1、經(jīng)濟法學(xué)，第一篇經(jīng)濟法的基礎(chǔ)理論，第一章經(jīng)濟法的調(diào)整對象，本章3節(jié)：第一節(jié)現(xiàn)代經(jīng)濟法的概念第二節(jié)獨立調(diào)整對象經(jīng)濟法的地位第三節(jié)具體調(diào)整對象經(jīng)濟法的體系，第一節(jié)現(xiàn)代經(jīng)濟法的概念，經(jīng)濟法在市場經(jīng)濟的運營過程中進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)代民主政治國家及其政府修正市場缺陷， 為實現(xiàn)社會整體利益的可持續(xù)發(fā)展而履行的第二節(jié)經(jīng)濟法獨立調(diào)整對象，一是經(jīng)濟法調(diào)整對象的學(xué)說評論(一)否定經(jīng)濟法沒有特有的調(diào)整對象，經(jīng)濟法的調(diào)整對象其實是其他部門法的調(diào)整對象，所以經(jīng)濟法不是獨立的基本部門法。 持這種觀點的學(xué)者大多是非經(jīng)濟學(xué)家。 否定說類型，1綜合經(jīng)濟法論。 也就是說，經(jīng)濟法是調(diào)整屬于其他各部門法的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的綜合概念。

2、 代表人物：王家福。 兩學(xué)科經(jīng)濟法論。 也就是說，經(jīng)濟法被認(rèn)為是研究經(jīng)濟法規(guī)使用各基本法的手段和原則綜合調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的規(guī)則的法律學(xué)科。 代表人物：佟柔。 類型，3否定經(jīng)濟行政法論。 也就是說，經(jīng)濟法的調(diào)整對象的全部或者一部分屬于行政法的調(diào)整范圍，關(guān)于這部分的經(jīng)濟關(guān)系，應(yīng)該屬于行政法的調(diào)整，或者在行政法下設(shè)置新的行政法分支“經(jīng)濟行政法”。 代表人物：梁彗星。 (中國經(jīng)濟法諸論，法律出版社1987年版)，(二)第一期肯定說(1992年前):(大經(jīng)濟法的觀點)，1縱橫說。 經(jīng)濟法被認(rèn)為是協(xié)調(diào)國家機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)單位、其他社會組織內(nèi)部及其相互之間，以及它們與公民在經(jīng)濟活動中的社會關(guān)系。 到1986年為

3、止，經(jīng)濟學(xué)家已經(jīng)有了這個想法。 代表人物：陶和謙，經(jīng)濟法學(xué)，大眾出版社1983年版。 2密切聯(lián)系說。 經(jīng)濟法被認(rèn)為是調(diào)整與經(jīng)濟管理關(guān)系和經(jīng)濟管理關(guān)系密切相關(guān)的經(jīng)濟合作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 代表人物：陶和謙，經(jīng)濟法學(xué)，大眾出版社1989年版。 (二)第二階段肯定說(1992年以后)，1經(jīng)濟協(xié)調(diào)關(guān)系說(1)代表人物：楊紫熙，經(jīng)濟法，北京大學(xué)出版社，高等教育出版社1999年版。 (2)觀點：經(jīng)濟法調(diào)整國應(yīng)調(diào)整本國經(jīng)濟運行中發(fā)生的特定經(jīng)濟關(guān)系。 內(nèi)容包括企業(yè)的組織管理關(guān)系，市場管理關(guān)系，宏觀調(diào)控關(guān)系，社會經(jīng)濟保障關(guān)系。 (3)回顧：首先，從原大經(jīng)濟法的角度去除了本屬民法調(diào)整的內(nèi)容，其次，企業(yè)組織的管

4、理關(guān)系沒有被具體區(qū)分，再次將社會經(jīng)濟保障關(guān)系大致納入經(jīng)濟法調(diào)整的范圍。 (1)代表人物：李昌麒麟，經(jīng)濟法國家參與經(jīng)濟的法律形式。 (2)觀點：經(jīng)濟法的調(diào)整需要國家介入的經(jīng)濟關(guān)系。 內(nèi)容是微觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系市場規(guī)制關(guān)系宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系社會分配關(guān)系。 (3)評論：首先，闡明“國家干預(yù)經(jīng)濟”在經(jīng)濟法中的意義和地位，在一定程度上反映了建立社會主義市場經(jīng)濟體制對經(jīng)濟法的客觀要求。 其次，“需要國家介入”這種經(jīng)濟關(guān)系的說法太曖昧，無法正確確定其范圍。 再次，具體劃分的四個內(nèi)容是存在交叉的。 3經(jīng)濟管理和市場運行，(1)代表人物：劉文華，新編經(jīng)濟法學(xué)，高等教育出版社1993年版。 (2)觀點：經(jīng)濟法是國家為保

5、證社會主義市場經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟管理關(guān)系和市場運行關(guān)系的法律規(guī)范的統(tǒng)一體系。 內(nèi)容是國家經(jīng)濟管理相關(guān)市場的運營相關(guān)組織內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系涉外經(jīng)濟關(guān)系。 (3)評論：首先，有許多合理可取的地方。其次，把經(jīng)濟合作關(guān)系、經(jīng)濟合作關(guān)系、經(jīng)濟競爭關(guān)系大致作為經(jīng)濟法調(diào)整的對象，范圍太大。 再次，不具體分析組織內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系和涉外經(jīng)濟關(guān)系，大致列入經(jīng)濟法調(diào)整對象是不正確的。4國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)關(guān)系，(1)代表人物：漆多俊、經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論、武漢大學(xué)出版社2000年版。 (2)觀點：經(jīng)濟法的調(diào)整被認(rèn)為是國家在調(diào)整社會經(jīng)濟過程中由國家調(diào)整引起的以國家(其代表)為主體的社會關(guān)系。 內(nèi)容包括市場障礙排除關(guān)系在內(nèi)的國

6、家投資經(jīng)營管理關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系。 (3)回顧：首先，將經(jīng)濟法的調(diào)整對象定義為國家調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系，看了經(jīng)濟法國家調(diào)整的性質(zhì)。 其次，其內(nèi)容未能涵蓋國家調(diào)整市場的所有方面。 5社會公共性，(1)代表人物：王保樹、經(jīng)濟法原理、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版。 (2)觀點：經(jīng)濟法的調(diào)整，被認(rèn)為發(fā)生在政府、政府經(jīng)濟管理機構(gòu)與經(jīng)濟組織、公民個人之間以社會公共性為基本特征的經(jīng)濟管理關(guān)系中。 內(nèi)容包括市場管理關(guān)系宏觀經(jīng)濟管理關(guān)系和對外經(jīng)濟管理關(guān)系。 (3)回顧：首先，該學(xué)說首次提出經(jīng)濟法調(diào)整的社會關(guān)系具有社會公共性的特征，具有理論創(chuàng)新的意義。 其次，“社會公共性”的概念過于模糊，經(jīng)濟法調(diào)整對象特性的記述取代了

7、調(diào)整對象本身的定義。 二、經(jīng)濟法與其他部門法的關(guān)系(一)經(jīng)濟法與民商法的關(guān)系、經(jīng)濟法與民商法的整體關(guān)系經(jīng)濟法與民法的關(guān)系經(jīng)濟法與商法與民法的關(guān)系商法與民法的關(guān)系、經(jīng)濟法與民商法的表層區(qū)別、經(jīng)濟法1、規(guī)制意思自治2、對一部分市場主體的偏向保護(hù)3、 經(jīng)濟法從宏觀利益協(xié)調(diào)方面著重減少社會經(jīng)濟振蕩造成的破壞，因此提高效率促進(jìn)人們利益4、經(jīng)濟社會和生態(tài)目標(biāo)5、強調(diào)國家特色、本地化6、強調(diào)穩(wěn)定性弱、民商法1、語義自治2、強調(diào)對所有市場主體的平等保護(hù)3、微觀嗎從經(jīng)濟發(fā)展所需動力方面，通過保障自由交易、自由競爭、提高效率來促進(jìn)人們的利益4、重視經(jīng)濟的全球化6、強調(diào)穩(wěn)定性、強調(diào)經(jīng)濟法和民商法的深層區(qū)別、1市場主

8、體的假設(shè)不同、民商法將其規(guī)范的市場主體假設(shè)為平等均質(zhì)的“經(jīng)濟人”的經(jīng)濟法規(guī)范化2市場整體的假設(shè)不同，民商法假設(shè)的市場整體來源于古典經(jīng)濟學(xué)，市場整體是市場個體的簡單增加，市場個體的利益增加意味著市場整體的利益必然增加的經(jīng)濟法假設(shè)的市場整體是市場個體的有機組合，市場個體的利益增加未必會導(dǎo)致市場整體的利益增加3政府和市場關(guān)系假設(shè)不同的民商法立是以政府在外在市場的假設(shè)為基礎(chǔ)，強調(diào)市場萬能，政府無能的經(jīng)濟法則認(rèn)為政府在市場，是經(jīng)濟生活的內(nèi)生變量，而不是外生變量。 經(jīng)濟法與民商法的聯(lián)系，1調(diào)整關(guān)系交叉，民商法主要調(diào)整微觀經(jīng)濟關(guān)系，經(jīng)濟法同時調(diào)整微觀經(jīng)濟關(guān)系和宏觀經(jīng)濟關(guān)系。 2職能互補，民商法是市場經(jīng)濟常態(tài)

9、性的法律，其中多數(shù)是通過任意性規(guī)范，引導(dǎo)市場主體自覺遵守市場規(guī)則的經(jīng)濟規(guī)律是市場經(jīng)濟非常狀態(tài)性的法律。 經(jīng)濟法和民商法的聯(lián)系，三個方向統(tǒng)一，民商法現(xiàn)代化的私法社會化、公法化，其價值方向和經(jīng)濟法的價值方向越來越一致。 4個要素是共通的，在兩種方法之間，一些要素可以在一定的范圍內(nèi)和在一定的條件下相通。 經(jīng)營權(quán)、法人制度、民事責(zé)任制度等。 民法與商法的關(guān)系，1法律地位，兩者是一般法與特別法的關(guān)系。2調(diào)整對象(1)兩者在調(diào)整對象中是一種交叉關(guān)系，民法涉及市場和家庭兩個領(lǐng)域，商法只涉及市場領(lǐng)域。 (2)民法只調(diào)整橫向經(jīng)濟關(guān)系，商法調(diào)整一定的縱向經(jīng)濟關(guān)系，如商事監(jiān)督管理。 (三)商法調(diào)整的企業(yè)內(nèi)部和商人團

10、體內(nèi)部的組織和管理關(guān)系不在民法調(diào)整范圍內(nèi)。 (4)商法的調(diào)整范圍包括很多技術(shù)或程度的關(guān)系，民法極少。 民法和商法的關(guān)系、3法律屬性、兩者都屬于私法的范疇，但現(xiàn)代商法的社會化程度比民法高，兼作公法屬性。 4法律體系、民法在制度和體系上形成了完整的法律體系，而商法則具有較強的開放性(目前學(xué)術(shù)界公認(rèn)包括公司、破產(chǎn)、票據(jù)、證券、保險、海商)。 5與經(jīng)濟法的關(guān)系，商法與經(jīng)濟法的關(guān)系比民法更為密切。 民法和經(jīng)濟法的關(guān)系，1調(diào)整對象不同。 民法是調(diào)整平等主體間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律，經(jīng)濟法是調(diào)整國家干預(yù)管理經(jīng)濟的法律。 兩者不相屬，相互補充，共同促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。 2利益本位不同。 民法以個人利益為本位，經(jīng)濟

11、法則以社會整體利益為本位的3種法律規(guī)范的性質(zhì)不同，民法基本上由純民事法律規(guī)范構(gòu)成，經(jīng)濟法以行政法律規(guī)范為主，民事法律規(guī)范的作用逐漸擴大，補充適當(dāng)?shù)男淌路梢?guī)范。 民法和經(jīng)濟法的關(guān)系，4種調(diào)整方法不同。 民法的調(diào)整方法是民事調(diào)整方法，經(jīng)濟法則以行政調(diào)整方法為主，民事刑事調(diào)整方法為輔。 5法律責(zé)任不同，民法的責(zé)任形式多為民事責(zé)任，重視事后補償性，但經(jīng)濟法的法律責(zé)任兼有3個。 民法和經(jīng)濟法的關(guān)系，從經(jīng)濟法的民法附帶義務(wù)的發(fā)展到經(jīng)濟法和民法的關(guān)系、商法和經(jīng)濟法的關(guān)系、1調(diào)整對象不同。 兩者相交。 商法是調(diào)整商組織和商行為的法律，是民法的特別法，經(jīng)濟法則是國家管理經(jīng)濟的法律，兩者是不同的法律部門。 在商

12、法的一些主要規(guī)范法律文件中，多少體現(xiàn)了這種交叉。 (二)經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系，1發(fā)生背景的聯(lián)系和區(qū)別行政法的社會背景是自然權(quán)利、三權(quán)分立和法治理論指導(dǎo)下的資產(chǎn)階級革命。 經(jīng)濟法的產(chǎn)生背景是19世紀(jì)末20世紀(jì)初西歐各國經(jīng)濟機能的擴張。 (二)經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系，2基本精神的聯(lián)系和區(qū)別經(jīng)濟法主要體現(xiàn)科學(xué)精神的行政法則體現(xiàn)人文精神。 (二)經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系，3不區(qū)分調(diào)整對象的聯(lián)系，兩者都規(guī)范政府的經(jīng)濟行為，但是經(jīng)濟法注重內(nèi)容規(guī)范，行政法則注重形式規(guī)范。 首先，兩者都規(guī)范了政府的經(jīng)濟行為，但經(jīng)濟法重點在于內(nèi)容規(guī)范，行政法則重點在于形式規(guī)范。 (二)經(jīng)濟法與行政法的關(guān)系，4調(diào)整方式的聯(lián)系和區(qū)別直接

13、調(diào)整和間接調(diào)整。 經(jīng)濟法是政府間接地控制市場行為，尊重市場主體獨立自主地位的需要，以間接調(diào)整為主的行政法則一貫堅持直接調(diào)整。彈性調(diào)整和剛性調(diào)整的共性調(diào)整和個性調(diào)整的實體調(diào)整和過程調(diào)整，(3)經(jīng)濟法和社會法的關(guān)系，補充：社會法的進(jìn)化和定義1，社會法的進(jìn)化第一階段：工廠法階段第二階段：社會法階段第三階段：經(jīng)濟法階段第四階段：環(huán)境法階段2，社會法的定義廣義社會法和狹義社會法1， 經(jīng)濟法以經(jīng)濟領(lǐng)域的法律社會化現(xiàn)象2、經(jīng)濟法以社會為本位3、經(jīng)濟法以社會自治為主要調(diào)整手段4、經(jīng)濟法加強社會責(zé)任5、經(jīng)濟法需要“社會化”手續(xù)法的支持，經(jīng)濟法和狹義社會法的關(guān)系(1)社會法和經(jīng)濟法的國家干預(yù)的差異1、干預(yù)的范圍2

14、、干預(yù)的宗旨3、干預(yù)的手段(2) 社會法與經(jīng)濟法的功能合作，第3節(jié)經(jīng)濟法的體系1，宏觀調(diào)控法：修訂法、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造法、財政稅收法、金融調(diào)控法與價格法2，微觀調(diào)控法：反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法、反傾銷與反補貼法、消費者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法與廣告法3，國有參與法：國有資產(chǎn)管理法、 國有投資管理等4種市場監(jiān)督法：金融監(jiān)督、證券監(jiān)督、保險監(jiān)督、期貨監(jiān)督、第二章經(jīng)濟法概念及其發(fā)生與發(fā)展、經(jīng)濟法概念的歷史考察、第一節(jié)經(jīng)濟法概念的歷史考察、第一節(jié)經(jīng)濟法概念的萌芽與發(fā)展、第一、經(jīng)濟法概念的詞源： 1755年在莫雷利的自然法典書中首次使用經(jīng)濟法概念的繼承： 1843年提到德薩米的公有法典，和以前一樣，只不過是脫離現(xiàn)

15、實的空想，內(nèi)容更豐富。 3、經(jīng)濟法概念雛形： 1865年蒲魯東勞動階級的政治能力一書，提及經(jīng)濟法，是政治法和民法的補充和必然產(chǎn)物。 接近了現(xiàn)代經(jīng)濟法的主張。 4、經(jīng)濟法概念的產(chǎn)生： 1906年德國萊特世界經(jīng)濟年鑒使用經(jīng)濟法，說明有關(guān)世界經(jīng)濟的各種法規(guī)概況。 5第一次世界大戰(zhàn)中和之后，經(jīng)濟法的概念大量出現(xiàn)，引起了人們的研究。 1922年至1924年，德國室夫經(jīng)濟法的概念和赫爾曼經(jīng)濟法的基礎(chǔ)。 二、國外經(jīng)濟法概念的初步形成，1西洋國家金澤良雄丹宗昭信斯密托夫(英國)，2蘇聯(lián)BB拉普切夫，三、中國經(jīng)濟法概念的歷史形成，經(jīng)濟法概念于20世紀(jì)30年代傳入中國，但開始系統(tǒng)研究延遲到70年代末。 1概念的提

16、出1978年7月胡高木同志在其論文按照經(jīng)濟規(guī)則工作，加快實現(xiàn)四個現(xiàn)代化中，明確提出了經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法的發(fā)展。 之后鄧小平、葉劍英、彭真等中央領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場合表達(dá)了同樣的思想。21992年前的經(jīng)濟法概念、(1)縱橫說(2)密切的關(guān)聯(lián)論(3)綜合說(4)經(jīng)濟行政法論(5)學(xué)科經(jīng)濟法論、31992年后的經(jīng)濟法概念、(1)經(jīng)濟協(xié)調(diào)關(guān)系說(2)近代經(jīng)濟法產(chǎn)生于19世界末，但不否定市民革命前的經(jīng)濟法的3個國家的發(fā)明(2)批判： 1發(fā)生的內(nèi)涵是獨立法律部門的出現(xiàn)2點的定義上述批判(3)我們的觀點：從自由資本主義向壟斷資本主義的轉(zhuǎn)移和壟斷資本主義確立的階段產(chǎn)生，各國的情況不同，19世紀(jì)末和20世紀(jì)初。 二

17、、經(jīng)濟法的社會根源；(一)市場缺陷和市場障礙；(二)國家調(diào)節(jié)機構(gòu)和國家經(jīng)濟功能；(三)法律體系的原因變化和經(jīng)濟法的產(chǎn)生民法的社會化和經(jīng)濟法的產(chǎn)生；(一)市場缺陷和市場障礙；(一)市場缺陷；(一)概念： (二)原因：第一，市場障礙，即對市場機制的功能主要涉及市場競爭秩序的問題。 其次，所謂市場唯利性，投資經(jīng)營者關(guān)注的是經(jīng)濟利益，多重視眼前能實現(xiàn)的利益，不想在一些經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)入。 主要涉及投資周期長、風(fēng)險大的行業(yè)，以及民間資本不想進(jìn)入的問題。 第三，市場調(diào)節(jié)的被動性和滯后性，意味著市場主體掌握的信息嚴(yán)重不足，不能及時調(diào)整經(jīng)營決策，市場供求嚴(yán)重不均衡，產(chǎn)品大量積累后反映，常導(dǎo)致社會財產(chǎn)浪費。 2、市場失靈；(1)概念：指市場缺陷在生產(chǎn)社會化后出現(xiàn)嚴(yán)重后果。 (2)原