 承擔(dān)連帶責(zé)任。 禁止串標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)行為用賄賂的手段禁止中標(biāo)投標(biāo)者用不正當(dāng)手段欺騙中標(biāo)主要表現(xiàn)在以下幾方面:1)非法掛或借其他企業(yè)的資格證明書參加投標(biāo)2 )在投標(biāo)文件中

10、故意用商業(yè)上和技術(shù)上模糊的語言騙取中標(biāo)提供低級劣質(zhì)貨物、工程或者服務(wù);3 )投標(biāo)時(shí)提交虛假業(yè)績證明書、資格文件;4 )偽造法定代表人簽字、私刻公章、提交虛假委托書等。 招標(biāo)1 )招標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件確定的投標(biāo)文件提交期限同時(shí)公開進(jìn)行,地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)文件確定的地點(diǎn)。 招標(biāo)人主辦。 投標(biāo)文件的密封狀況的檢查由投標(biāo)人選出的代表或者投標(biāo)人委托的公證人進(jìn)行。 投標(biāo)時(shí)必須當(dāng)場開封所有投標(biāo)文件,工作人員朗讀文件的主要相關(guān)內(nèi)容(投標(biāo)單位名稱、報(bào)價(jià)單等)。 2 )廢靶標(biāo)條件逾期交付或者沒有按照招標(biāo)文件要求密封的,沒有單位蓋章,法定代表人或者法定代表人不允許代理人簽字或者蓋章的,沒有按照規(guī)定的格式填寫;

11、 內(nèi)容不完整或者關(guān)鍵詞模糊不清,無法辨認(rèn)的,投標(biāo)人提出兩個(gè)以上的報(bào)價(jià)單,沒有聲明哪個(gè)有效的投標(biāo)人姓名或者組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審不符的,沒有按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的,聯(lián)合投標(biāo)聯(lián)合各當(dāng)事人共同投標(biāo)審查委員會的組成審查由投標(biāo)人依法設(shè)立的審查委員會負(fù)責(zé)。 評審委員會由投標(biāo)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家組成,成員人數(shù)在5人以上為單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家必須在成員總數(shù)的三分之二以上。 評委專家從事有關(guān)領(lǐng)域工作8年以上,必須具有高級角色或同等專業(yè)水平,評委成員名單必須保密,直到中標(biāo)結(jié)果確定。 1 .發(fā)出中標(biāo)通知書的中標(biāo)通知書是指投標(biāo)人確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的通知其中目標(biāo)的書面證明書。 招標(biāo)投標(biāo)法第四十

12、五條第l款規(guī)定:“中標(biāo)人確定后,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)通知未中標(biāo)人。 招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定:“投標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起三十日內(nèi),依照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。 投標(biāo)人和中標(biāo)人不得進(jìn)行脫離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交承付款的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人確定投標(biāo)人之日起15天內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告。 在簽訂合同之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金被沒收的條件: (一)提交投標(biāo)文件后修改、補(bǔ)充、撤回投標(biāo)文件的;(二)按照投標(biāo)后招標(biāo)文件的規(guī)定提交承付款的。 一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃

13、于2004年12月28日開工,工程復(fù)雜,技術(shù)難度大,一般施工隊(duì)不能勝任,業(yè)主自行決定采用招標(biāo)方式。 2004年9月8日通過資格預(yù)審、向5家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請。 這5家公司都接受了邀請,在規(guī)定時(shí)間的周一購買了招標(biāo)文件。 招標(biāo)文件規(guī)定,星期一下午為招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)截止時(shí)間,星期一發(fā)出中標(biāo)通知書。個(gè)案研究顯示,在投標(biāo)截止日期之前,a、b、d、e、f 5家公司提交投標(biāo)文件,c公司于10月18日下午5點(diǎn)送達(dá),原因是中途堵塞。 經(jīng)檢驗(yàn)的所有文件密封合格,其中a公司按規(guī)定在投標(biāo)文件上蓋公司章由總經(jīng)理簽字的b公司認(rèn)為投標(biāo)前補(bǔ)充最新報(bào)價(jià)文件的公證部門員工e企業(yè)是外國企業(yè),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,不應(yīng)參加

14、投標(biāo)。 10月21日下午,當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室進(jìn)行公開招標(biāo),投標(biāo)會上首先由投標(biāo)人推薦的代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況,然后由工作人員當(dāng)場宣讀了投標(biāo)單位名稱、報(bào)價(jià)單等主要內(nèi)容。 評審委員會成員共7人,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理事務(wù)所1人,公證處1人,招標(biāo)人1人,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。 審查委員會于10月28日提交了審查報(bào)告。 d、f企業(yè)的綜合得分分別為第一、第二。 由于d企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)比f企業(yè)高,11月10日投標(biāo)人向f企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)通知書,12月12日簽訂了書面合同。 問題: 1、委托招標(biāo)的條件是() a、經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目b,大型基礎(chǔ)設(shè)施、

15、公共事業(yè)等社會公共利益、公共安全相關(guān)項(xiàng)目c,全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目d,不足3家投標(biāo)人項(xiàng)目a、2 a、c企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間b、a公司按規(guī)定在投標(biāo)文件上蓋公司章社長在有效文件c、b公司簽字投標(biāo)前補(bǔ)充最新的報(bào)價(jià)文件,后應(yīng)提交的文件為準(zhǔn)d,公證部門的員工提交e企業(yè),根據(jù)投標(biāo)文件的要求,不應(yīng)參加支持的a、10月21日下午的投標(biāo)b、 投標(biāo)會最初由投標(biāo)人推薦的代表檢查各投標(biāo)文件的密封情況c,當(dāng)?shù)氐耐稑?biāo)監(jiān)督管理事務(wù)所主持投標(biāo)d,工作人員當(dāng)場宣讀有關(guān)投標(biāo)單位名稱、報(bào)價(jià)單等的主要內(nèi)容,按照AC、a、投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間10月18日下午4點(diǎn)。 b .可以是投標(biāo)人代表,也可

16、以是投標(biāo)人委托的公證部門c .招標(biāo)應(yīng)由投標(biāo)人主辦d .應(yīng)當(dāng)當(dāng)場朗讀4、有關(guān)下一審查委員會成員構(gòu)成的說法不正確是() a、招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員擔(dān)任審委會成員不合適,這樣難以發(fā)揮監(jiān)督作用的b、審委會技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家應(yīng)為成員總數(shù)的4/7不合適,成員總數(shù)的2/3 C以上,公證處人員應(yīng)為審委會成員作為技術(shù)的a、d企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)該比f企業(yè)高,f企業(yè)應(yīng)該中標(biāo)b、d企業(yè)的綜合得分應(yīng)該第一位c優(yōu)先,中標(biāo)者應(yīng)該是綜合得分最高的投標(biāo)者。 d .以d企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于f企業(yè)為理由,使f企業(yè)中標(biāo)是違反的e,本案選定中標(biāo)者是錯(cuò)誤的,BCDE,6,本案違反合同簽訂日期的理由是錯(cuò)誤的()。a .招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)

17、通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同的規(guī)定b,12月12日發(fā)出書面合同的中標(biāo)通知書前的時(shí)間間隔超過30天c,雙方簽訂合同的時(shí)限違反招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定d 11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書時(shí)間過早是12月12日合同超時(shí)的主要原因,d、建設(shè)工程合同法律制度、合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加于另一方。 當(dāng)事人有權(quán)依法自主簽訂合同,任何單位和個(gè)人不得非法介入。 合同簽訂原則: 1、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公平原則確定各當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。 2、當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)必須遵循誠實(shí)信用原則。 3、當(dāng)事人簽訂、履行合同,不得遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會公共利益。 4、依法成立的合同對當(dāng)

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