1、教 育 管 理 學(xué),第三節(jié) 教育組織權(quán)力,一、權(quán)力的定義與分類 (一)權(quán)力,廣義的含義:它是“使其他人做你期望做事情的能力”。它包括正式的權(quán)力、非正式的權(quán)力。,權(quán)力主要指職權(quán)。（狹義的含義）,（二）兩種權(quán)力的定義,（1）非正式的權(quán)力是依靠個(gè)人的威望或威信來促 使別人按照自己的意愿行事。 （2）正式的權(quán)力也稱為職位權(quán)力，簡(jiǎn)稱職權(quán)。,（三）權(quán)力的分類（五種權(quán)力來源說）,(1)獎(jiǎng)賞權(quán) (2)強(qiáng)制權(quán) (3)法定權(quán) (4)感召權(quán) (5)專長權(quán)。,二、教育組織的權(quán)力,（一）教育組織的正式權(quán)力 (1) 獎(jiǎng)賞權(quán)、(2)強(qiáng)制權(quán)、(3)職務(wù)權(quán) （二）教育組織的非正式權(quán)力 （1）組織的非正式權(quán)力 （2）領(lǐng)導(dǎo)人的非正

2、權(quán)力。,第四節(jié) 教育組織建設(shè),教育組織的類別 教育組織領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn) 教育組織的環(huán)境,（一）、教育組織設(shè)計(jì),一、教育組織的類別,教育行政機(jī)關(guān)：中央教育行政機(jī)關(guān)、地方各級(jí) 教育行政機(jī)關(guān) 學(xué)校： （1 從教育經(jīng)費(fèi)投入主體的不同來劃分（完全 公立學(xué)校、完全 私立學(xué)校、公辦民助學(xué)校、民辦公助學(xué)校以及公立學(xué)校辦“民?！保?（2 ）從層次來劃分（重點(diǎn)大學(xué)、一般大學(xué)、本科院校、專科院校、中等學(xué)校、初等學(xué)校、幼兒園）,注意： 學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)模式的設(shè)計(jì)和建設(shè)必須考慮到學(xué)校組織的自主性、教育目標(biāo)的復(fù)雜性、教育對(duì)象的主體性、教育過程的合作性、教育方法的多樣性、教育結(jié)果的價(jià)值性。,二、教育組織領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn),觀念民主 知

3、識(shí)豐富 管理能力強(qiáng) 身體健康）,三、教育組織的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境 政治環(huán)境 文化環(huán)境,（二）教育組織的基本模式,教育行政機(jī)關(guān)的基本組織結(jié)構(gòu) 學(xué)校的基本組織機(jī)構(gòu) 教育組織建設(shè)需要注意的問題 構(gòu)建學(xué)習(xí)型教育組織,一、教育行政機(jī)關(guān)的基本組織結(jié)構(gòu),教育行政機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是運(yùn)用行政權(quán)力，依法對(duì)學(xué)校教育進(jìn)行行政管理?；韭毮苡幸?guī)劃、監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)等。 教育行政機(jī)關(guān)主要采取的是以韋伯的科層型或直線型為主的直線型和智能型相結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)模式，同時(shí)設(shè)置有若干委員會(huì)處理一些重大的決策問題。,二、學(xué)校的基本組織機(jī)構(gòu),（1）對(duì)學(xué)校行政事務(wù)的管理主要采取科層模式， 建立以校長為首的層級(jí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，對(duì)學(xué)校的各級(jí)行政事務(wù)

4、進(jìn)行統(tǒng)一的制度化管理 。 （2）大學(xué)主要采用事業(yè)部制，賦予學(xué)院較大的權(quán) 力。,三、教育組織建設(shè)需要注意的問題,（1）直線與職能 首先，把教育組織作為專業(yè)組織設(shè)計(jì)和建設(shè)。 其次，根據(jù)專業(yè)化的崗位職責(zé)要求聘用合適的人員任職。 再次，根據(jù)不同類型教育組織的特點(diǎn)運(yùn)用直線職能型。 最后，直線與職能的結(jié)合既不能削弱直線的職權(quán)，也不能限制職能權(quán)力作用的發(fā)揮，兩種模式在同一組織中德不同領(lǐng)域發(fā)揮作用。,（2）集權(quán)與分權(quán),首先，授權(quán)的目的是解決組織的問題。 其次，授權(quán)的同時(shí)也授予責(zé)任。 最后，根據(jù)需要可以收回所授的權(quán)力。,孔茨的授權(quán)基本原則,第一、從善自如，樂意聽取別人的意見，獎(jiǎng)勵(lì)下 屬 的創(chuàng)造性。 第二、對(duì)下屬

5、放手。 第三、允許別人犯錯(cuò)誤。 第四、信任下級(jí)。 第五、健全控制與激勵(lì)系統(tǒng)。,授權(quán)還要堅(jiān)持以下幾條原則,根據(jù)組織的目標(biāo)，確定要完成任務(wù)的大小和授 權(quán)的范圍。 根據(jù)完成的工作任務(wù)來選擇人 保持信息溝通渠道的暢通。 建立適度的控制。 5) 對(duì)有成效的授權(quán)和成功給予獎(jiǎng)勵(lì)。,四、構(gòu)建學(xué)習(xí)型教育組織,（一）按照圣吉的觀點(diǎn)： 學(xué)習(xí)型組織有五個(gè)要素：系統(tǒng)思考、自我超越、改善心智模式、建立共同的愿景和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),（二）把教育組織建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的組織， 需要從五個(gè)方面著手 （1）促進(jìn)教育組織的系統(tǒng)思考 （2）使組織集體和個(gè)人能夠自我超越 （3）促進(jìn)組織成員不斷地改變心智模式 （4）建立教育組織成員的共同愿景 （5）促進(jìn)教育組織中的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),（三）學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)除了上面的五 個(gè)